Постановление Правительства Новосибирской области от 26.08.2026 N 419-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.08.2026 N 419-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области
от 31.12.2019 N 528-п
В соответствии c постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», статьей 9.1 Закона Новосибирской области от 20.04.1995 N 17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Научно-технологическое развитие Новосибирской области» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 26.08.2026 N 419-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства
Новосибирской области от 31.12.2019 N 528-п
1. В подпункте 6 пункта 2 слова «определения объема и» исключить.
2. В пункте 4 слова «Мануйлову И.В.» заменить словами «, ответственного за подготовку решений в сфере научно-технической политики.».
3. В пункте 4 приложения N 1 «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Научно-технологическое развитие Новосибирской области»:
1) в подпункте 2:
а) после слов «предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области бизнес-инкубаторам» слова «на финансовое обеспечение» исключить;
б) после слов «Порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий на» слова «финансовое обеспечение» заменить словом «возмещение»;
2) подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области Фонду содействия развитию научно-технологической сферы Новосибирской области в целях:
а) финансового обеспечения затрат, связанных с организацией, проведением Международного форума технологического развития «Технопром» (за исключением затрат на оказание услуг по предоставлению во временное владение и пользование нежилых помещений, расположенных на территории проведения Международного форума технологического развития «Технопром», определенной правовым актом Правительства Новосибирской области), в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Фонду содействия развитию научно-технологической сферы Новосибирской области (приложение N 6 к постановлению об утверждении государственной программы);
б) финансового обеспечения затрат, связанных с организацией, проведением приоритетных выставочно-ярмарочных, конгрессных, деловых, образовательных мероприятий на территории Новосибирской области, а также иных мероприятий (форумов, конференций, семинаров, круглых столов, выставок, фестивалей, конкурсов, совещаний, деловых встреч, проектных и образовательных мероприятий, в том числе с участием субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности), проводимых в рамках реализации государственной программы, в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Фонду содействия развитию научно-технологической сферы Новосибирской области (приложение N 6 к постановлению об утверждении государственной программы);
в) финансового обеспечения деятельности Фонда содействия развитию научно-технологической сферы Новосибирской области в целях реализации мероприятий, указанных в абзацах «а», «б» настоящего подпункта, в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Фонду содействия развитию научно-технологической сферы Новосибирской области (приложение N 6 к постановлению об утверждении государственной программы).».
4. В приложении N 6 «Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области Фонду содействия развитию научно-технологической сферы Новосибирской области»:
1) в наименовании слова «определения объема и» исключить;
2) в пункте 1:
а) слова «определения объема и» исключить;
б) слова «а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» заменить словами «физическим лицам»;
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Информация о субсидиях, в том числе предусмотренных законом (решением) об областном бюджете (законом (решением) о внесении изменений в закон (решение) об областном бюджете), подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до министерства.»;
4) пункты 16, 17 изложить в следующей редакции:
«16. Министерство в течение трех рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 1 пункта 13 Порядка, направляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в Фонд проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), составленный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 29.08.2019 N 53-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых областными исполнительными органами Новосибирской области отборов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя».
Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием системы «Электронный бюджет».
