Постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2026 N 510-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.10.2026 N 510-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», в целях реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», направленных на развитие геномной селекции в области племенного животноводства в рамках федерального проекта «Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике», входящего в состав национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» следующие изменения:
1. Пункт 2 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:
«24) Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства.».
2. Дополнить приложением N 24 «Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 14.10.2026 N 510-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ N 24
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 02.02.2015 N 37-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства
I. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства (далее – Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, направленные на развитие геномной селекции в области племенного животноводства, обеспечивающие достижение целей, показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта «Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике», входящего в состав национального проекта по обеспечению технологического лидерства «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», на возмещение части затрат, понесенных племенными хозяйствами на проведение молекулярной генетической экспертизы (далее – субсидии).
Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства, приведенными в приложении N 22(1) к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» (далее – Общие требования).
2. Используемые в Порядке понятия:
затраты – расходы, направленные на проведение молекулярной генетической экспертизы;
молекулярная генетическая экспертиза – исследование биологического материала животного с использованием молекулярно-генетических методов исследования геномной дезоксирибонуклеиновой кислоты, направленное на получение информации о статусе носительства аллельных вариантов локусов генома, которые могут быть использованы для оценки достоверности происхождения племенного молодняка крупного рогатого скота, выявления у животных генетических аномалий, генетически детерминированных заболеваний, а также анализа локусов генома, ассоциированных с продуктивными признаками (геномная оценка племенной ценности). Минимальный перечень показателей результатов молекулярной генетической экспертизы, которая проводится в отношении одной головы племенного молодняка крупного рогатого скота, утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30.10.2025 N 711 «Об утверждении минимального перечня показателей результатов молекулярной генетической экспертизы, которая проводится в отношении одной головы племенного молодняка крупного рогатого скота»;
племенной молодняк крупного рогатого скота – животные (телки в возрасте до 16 месяцев включительно и бычки в возрасте до 10 месяцев включительно на дату отбора биологического материала), отобранные для воспроизводства стада, имеющие документально подтвержденное происхождение, рожденные в племенных хозяйствах, за исключением организаций по трансплантации эмбрионов и организаций, оказывающих услуги в области племенного животноводства;
получатель субсидий – участник отбора, признанный победителем отбора получателей субсидий, проведенного в соответствии с Порядком.
Иные понятия, применяемые в Порядке, используются в значениях, определенных в Федеральном законе от 03.08.1995 N 123-ФЗ «О племенном животноводстве».
3. Целями предоставления субсидий являются:
1) развитие геномной селекции в области племенного животноводства;
2) обеспечение достижения целей, показателей и результатов государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области».
4. Категорией получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, являются племенные хозяйства, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской области.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета Новосибирской области на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
6. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных получателями субсидий в текущем финансовом году и (или) предшествующем финансовом году, по ставке на одну голову племенного молодняка крупного рогатого скота.
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
7. Возмещение части затрат получателей субсидий, предусмотренных Порядком, не должно дублировать иные меры государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области».
8. Министерство размещает информацию о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://budget.gov.ru) (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации», в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до министерства.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий
9. Отбор получателей субсидий (далее – отбор) проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
10. Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок).
11. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт министерства) не менее чем за десять календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в отборе (далее – заявка).
12. Объявление о проведении отбора содержит:
1) дату размещения объявления о проведении отбора на едином портале (с размещением указателя страницы сайта на едином портале);
2) сроки проведения отбора;
3) дату начала подачи и окончания приема заявок. При этом дата окончания приема заявок не может быть ранее десятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты министерства;
5) результат предоставления субсидий;
6) доменное имя и (или) указатель страниц системы «Электронный бюджет»;
7) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 37 Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную Порядком, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
8) категории получателей субсидий;
9) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
10) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
11) порядок возврата заявок на доработку;
12) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
13) правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктами 24–28 Порядка;
14) объем распределяемых субсидий в рамках отбора, порядок расчета размера субсидий, правила распределения субсидий по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидий, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
15) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
16) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение);
17) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
18) сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).
13. Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале и не позднее третьего рабочего дня до даты окончания приема заявок вправе направить в министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Министерство в ответ на запрос, указанный в абзаце первом настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявления о проведения отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до даты окончания приема заявок путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.
Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
14. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:
1) срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее трех календарных дней;
2) при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора не допускается;
3) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;
4) участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы «Электронный бюджет».
15. Взаимодействие министерства, комиссии по рассмотрению предложений (заявок) на участие в отборе получателей субсидии (далее – комиссия) с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».
Доступ к системе «Электронный бюджет» обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
16. Для участия в отборе участники отбора в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, формируют в системе «Электронный бюджет» заявку, включающую в том числе информацию об участнике отбора, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидий, размер запрашиваемых субсидий, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, представляют в систему «Электронный бюджет» электронные копии документов (документы на бумажном носителе, преобразованные в электронную форму путем сканирования), указанные в пункте 17 Порядка, в том числе подтверждающих соответствие участника отбора установленным Порядком требованиям.
Заявка формируется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью участника отбора или уполномоченного им лица.
17. К заявке прилагаются следующие документы:
1) расчет размера субсидий по форме, утверждаемой приказом министерства;
2) реестр отчетов о результатах проведения молекулярной генетической экспертизы по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
3) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на молекулярную генетическую экспертизу:
а) копия договора, предусматривающего проведение молекулярной генетической экспертизы;
б) копия акта выполненных работ (оказанных услуг);
в) копии документов, подтверждающих оплату проведения молекулярной генетической экспертизы;
4) реестр племенного молодняка крупного рогатого скота по форме, утверждаемой приказом министерства.
18. Участник отбора вправе представить для участия в отборе иные документы, в том числе, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным пунктом 37 Порядка.
19. Заявка подается в соответствии с требованиями и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Заявка регистрируется в системе «Электронный бюджет» с указанием номера заявки, даты и времени ее регистрации. Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора (уполномоченным им лицом) указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
Документы, представляемые участником отбора, должны содержать достоверную информацию, не содержать подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
20. Доступ министерству, а также комиссии к заявкам открывается в системе «Электронный бюджет» со дня начала срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора. Рассмотрение заявок осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 24–28 Порядка.
21. Участник отбора вправе в течение срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, внести изменения в поданную заявку путем замены или дополнения документов в ранее поданной заявке в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора. В указанном случае датой и временем предоставления заявки будет считаться дата и время ее повторного представления и подписания в системе «Электронный бюджет».
Участник отбора вправе отозвать заявку в срок не позднее даты окончания срока приема заявок, направив заявление об отзыве заявки путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего заявления.
Отзыв заявки не препятствует повторному обращению участника отбора для участия в отборе, если такая заявка подана не позднее даты и времени окончания приема заявок, предусмотренных в объявлении о проведении отбора.
Отозванные
заявки не учитываются при определении количества
поданных заявок.
22. В случае если документы, представленные в составе заявки, содержат арифметические ошибки, исправления, приписки, подчистки, зачеркнутые слова, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, представлены нечитаемые электронные образы документов, не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в объявлении о проведении отбора, заявка возвращается участнику отбора на доработку.
Возврат заявки на доработку осуществляется в системе «Электронный бюджет» однократно не позднее окончания срока подачи заявок с указанием основания возврата и срока, в течение которого заявка должна быть доработана и представлена в министерство.
Доработанная заявка подается и регистрируется в порядке, аналогичном порядку подачи и регистрации заявок. Датой и временем представления заявки будет считаться дата и время ее повторного представления и подписания в системе «Электронный бюджет».
В случае непредставления доработанной заявки в системе «Электронный бюджет» заявка рассматривается в соответствии с пунктами 24–28 Порядка.
23. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания и содержит следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:
1) регистрационный номер заявки;
2) дата и время поступления заявки;
3) полное наименование участников отбора (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) (для индивидуальных предпринимателей);
4) адрес юридического лица, адрес регистрации индивидуальных предпринимателей;
5) запрашиваемый участником отбора размер субсидий.
24. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным Порядком, осуществляется комиссией. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказами министерства.
25. Комиссия в течение 15 рабочих дней, со дня окончания приема заявок, рассматривает поступившие заявки и проводит проверку:
1) соответствия заявки и представленных документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;
2) соответствия участника отбора категории, установленной
пунктом 4 Порядка;
3) соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 37 Порядка, на дату рассмотрения заявки.
