Постановление Правительства Новосибирской области от 19.05.2026 N 231-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 N 381-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.05.2026 N 231-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 N 381-п
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 N 381-п «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области» следующие изменения:
1. В пункте 3 слова «Шинделова А.В.» заменить словами «Михайлова А.Г.».
2. В Положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области:
1) в пункте 4 слова «, контрольный орган» исключить;
2) в абзаце первом пункта 11 слова «Контрольный орган» заменить словом «Министерство»;
3) в пункте 12:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
«Перечень объектов контроля ведется в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещается на официальном сайте министерства посредством публикации части официального сайта единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») для отображения соответствующего перечня объектов контроля (виджет) на официальном сайте министерства в сети «Интернет».»;
б) в абзаце седьмом слова «единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)» заменить словами «федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг)»;
4) в пункте 13 слова «Контрольный орган» заменить словом «Министерство»;
5) в пункте 14:
а) в абзаце четвертом слова «(надзорные мероприятия)» заменить словами «(надзорные) мероприятия»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«В отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего, умеренного или низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.»;
6) в пункте 20 слова «Контрольный орган» заменить словом «Министерство»;
7) пункте 21:
а) слова «Контрольный орган» заменить словом «Министерство»;
б) слова «информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»)» заменить словами «сети «Интернет»»;
8) в подпункте 1 пункта 22 слова «контрольным органом» заменить словом «министерством»;
9) в пункте 24:
а) в абзаце первом слова «контрольным органом» заменить словом «министерством», слова «Контрольный орган» заменить словом «Министерство»;
б) в абзаце втором слова «министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области» заменить словом «министерства»;
10) в пункте 26 слова «Предостережение оформляется в письменной форме или в форме электронного документа и направляется в адрес контролируемого лица в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».» заменить словами «Предостережение оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и его подписания.»;
11) в пункте 28 после слов «возражение в отношении указанного предостережения» дополнить словами «, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг,»;
12) в пункте 29 слова «контрольного органа» заменить словом «министерства», слова «контрольному органу» заменить словом «министерству»;
13) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30. Должностное лицо министерства по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленных в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляет консультирование.
Консультирование осуществляется должностным лицом министерства по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий. Информация о времени и месте консультирования размещена на официальном сайте министерства в сети «Интернет».»;
14) в пункте 38 слова «Контрольный орган» заменить словом «Министерство»;
15) в пункте 40 слово «инспектор» заменить словами «должностное лицо»;
16) в пункте 41 слова «контрольного (надзорного) органа» заменить словом «министерства»;
17) в пункте 43:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«43. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
б) в абзаце втором слова «контрольный орган» в соответствующем падеже заменить словом «министерство» в соответствующем падеже;
18) в пункте 45 слово «инспектор» заменить словами «должностное лицо»;
19) пункт 46.1 изложить в следующей редакции:
«46.1. Контролируемое лицо, относящееся к субъектам малого предпринимательства, являющееся социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением, вправе обратиться в министерство посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита. Заявление подлежит обязательной регистрации в министерстве в день поступления. Министерство рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
Решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица должно быть мотивированным и принимается по одному из оснований, указанных в части 4 статьи 52.2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица министерство в течение 20 рабочих дней согласовывает дату, место и время проведения профилактического визита с контролируемым лицом путем направления ему соответствующего предложения способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования. Согласование даты проведения профилактического визита осуществляется проставлением подписи в графе «Согласовано» на предложении министерства, которое подлежит возврату в министерство тем же способом, которым было направлено.
Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом министерство не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения.»;
20) в пункте 48.1:
а) в абзаце третьем слова «контрольными органами» заменить словом «министерством»;
б) в абзаце пятом слова «контрольного органа» заменить словом «министерства»;
21) в абзаце первом пункта 61 слова «контрольный орган» в соответствующем падеже заменить словом «министерство» в соответствующем падеже;
22) в подпункте 3 пункта 62 после слова «экспертизы» дополнить словами «, в случае если имеющихся в распоряжении у министерства сведений и документов недостаточно»;
23) пункт 69 изложить в следующей редакции:
«69. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 57, частью 12 статьи 66 и частью 1.1 статьи 95 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
24) пункт 70 изложить в следующей редакции:
«70. Внеплановый рейдовый осмотр может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 57, частью 12 статьи 66 и частью 1.1 статьи 95 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
25) пункт 77 дополнить абзацем следующего содержания:
«Документы могут представляться контролируемыми лицами в министерство с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».»;
26) в пунктах 78, 79, 80 слова «контрольный орган» заменить словом «министерство»;
27) пункт 82 изложить в следующей редакции:
«82. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 57 и частью 1.1 статьи 95 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
28) пункт 83 изложить в следующей редакции:
«83. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 57, частями 12 и 12.1 статьи 66 и частью 1.1 статьи 95 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
29) пункт 86 дополнить абзацем следующего содержания:
«В отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного пунктом 2 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для малых предприятий, общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов, а в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного указанным пунктом для микропредприятий, – не может превышать 15 часов. Действие положений настоящего абзаца распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации.»;
30) дополнить пунктом 86.1 следующего содержания:
«86.1. В случае проведения в отношении членов саморегулируемой организации, для которых федеральными законами предусмотрено обязательное членство в саморегулируемой организации, контрольного (надзорного) мероприятия по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3–5, 7, 9 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», министерство уведомляет об этом саморегулируемую организацию не менее чем за двадцать четыре часа до даты начала проведения контрольного (надзорного) мероприятия посредством направления выписки из электронного паспорта соответствующего контрольного (надзорного) мероприятия, содержащей информацию о контрольном (надзорном) мероприятии, размещенную в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, по адресу электронной почты саморегулируемой организации или иным доступным способом, за исключением случаев проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренных частью 11 статьи 65 и частью 4 статьи 70 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
31) в пункте 87 слова «контрольного органа» заменить словом «министерства»;
32) в пункте 90 слова «контрольным органом» заменить словом «министерством»;
33) пункт 92 дополнить абзацами следующего содержания:
«При проведении выездного обследования могут использоваться беспилотные аппараты (системы) в следующих случаях:
для проведения осмотра на объектах контроля, свободный доступ к которым ограничен из-за их физического расположения;
для фиксации признаков нарушения обязательных требований, установленных абзацем вторым части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», частью 7 статьи 12, частями 1 и 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», частями 6 и 8 статьи 6, частями 2 и 3 статьи 11, частью 1 статьи 56, частью 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации.
Информация о беспилотных аппаратах (системах), использованных при проведении выездного обследования, отражается в акте выездного обследования с указанием типа и марки беспилотных аппаратов (систем).
Использование беспилотных аппаратов (систем) осуществляется c учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.»;
34) пункт 93 изложить в следующей редакции:
«93. По результатам проведения выездного обследования не может быть принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
35) пункт 94.2 признать утратившим силу;
36) в пункте 98 слова «уполномоченным на рассмотрение жалобы контрольным органом» заменить словом «министерством»;
37) пункт 96 изложить в следующей редакции:
«96. Жалоба на действия (бездействие) должностного лица, проводившего проверку, рассматривается министром природных ресурсов и экологии Новосибирской области. Жалоба на действия (бездействие) министра природных ресурсов и экологии Новосибирской области рассматривается министром природных ресурсов и экологии Новосибирской области.»;
38) пункт 99 изложить в следующей редакции:
«99. Жалоба подлежит рассмотрению министерством в срок не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.
Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается министерством в срок не более пяти рабочих дней.».
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников