Закон Новосибирской области от 24.12.2024 N 539-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов"
ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О бюджете Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Новосибирской области
на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
Принят Законодательным Собранием
Новосибирской области 17 декабря 2024 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее – территориальный фонд) на 2025 год:
1) общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 71 321 813,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 69 417 680,4 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в сумме 1 651 976,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 71 321 813,1 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2026 и 2027 годов:
1) общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2026 год в сумме 76 925 292,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 74 860 699,9 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в сумме 1 792 775,0 тыс. рублей, и на 2027 год в сумме 82 187 012,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 79 980 345,7 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, в сумме 1 916 078,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2026 год в сумме 76 925 292,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 82 187 012,5 тыс. рублей.
Статья 2. Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2025 год согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Межбюджетные трансферты, передаваемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1. Установить, что межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на финансовое обеспечение государственной программы Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области».
2. Установить, что межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, направляются на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования.
Статья 4. Нормированный страховой запас
1. Установить размер нормированного страхового запаса территориального фонда:
1) на 2025 год не более 7 400 000,0 тыс. рублей;
2) на 2026 год не более 8 000 000,0 тыс. рублей;
3) на 2027 год не более 8 500 000,0 тыс. рублей.
2. Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статья 5. Особенности исполнения бюджета территориального фонда в 2025 году
1. Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда без внесения изменений в настоящий Закон:
1) увеличение бюджетных ассигнований за счет образовавшегося в связи с неполным использованием остатка средств бюджета территориального фонда по состоянию на 1 января 2025 года, за исключением средств, подлежащих возврату в соответствии с федеральным законодательством в доход бюджета, из которого они ранее были предоставлены;
2) увеличение бюджетных ассигнований за счет доходов, поступивших в бюджет территориального фонда сверх объема, утвержденного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету территориального фонда в текущем финансовом году.
2. Установить, что доходы, поступившие в бюджет территориального фонда сверх объема, утвержденного в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования.
3. Остаток средств нормированного страхового запаса территориального фонда, образовавшийся в бюджете территориального фонда по состоянию на 1 января 2025 года, направляется на пополнение нормированного страхового запаса территориального фонда в 2025 году, за исключением остатков межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
4. Установить на 2025 год норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в следующих размерах:
1) 0,92 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам, утвержденным за декабрь 2024 года;
2) 0,86 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам, утвержденным за январь и последующие периоды 2025 года.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Губернатор
Новосибирской области А.А. Травников
г. Новосибирск
24 декабря 2024 г.
N 539-ОЗ
Приложение 1
к Закону Новосибирской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области
на 2025 год и плановый период
2026 и 2027 годов»
Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год
Наименование | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | Сумма, тыс. рублей |
Общегосударственные вопросы | 01 | 00 |
|
| 280 407,0 |
Другие общегосударственные вопросы | 01 | 13 |
|
| 280 407,0 |
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области» | 01 | 13 | 01 0 00 00000 |
| 280 407,0 |
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение функционирования системы обязательного медицинского страхования» | 01 | 13 | 01 3 11 00000 |
| 280 407,0 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области | 01 | 13 | 01 3 11 00220 |
| 9 460,1 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 01 | 13 | 01 3 11 00220 | 100 | 9 460,1 |
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов | 01 | 13 | 01 3 11 00220 | 140 | 9 460,1 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 01 | 13 | 01 3 11 50930 |
| 270 946,9 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 100 | 229 951,2 |
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов |
01 |
13 |
01 3 11 50930
|
140 |
229 951,2 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 200 | 40 152,3 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 01 | 13 |
01 3 11 50930
| 240 | 40 152,3 |
Иные бюджетные ассигнования | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 800 | 843,4 |
Исполнение судебных актов | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 830 | 709,8 |
Уплата налогов, сборов и иных платежей | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 850 | 133,6 |
Образование | 07 | 00 |
|
| 1 291,1 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 07 | 05 |
|
| 1 291,1 |
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области» | 07 | 05 | 01 0 00 00000 |
| 1 291,1 |
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение функционирования системы обязательного медицинского страхования» | 07 | 05 | 01 3 11 00000 |
| 1 291,1 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 07 | 05 | 01 3 11 50930 |
| 1 291,1 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 07 | 05 | 01 3 11 50930 | 200 | 1 291,1 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 07 | 05 | 01 3 11 50930 | 240 | 1 291,1 |
Здравоохранение | 09 | 00 |
|
| 71 040 115,0 |
Другие вопросы в области здравоохранения | 09 | 09 |
|
| 71 040 115,0 |
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области» | 09 | 09 | 01 0 00 00000 |
| 69 366 969,9 |
Комплекс процессных мероприятий «Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в Новосибирской области» | 09 | 09 | 01 3 09 00000 |
| 69 147 799,0 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области | 09 | 09 | 01 3 09 00220 |