26. Основаниями для отклонения заявки являются:
1) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
2) несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) несоответствие участника отбора категории, установленной
в пункте 4 Порядка;
5) несоответствие участника отбора требованиям,
установленным
в пункте 37 Порядка;
6) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных Порядком (за исключением документов, которые участник отбора вправе представить по собственной инициативе);
7) наличие исправлений, приписок, подчисток, зачеркнутых слов, нечитаемых электронных образов документов, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание представленных с заявкой документов, арифметических ошибок, допущенных в документах в составе заявки.
27. Проверка поступивших заявок на наличие оснований для их отклонения, установленных пунктом 26 Порядка, в системе «Электронный бюджет» осуществляется комиссией на основании данных государственных информационных систем, в том числе запрошенных министерством с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии у министерства технической возможности), и информации, содержащейся в заявке.
28. Протокол подведения итогов отбора формируется на
едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок в
целях завершения отбора и определения победителя (победителей) отбора, исходя
из ранжирования заявок с учетом очередности их поступления (меньший порядковый
номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок) и
нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Протокол подведения итогов отбора подписывается усиленной квалифицированной
электронной подписью председателя комиссии (уполномоченного им лица) не позднее
одного рабочего дня, следующего за днем завершения рассмотрения заявок, в
системе «Электронный бюджет», размещается на едином портале
и на официальном сайте министерства не позднее одного рабочего дня, следующего
за днем его подписания, и включает следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им субсидий (размер субсидий, подлежащий указанию в протоколе подведения итогов отбора, определяется исходя из объема произведенных затрат на молекулярную генетическую экспертизу с учетом требований пункта 6 Порядка на основании документов, подтверждающих такие затраты, представленных в соответствии с подпунктом 3 пункта 17 Порядка).
29. Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее десяти календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.
30. Уведомление о результатах рассмотрения заявки
направляется министерством участнику отбора на едином портале автоматически не
позднее одного рабочего дня со дня принятия комиссией решения о ее одобрении
или об отклонении заявки. Уведомление об отклонении заявки должно содержать
основания отклонения заявки.
31. Министерство не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока приема заявок отменяет отбор в случае уменьшения или отзыва ранее доведенных лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, установленных министерству на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, приводящих к невозможности предоставления субсидий.
Участники отбора информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет» на официальном сайте министерства.
Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», содержит информацию о причинах отмены отбора и размещается на едином портале и на официальном сайте министерства в день принятия министерством решения об отмене отбора.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
Отмена отбора за пределами установленного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта срока и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора осуществляется министерством только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
32. В случае непоступления заявок по окончании срока подачи заявок либо если по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки, отбор признается несостоявшимся.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
33. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие получателя субсидий требованиям пункта 37 Порядка;
2) произведение затрат на проведение молекулярной генетической экспертизы в текущем финансовом году и (или) предшествующем финансовом году.
34. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов отбора проводит проверку получателей субсидии на соответствие условиям, установленным пунктом 33 Порядка.
Проверка проводится министерством на основании данных государственных информационных систем, в том числе запрошенных министерством с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии у министерства технической возможности), и информации, содержащейся в заявках.
По результатам проверки министерство в срок, установленный настоящим пунктом, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения формирует в системе «Электронный бюджет» уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием основания отказа.
35. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1)
установление факта
недостоверности представленной получателем субсидий информации;
2)
несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям,
определенным Порядком, или непредставление (представление
не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, которые получатель субсидий вправе представить по собственной инициативе)
для участия в отборе;
3) отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;
4) заявление получателя субсидии об отказе от получения субсидий.
36. Размер субсидий (С) определяется по следующей формуле:
С = V x P, где:
C – размер субсидий, рублей;
V – ставка на одну голову племенного молодняка крупного рогатого скота, утверждаемая приказом министерства, рублей;
P – племенное поголовье молодняка крупного рогатого скота, в отношении которого проведена молекулярно-генетическая экспертиза, голов.
Размер ставки субсидий определяется министерством и не может превышать 70% объема фактически понесенных племенными хозяйствами затрат.
В случае если общая сумма субсидий, заявленная
всеми победителями отбора, превышает доведенные министерству лимиты бюджетных
обязательств, расчет размера субсидий, подлежащих предоставлению получателям
субсидий, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств в
соответствии со сводным реестром начислений субсидий племенным хозяйствам
на возмещение части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию
геномной селекции в области племенного животноводства по форме, утверждаемой
приказом министерства.
37. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:
1) на дату не ранее начала срока подачи заявки у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) на 1 января – при представлении документов, предусмотренных пунктом 17 Порядка, с 1 января по 30 июня текущего года или на 1 июля – при представлении указанных документов в период с 1 июля по 31 декабря текущего года:
а) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью за исключением случаев, установленных Правительством Новосибирской области;
б) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено федеральными законами, отдельными решениями Правительства Российской Федерации и (или) порядком, определенным Правительством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
г) не получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
д) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
е) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
ж) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
з) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.
38. Соответствие участника отбора требованиям, определенным пунктом 37 Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» подтверждается путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» при подаче заявки в порядке, установленном пунктами 16–19 Порядка.
При наличии технической возможности проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 37 Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
39. Не допускается требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения его соответствия требованиям, установленным пунктом 37 Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у министерства в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию министерству по собственной инициативе.
40. Результатом предоставления субсидий является количество проведенных молекулярно-генетических экспертиз племенного молодняка крупного рогатого скота, единиц. Значение результата предоставления субсидий устанавливается министерством в соглашении.
41. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий, при условии соответствия получателя субсидий на дату заключения соглашения требованиям, установленным пунктом 37 Порядка, заключает с получателем субсидий соглашение.
Соглашения, дополнительные соглашения о внесении в них изменений, а также дополнительные соглашения о расторжении соглашения заключаются в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2021 N 199н «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам» (далее – Типовая форма соглашения), в соответствии с Общими требованиями и соглашением, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Новосибирской области в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
В случае неподписания победителем отбора соглашения в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, он считается уклонившимся от заключения соглашения.
42. В соглашении устанавливается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в Порядке, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.
В соглашении министерство устанавливает значения результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 40 Порядка.
В соглашение включается обязательство получателя субсидий о представлении в министерство отчетов о финансово-экономическом состоянии племенного хозяйства по форме и в сроки, установленные соглашением.
43. В случае реорганизации получателя субсидий, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
В случае реорганизации получателя субсидий, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидий, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидий, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидий обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и возврате неиспользованного остатка субсидий в областной бюджет Новосибирской области.
В случае прекращения деятельности получателя субсидий, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
44. Перечисление субсидий осуществляется министерством путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области на счет получателя субсидий, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
Перечисление субсидий осуществляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидий по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 34 Порядка.
IV. Требования к отчетности
45. Получатель субсидий представляет в министерство в системе «Электронный бюджет» отчет о достижении значений результата предоставления субсидий по форме, определенной Типовой формой соглашения, в срок не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором заключено соглашение.
Получатель субсидий предоставляет в министерство отчет о финансово-экономическом состоянии племенного хозяйства по форме и в сроки, устанавливаемые соглашением.
46. Министерство осуществляет проверку отчетов в течение 60 рабочих дней со дня их поступления, по результатам которой:
1) принимает отчет;
2) возвращает
отчет на доработку при наличии замечаний. Получатель субсидий дорабатывает
отчет в течение пяти рабочих дней со дня его возврата и представляет в
министерство доработанный отчет для проведения
повторной проверки.
47. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте 2 пункта 46 Порядка, осуществляет проверку доработанного отчета, после чего принимает его или направляет на повторную доработку в порядке, предусмотренном пунктом 46 Порядка.
V. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
48. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
49. За нарушение условий и порядка предоставления субсидий, выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, к получателю субсидий применяются следующие меры ответственности:
1)
в случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их
предоставлении, получатель субсидий возвращает денежные средства, полученные в
счет субсидий, в полном объеме в областной бюджет
Новосибирской области;
2) в случае недостижения значения результата предоставления субсидий, установленного министерством в соглашении, объем средств субсидий, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидий x (1 – Тi / Si), где:
Vвозврата – сумма средств субсидий, подлежащая возврату;
Vсубсидий – размер субсидий, предоставленных получателю субсидий (участнику отбора) в отчетном финансовом году;
Тi – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное соглашением на текущий год.
50. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанных в пункте 48 Порядка нарушений направляет получателю субсидий требование об обеспечении возврата средств субсидий.
51. Получатель субсидий обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования об обеспечении возврата средств субсидий перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
52. Министерство и Министерство финансов Российской Федерации проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.
_________».