| 2 356,6 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 3 09 00220 | 500 | 2 356,6 |
Иные межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 3 09 00220 | 540 | 2 356,6 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 09 | 09 | 01 3 09 50930 |
| 69 145 442,4 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 3 09 50930 | 300 | 68 000 459,8 |
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат | 09 | 09 | 01 3 09 50930 | 320 | 68 000 459,8 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 3 09 50930 | 500 | 1 144 982,6 |
Иные межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 3 09 50930 | 540 | 1 144 982,6 |
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение функционирования системы обязательного медицинского страхования» | 09 | 09 | 01 3 11 00000 |
| 219 170,9 |
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования | 09 | 09 | 01 3 11 00210 |
| 219 170,9 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 09 | 09 | 01 3 11 00210 | 600 | 219 170,9 |
Субсидии бюджетным учреждениям | 09 | 09 | 01 3 11 00210 | 610 | 219 170,9 |
Непрограммные направления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области | 09 | 09 | 98 0 00 00000 |
| 1 673 145,1 |
Выполнение базовой программы обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации | 09 | 09 | 98 0 00 00260 |
| 1 673 145,1 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 98 0 00 00260 | 300 | 1 673 145,1 |
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат | 09 | 09 | 98 0 00 00260 | 320 | 1 673 145,1 |
Итого расходов | 71 321 813,1 | ||||
Приложение 2
к Закону Новосибирской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области на 2025 год и плановый период
2026 и 2027 годов»
Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период
2026 и 2027 годов
Наименование | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | Сумма, тыс. рублей | |
2026 | 2027 | |||||
Общегосударственные вопросы | 01 | 00 |
|
| 288 434,1 | 271 603,2 |
Другие общегосударственные вопросы | 01 | 13 |
|
| 288 434,1 | 271 603,2 |
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области» | 01 | 13 | 01 0 00 00000 |
| 288 434,1 | 271 603,2 |
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение функционирования системы обязательного медицинского страхования» | 01 | 13 | 01 3 11 00000 |
| 288 434,1 | 271 603,2 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области | 01 | 13 | 01 3 11 00220 |
| 9 460,1 | 9 460,1 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 01 | 13 | 01 3 11 00220 | 100 | 9 460,1 | 9 460,1 |
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов | 01 | 13 | 01 3 11 00220 | 140 | 9 460,1 | 9 460,1 |
Финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования на территориях субъектов российской Федерации | 01 | 13 | 01 3 11 50930 |
| 278 974,0 | 262 143,1 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 100 | 230 058,5 | 230 169,9 |
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 140 | 230 058,5 | 230 169,9 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 200 | 48 705,1 | 31 762,8 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 240 | 48 705,1 | 31 762,8 |
Иные бюджетные ассигнования | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 800 | 210,4 | 210,4 |
Исполнение судебных актов | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 830 | 76,8 | 76,8 |
Уплата налогов, сборов и иных платежей | 01 | 13 | 01 3 11 50930 | 850 | 133,6 | 133,6 |
Образование | 07 | 00 |
|
| 1 473,7 | 1 532,8 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 07 | 05 |
|
| 1 473,7 | 1 532,8 |
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области» | 07 | 05 | 01 0 00 00000 |
| 1 473,7 | 1 532,8 |
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение функционирования системы обязательного медицинского страхования» | 07 | 05 | 01 3 11 00000 |
| 1 473,7 | 1 532,8 |
Финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования на территориях субъектов российской Федерации | 07 | 05 | 01 3 11 50930 |
| 1 473,7 | 1 532,8 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 07 | 05 | 01 3 11 50930 | 200 | 1 473,7 | 1 532,8 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд | 07 | 05 | 01 3 11 50930 | 240 | 1 473,7 | 1 532,8 |
Здравоохранение | 09 | 00 |
|
| 76 635 384,2 | 81 913 876,5 |
Другие вопросы в области здравоохранения | 09 | 09 |
|
| 76 635 384,2 | 81 913 876,5 |
Государственная программа Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области» | 09 | 09 | 01 0 00 00000 |
| 74 831 733,7 | 79 987 577,8 |
Комплекс процессных мероприятий «Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в Новосибирской области» | 09 | 09 | 01 3 09 00000 |
| 74 595 467,5 | 79 735 245,5 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет иных поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области | 09 | 09 | 01 3 09 00220 |
| 15 215,3 | 18 575,7 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 3 09 00220 | 500 | 15 215,3 | 18 575,7 |
Иные межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 3 09 00220 | 540 | 15 215,3 | 18 575,7 |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации | 09 | 09 | 01 3 09 50930 |
| 74 580 252,2 | 79 716 669,8 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 01 3 09 50930 | 300 | 73 358 635,9 | 78 414 309,3 |
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат | 09 | 09 | 01 3 09 50930 | 320 | 73 358 635,9 | 78 414 309,3 |
Межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 3 09 50930 | 500 | 1 221 616,3 | 1 302 360,5 |
Иные межбюджетные трансферты | 09 | 09 | 01 3 09 50930 | 540 | 1 221 616,3 | 1 302 360,5 |
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение функционирования системы обязательного медицинского страхования» | 09 | 09 | 01 3 11 00000 |
| 236 266,2 | 252 332,3 |
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования | 09 | 09 | 01 3 11 00210 |
| 236 266,2 | 252 332,3 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям | 09 | 09 | 01 3 11 00210 | 600 | 236 266,2 | 252 332,3 |
Субсидии бюджетным учреждениям | 09 | 09 | 01 3 11 00210 | 610 | 236 266,2 | 252 332,3 |
Непрограммные направления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области | 09 | 09 | 98 0 00 00000 |
| 1 803 650,5 | 1 926 298,7 |
Выполнение базовой программы обязательного медицинского страхования в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации | 09 | 09 | 98 0 00 00260 |
| 1 803 650,5 | 1 926 298,7 |
Социальное обеспечение и иные выплаты населению | 09 | 09 | 98 0 00 00260 | 300 | 1 803 650,5 | 1 926 298,7 |
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат | 09 | 09 | 98 0 00 00260 | 320 | 1 803 650,5 | 1 926 298,7 |
Итого расходов | 76 925 292,0 | 82 187 012,5 | ||||