17. Фонд в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения обеспечивает подписание Соглашения в системе «Электронный бюджет». Неподписание Фондом Соглашения с министерством в системе «Электронный бюджет» является основанием для признания Фонда уклонившимся от заключения Соглашения.»;
5) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Министерство в течение трех рабочих дней со дня подписания Фондом Соглашения в системе «Электронный бюджет» подписывает его в системе «Электронный бюджет».»;
6) в пункте 21:
а) абзаце первом слова «денежных средств» заменить словами «средств субсидии»;
б) в подпункте 1 слова «расчетный или корреспондентский» исключить;
7) абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:
«25. Фонд представляет в министерство в системе «Электронный бюджет»:»;
8) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Министерство проверяет поступившие от Фонда в системе «Электронный бюджет»:
1) отчеты, указанные в подпункте 1 пункта 25 Порядка, – в течение двадцати рабочих дней с даты их поступления;
2) отчеты, указанные в подпункте 2 пункта 25 Порядка, – в срок до 1 ноября отчетного года;
3) отчеты, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 25 Порядка, – в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.»;
9) дополнить пунктами 27.1–27.2 следующего содержания:
«27.1. Министерство в ходе проверки, указанной в пункте 27 Порядка, оценивает соблюдение Фондом условий и порядка предоставления субсидии, а также достижение результатов предоставления субсидии, в том числе в соответствии с планом мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий, при этом не превышая установленного пунктом 27 Порядка срока проведения проверки:
1) в случае отсутствия замечаний к отчетам – принимает отчеты посредством системы «Электронный бюджет», присваивая статус «Согласовано»;
2) при наличии замечаний к отчетам – отклоняет их посредством системы «Электронный бюджет», присваивая статус «Не согласовано», с указанием причин отклонения, а Фонд, не превышая установленного пунктом 27 Порядка срока проведения проверки, дорабатывает отчеты и представляет в системе «Электронный бюджет» доработанные отчеты для проведения их проверки в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта;
3) осуществляет проверку доработанных отчетов и, в случае устранения замечаний к доработанным отчетам, – принимает отчеты посредством системы «Электронный бюджет», присваивая статус «Согласовано», а в случае неустранения или неполного устранения замечаний, послуживших основанием для отклонения отчетов, – повторно отклоняет отчеты посредством системы «Электронный бюджет», присваивая статус «Не согласовано», с указанием причин повторного отклонения отчетов, для их повторной доработки Фондом в порядке, предусмотренном в подпункте 2 настоящего пункта, до полного устранения замечаний, послуживших основанием для отклонения отчетов и последующего их принятия.
27.2. Министерство по результатам предусмотренной пунктом 27 Порядка проверки отчетов:
1) указанных в подпункте 1 пункта 25 Порядка, составляет справку о результатах проверки отчетов – в течение пяти рабочих дней, следующих за днем окончания указанной проверки;
2) указанных в подпунктах 2–4 пункта 25 Порядка, издает приказ о результатах проверки отчетов – в течение десяти рабочих дней, следующих за днем окончания указанной проверки.»;
10) пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. Средства субсидии подлежат возврату:
1) в полном объеме в случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, нарушения Фондом условий предоставления субсидии, за исключением случаев, указанных в пункте 29.1 Порядка, – в течение тридцати рабочих дней со дня получения Фондом от министерства письменного требования о возврате средств субсидии;
2) частично в случае, если Фондом по состоянию на дату достижения результата, указанную в Соглашении, допущено нарушение обязательства по достижению значения результата, – в течение тридцати рабочих дней со дня получения Фондом от министерства письменного требования о возврате средств субсидии.
В случае частичного возврата средств субсидии, в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, объем средств субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, определяется по формуле:
Vвозврата = 0,1 x Vсубсидии x (1 - T / S),
где:
Vвозврата – объем средств субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет;
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии;
T – фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;
S – плановое значение результата, установленное Соглашением.
При расчете объема средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
На период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области в формуле коэффициент 0,1 заменяется коэффициентом 0,001.»;
11) дополнить пунктами 29.1–29.3 следующего содержания:
«29.1. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, нарушений Фондом условий предоставления субсидии, указанных в настоящем пункте, министерством в отношении Фонда применяется мера ответственности в виде штрафа:
1) в случае отсутствия согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации – министерством на Фонд налагается штраф в размере 1/300 от суммы средств субсидии за каждый факт нарушения Фондом указанного в настоящем подпункте условия предоставления субсидии;
2) в случае нарушения Фондом установленных в пункте 25 Порядка сроков представления в министерство отчетов, определенных пунктом 25 Порядка, – министерством на Фонд налагается штраф в размере 1/300 от размера средств субсидии нарастающим итогом за каждый день просрочки представления вышеуказанных отчетов.
29.2. Министерство в течение пяти рабочих дней со
дня установления фактов, указанных:
1) в пункте 29 Порядка, – направляет Фонду требование о возврате средств субсидии с указанием основания для возврата средств субсидии, сроков возврата и суммы, подлежащей возврату в областной бюджет;
2) в пункте 29.1 Порядка, – направляет Фонду уведомление о наложении штрафа с указанием основания для его наложения, сроков уплаты, суммы, подлежащей уплате в областной бюджет.
29.3. Фонд обязан в течение тридцати рабочих дней со дня получения:
1) требования о возврате средств субсидии перечислить указанную в требовании о возврате средств субсидии сумму средств субсидии в областной бюджет;
2) уведомления о наложении штрафа перечислить указанную в уведомлении о наложении штрафа сумму штрафа в областной бюджет.
В случае невозврата средств субсидии и (или) неуплаты штрафа в указанные в настоящем пункте сроки средства субсидии или, соответственно, штрафа истребуются министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
12) пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. При установлении факта отсутствия потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня установления такого факта принимает решение о возврате не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии в областной бюджет и направляет Фонду требование о возврате остатка средств субсидии.
Фонд обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате остатка средств субсидии перечислить в областной бюджет указанную в требовании о возврате остатка средств субсидии сумму.
В случае неисполнения Фондом требования о возврате остатка средств субсидии, указанные средства субсидии истребуются министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
13) в пункте 32 цифры «31» заменить на цифры «30».
5. В приложении N 8 «Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых»:
1) в пункте 1 слова «а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» заменить словами «физическим лицам»;
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Информация о Грантах, в том числе предусмотренных законом (решением) об областном бюджете (законом (решением) о внесении изменений в закон (решение) об областном бюджете), подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление Грантов до министерства.»;
3) в абзаце «в» подпункта 1 пункта 24 слова «направления заявителю уведомления» заменить словами «получения заявителем уведомления»;
4) в подпункте 8 пункта 50 слова «Об установлении Порядка согласования решений главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности» заменить словами «Об установлении Порядка принятия решений главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности»;
5) подпункт 1 пункта 68 изложить в следующей редакции:
«1) в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем окончания указанных в пункте 64 Порядка сроков представления в ГИИС «Электронный бюджет» отчетов, прилагаемых к ним документов и пояснительной записки к итоговому отчету о достижении значений результатов предоставления Гранта, осуществляет их проверку, в ходе которой оценивает соблюдение получателями Грантов условий и порядка предоставления Грантов, а также достижение результатов предоставления Грантов, при этом не превышая установленного в настоящем подпункте срока проведения проверки:
а) в случае отсутствия замечаний к отчетам – принимает отчеты посредством ГИИС «Электронный бюджет», присваивая статус «Согласовано»;
б) при наличии замечаний к отчетам – отклоняет их посредством ГИИС «Электронный бюджет», присваивая статус «Не согласовано», с указанием причин отклонения, а получатель Гранта, не превышая установленного в абзаце первом настоящего подпункта срока проведения проверки, дорабатывает отчеты и представляет в ГИИС «Электронный бюджет» доработанные отчеты для проведения их проверки в соответствии с абзацем «в» настоящего подпункта;
в) осуществляет проверку доработанных отчетов и, в случае устранения получателем Гранта замечаний к доработанным отчетам, – принимает отчеты посредством ГИИС «Электронный бюджет», присваивая статус «Согласовано», а в случае неустранения или неполного устранения замечаний, послуживших основанием для отклонения отчетов, – повторно отклоняет отчеты посредством ГИИС «Электронный бюджет», присваивая статус «Не согласовано», с указанием причин повторного отклонения отчетов, для их повторной доработки получателем Гранта в порядке, предусмотренном в абзаце «б» настоящего подпункта, до полного устранения замечаний, послуживших основанием для отклонения отчетов и последующего их принятия;
г) по результатам проверки итоговых отчетов за первый, второй и третий годы реализации проектов составляет справку о результатах проверки отчетов;»;
6) в пункте 75:
а) в абзаце первом после слова «остаток» дополнить словом «средств», после слова «остатка» дополнить словом «средств»;
б) в абзаце втором после слова «остатка» дополнить словом «средств»;
7) в пункте 76:
а) в абзаце первом слова «Грант подлежит» заменить словами «Средства Гранта подлежат»;
б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) в полном объеме в случае нарушения получателем Гранта условий, установленных при предоставлении Гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, за исключением случаев, указанных в пункте 76.1 Порядка;»;
в) в подпункте 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«б) установления министерством факта отсутствия потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатка средств Гранта министерство в течение десяти рабочих дней со дня установления указанного факта принимает решение о возврате не использованного в отчетном финансовом году остатка средств Гранта в областной бюджет – в размере не использованного на конец отчетного года остатка средств Гранта;»;
в абзаце четвертом слова «денежных средств» заменить словами «средств Гранта»;
в абзаце шестом слово «денежных» исключить;
8) дополнить пунктом 76.1 следующего содержания:
«76.1. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, нарушений получателем Гранта условий предоставления Гранта, указанных в настоящем пункте, министерством в отношении получателя Гранта применяется мера ответственности в виде штрафа:
1) в случае отсутствия согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем Гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления Гранта, в том числе в части достижения результата предоставления Гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации – министерством на получателя Гранта налагается штраф в размере 1/300 от суммы средств Гранта за каждый факт нарушения получателем Гранта указанного в настоящем подпункте условия предоставления Гранта;
2) в случае нарушения получателем Гранта установленных в пункте 64 Порядка сроков представления в министерство отчетов, определенных пунктом 64 Порядка, – министерством на получателя Гранта налагается штраф в размере 1/300 от размера средств Гранта нарастающим итогом за каждый день просрочки предоставления вышеуказанных отчетов.»;
9) пункты 77, 78 изложить в следующей редакции:
«77. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления фактов, указанных:
1) в пункте 76 Порядка, – направляет получателю Гранта требование о возврате средств Гранта с указанием основания для возврата средств Гранта, сроков возврата и суммы, подлежащей возврату в областной бюджет;
2) в пункте 76.1 Порядка, – направляет получателю Гранта уведомление о наложении штрафа с указанием основания для его наложения, сроков уплаты, суммы, подлежащей уплате в областной бюджет.
78. Получатель Гранта обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения:
1) требования о возврате средств Гранта перечислить указанную в требовании о возврате средств Гранта сумму средств Гранта в областной бюджет;
2) уведомления о наложении штрафа перечислить указанную в уведомлении о наложении штрафа сумму в областной бюджет.
В случае невозврата средств Гранта и (или)
неуплаты штрафа в указанные в настоящем пункте сроки средства Гранта или,
соответственно, штрафа истребуются министерством в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
10) приложение «Критерии оценок заявок и их значения (в баллах)» изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством
молодых ученых
Критерии оценок заявок и их значения (в баллах)
|
Критерии оценки заявок |
Содержание критерия |
Величины значимости всех применяемых показателей, образующих каждый критерий оценки заявок |
Коэффициенты значимости критериев оценки заявок |
Шкала оценки по критериям оценки заявок с указанием их значимости (в баллах) |
|
I. Научно-технический уровень проекта (суммарный коэффициент значимости по разделу – 0,16) |
||||
|
1. Степень новизны подходов и методов к решению планируемых в рамках научно-исследовательских работ (далее – НИР) задач, их соответствие сложившейся мировой практике: |
оценивается степень новизны подходов и методов к решению планируемых в рамках НИР задач, их соответствие сложившейся мировой практике |
|
0,08 |
до 8, в том числе: |
|
1.1. Новый подход |
100 |
8 |
||
|
1.2. Аналогичный зарубежному |
75 |
6 |
||
|
1.3. Аналогичный российскому |
30 |
2,4 |
||
|
2. Проработанность плана реализации проекта в части проведения НИР и его реализуемость в установленные сроки: |
оценивается проработанность плана НИР и его реализуемость в установленные сроки |
|
0,08 |
до 8, в том числе: |
|
2.1. Высокая, замечания члена конкурсной комиссии отсутствуют (необходимость НИР для достижения целей проекта доказана, необходимые ресурсы для выполнения НИР имеются) |
100 |
8 |
||
|
2.2. Недостаточная, имеются замечания члена конкурсной комиссии (необходимость НИР для достижения целей проекта не доказана и (или) подтверждения достаточности ресурсов для выполнения НИР не имеется) |
0 |
0 |
||
|
II. Актуальность и ожидаемый уровень результатов реализации проекта (суммарный коэффициент значимости по разделу – 0,34) |
||||
|
3. Актуальность проекта для развития Новосибирской области: |
актуальность для региона с учетом Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п «О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года», приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области, утвержденных постановлением Правительства Новосибирской области от 12.11.2024 N 514-п «Об утверждении приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирской области» |
|
0,16 |
до 16, в том числе: |
|
3.1. Актуальность проекта убедительно доказана, замечания члена конкурсной комиссии отсутствуют |
100 |
16 |
||
|
3.2. Актуальность проекта недостаточно доказана, имеются замечания члена конкурсной комиссии |
70 |
11,2 |
||
|
3.3. Информация об актуальности проекта отсутствует либо представлена общими фразами |
0 |
0 |
||
|
4. Ожидаемый по итогам реализации проекта уровень готовности разрабатываемого продукта и (или) технологии. Получены результаты интеллектуальной деятельности (далее – РИД), предусмотренные ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ): |
оценивается уровень готовности разрабатываемого продукта и (или) технологии по итогам реализации проекта |
|
0,1 |
до 10, в том числе: |
|
4.1. Продукт/технология внедрены в производство. Образцы переданы потенциальным заказчикам (покупателям) на тестирование либо начаты продажи. Получены РИД, предусмотренные ст. 1225 ГК РФ (вне зависимости от количества РИД) |
100 |
10 |
||
|
4.2. Изготовлены опытные (экспериментальные) образцы продукта/технологии, проведены их испытания. Получены РИД, предусмотренные ст. 1225 ГК РФ (вне зависимости от количества РИД) |
80 |
8 |
||
|
4.3. Изготовлены компоненты готового продукта/технологии. Критические функции и (или) характеристики готового продукта/технологии подтверждены аналитическим и экспериментальным путем |
0 |
0 |
||
|
5. Перспектива разрабатываемого продукта и (или) технологии для дальнейшего внедрения/применения, в том числе на территории Новосибирской области: |
оцениваются перспективы разрабатываемого продукта и (или) технологии для дальнейшего внедрения/применения, в том числе на территории Новосибирской области |
|
0,08 |
до 8, в том числе: |
|
5.1. Описана возможность внедрения/применения разрабатываемого продукта/технологии, в том числе на территории Новосибирской области (имеются письма от потенциальных индустриальных партнеров (заказчиков, потребителей), соглашения о намерениях или иные документы) |
100 |
8 |
||
|
5.2. Возможность внедрения/применения разрабатываемого продукта/технологии недостаточно описана (в отсутствие сведений о конкретных заказчиках или потребителях информация подтверждается расчетами, сведениями о рынке) |
60 |
4,8 |
||
|
5.3. Отсутствует информация о наличии возможности внедрения/применения разрабатываемого продукта/технологии |
0 |
0 |
||
|
III. Уровень кадрового обеспечения (суммарный коэффициент значимости по разделу – 0,14) |
||||
|
6. Наличие кадровых ресурсов: |
оценивается достаточность по количеству членов в научном коллективе для реализации проекта |
|
0,07 |
до 7, в том числе: |
|
6.1. Количество членов научного коллектива и их функциональные обязанности соответствуют плану реализации проекта |
100 |
7 |
||
|
6.2. Количество членов научного коллектива и (или) их функциональных обязанностей недостаточно для реализации проекта |
0 |
0 |
||
|
7. Наличие у членов научного коллектива практического опыта выполнения научных исследований и (или) разработок по тематике проекта: |
оценивается достаточность практического опыта у членов научного коллектива для реализации проекта |
|
0,07 |
до 7, в том числе: |
|
7.1. У руководителя и более 50 процентов членов научного коллектива имеется практический опыт, достаточный для выполнения научных исследований и (или) разработок по тематике проекта* |
100 |
7 |
||
|
7.2. У руководителя и менее 50 процентов членов научного коллектива имеется практический опыт выполнения научных исследований и (или) разработок по тематике проекта |
60 |
4,2 |
||
|
7.3. У руководителя отсутствует практический опыт выполнения научных исследований и (или) разработок по тематике проекта (вне зависимости от наличия опыта у членов научного коллектива) |
0 |
0 |
||
|
IV. Уровень финансового обеспечения (суммарный коэффициент значимости по разделу – 0,2) |
||||
|
8. Наличие собственных и (или) привлеченных финансовых ресурсов для реализации проекта; для категории получателей Грантов**, определенной в подпункте 2 пункта 14 Порядка, – наличие средств индустриального партнера: |
оценивается достаточность собственных и (или) привлеченных финансовых ресурсов для реализации проекта в полном объеме |
|
0,07 |
до 7, в том числе: |
|
8.1. План финансирования проекта проработан и соответствует реальной рыночной ситуации. При условии получения Гранта собственных и (или) привлеченных средств заявителя, а также средств индустриального партнера (для категории получателей Грантов, определенной в подпункте 2 пункта 14 Порядка) достаточно для реализации проекта в полном объеме |
100 |
7 |
||
|
8.2. План финансирования проекта недостаточно проработан (план не детализирован по этапам выполнения работ, стоимость каждого вида работ не обоснована и (или) стоимость работ завышена или занижена) |
0 |
0 |
||
|
9. Сумма привлеченных средств (включая средства индустриального партнера) в процентах от общей суммы Гранта: |
оценивается сумма привлеченных средств (включая средства индустриального партнера) в процентах от общей суммы Гранта |
|
0,13 |
до 13, в том числе: |
|
9.1. Сумма привлеченных средств (включая средства индустриального партнера) составляет 50 и более процентов от общей суммы Гранта (вне зависимости от распределения по годам реализации проекта в случае проектов, рассчитанных на 2 или 3 года) |
100 |
13 |
||
|
9.2. Сумма привлеченных средств (включая средства индустриального партнера) составляет от 30 (включительно) до 50 процентов от общей суммы Гранта (вне зависимости от распределения по годам реализации проекта в случае проектов, рассчитанных на 2 или 3 года) |
70 |
9,1 |
||
|
9.3. Сумма привлеченных средств (включая средства индустриального партнера) составляет менее 30 процентов от общей суммы Гранта (вне зависимости от распределения по годам реализации проекта в случае проектов, рассчитанных на 2 или 3 года) |
30 |
3,9 |
||
|
9.4. Привлеченные средства (включая средства индустриального партнера) отсутствуют |
0 |
0 |
||
|
V. Уровень материально-технического обеспечения (суммарный коэффициент значимости по разделу – 0,16) |
||||
|
10. План создания и развития лаборатории: |
оценивается проработанность плана создания и развития лаборатории по выбранному направлению научного исследования, разнообразие реализуемых мероприятий |
|
0,05 |
до 5, в том числе: |
|
10.1. Проработан достаточно, замечания члена конкурсной комиссии отсутствуют (необходимость включения мероприятий в состав плана для достижения целей проекта доказана, их последовательность логически обусловлена, необходимые ресурсы для выполнения мероприятий плана имеются) |
100 |
5 |
||
|
10.2. Проработан недостаточно, имеются замечания членов конкурсной комиссии (необходимость включения мероприятий в план для достижения целей проекта не доказана, ресурсы для выполнения мероприятий плана необоснованно занижены или завышены) |
70 |
3,5 |
||
|
10.3. Не проработан (в состав плана для достижения целей проекта не включены необходимые для достижения целей проекта мероприятия или включены мероприятия, не направленные на достижение целей проекта, и (или) ресурсы, необходимые для выполнения одного или нескольких мероприятий плана, отсутствуют) |
0 |
0 |
||
|
11. Наличие помещений для реализации проекта: |
оценивается наличие помещений, пригодных для реализации проекта |
|
0,06 |
до 6, в том числе: |
|
11.1. Подтверждено предоставление помещений, технические требования к которым соответствуют перечню работ, планируемых по научному проекту |
100 |
6 |
||
|
11.2. Помещения, предоставляемые для работы молодежной лаборатории, не соответствуют требованиям к помещениям, пригодным для выполнения планируемых работ по проекту, либо не предоставлено подтверждение наличия помещений |
0 |
0 |
||
|
12. Наличие научного и (или) лабораторного, и (или) производственного оборудования для реализации проекта: |
оценивается наличие оборудования, необходимого для реализации проекта |
|
0,05 |
до 5, в том числе: |
|
12.1. Подтверждено предоставление научного и (или) лабораторного, и (или) производственного оборудования, необходимого для реализации проекта в полном объеме |
100 |
5 |
||
|
12.2. Подтверждено предоставление научного и (или) лабораторного, и (или) производственного оборудования, необходимого для реализации проекта, либо приобретение такого оборудования запланировано в рамках проекта |
70 |
3,5 |
||
|
12.3. Не подтверждено предоставление всего необходимого научного и (или) лабораторного, и (или) производственного оборудования, необходимого для реализации проекта (если такое оборудование необходимо), за исключением оборудования, приобретаемого в рамках проекта |
0 |
0 |
||
|
Сумма величин значимости всех применяемых критериев оценки заявок |
|
|
|
100 |
*Под практическим опытом, достаточным для выполнения научных исследований и (или) разработок по тематике проекта, понимается наличие у руководителя и более 50 процентов членов научного коллектива публикаций за последние 5 лет, предшествующих году предоставления Гранта (в рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях, индексируемых в библиографических зарубежных базах данных и (или) Russian Science Citation Index (RSCI), по тематике проекта, автором которых является любой из членов научного коллектива, а также участие руководителя и более 50 процентов членов научного коллектива в реализации научно-исследовательских проектов.
**Грант – грант в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на создание научных лабораторий под руководством молодых ученых.
6. В приложении N 9 «Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Новосибирской области»:
1) в пункте 1 слова «а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» заменить словами «физическим лицам»;
2) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
«Информация о субсидиях, в том числе предусмотренных законом (решением) об областном бюджете (законом (решением) о внесении изменений в закон (решение) об областном бюджете), подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до министерства.»;
3) пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:
«15. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 1 пункта 12 Порядка, направляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет (далее – системы «Электронный бюджет») в АНО «НПЦ БАС НСО» проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), составленный в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 29.08.2019 N 53-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых областными исполнительными органами Новосибирской области отборов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя».
Соглашение заключается в форме электронного документа с использованием системы «Электронный бюджет».
16. АНО «НПЦ БАС НСО» в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Соглашения обеспечивает его подписание в системе «Электронный бюджет». Неподписание АНО «НПЦ БАС НСО» Соглашения с министерством в системе «Электронный бюджет» является основанием для признания АНО «НПЦ БАС НСО» уклонившейся от заключения Соглашения.»;
4) в пункте 18:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) количество функционирующих центров поддержки проектирования, испытаний, производства и подготовки к сертификации беспилотных авиационных систем в Новосибирской области;»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Под резидентами в настоящем Порядке понимаются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие разработку, испытание или производство беспилотных авиационных систем и (или) их компонентов и комплектующих, средств защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем, в том числе выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, заключившие с АНО «НПЦ БАС НСО» соглашение резидента научно-производственного центра о реализации мероприятий по разработке, испытанию, сертификации, производству и выводу на рынок беспилотных авиационных систем.»;
5) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Министерство в течение трех рабочих дней со дня подписания АНО «НПЦ БАС НСО» Соглашения в системе «Электронный бюджет» подписывает его в системе «Электронный бюджет».»;
6) в пункте 20:
а) в абзаце первом слова «денежных средств» заменить словами «средств субсидии»;
б) в абзаце втором слова «расчетный или корреспондентский» исключить;
7) в пункте 24:
а) подпункт 1 дополнить абзацем «в» следующего содержания:
«в) годовой отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 18 Порядка;»;
б) подпункт 2 дополнить абзацем «в» следующего содержания:
«в) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 18 Порядка (за исключением отчета за четвертый квартал, вместо которого представляется отчет, указанный в абзаце «в» подпункта 1 настоящего пункта).»;
в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«АНО «НПЦ БАС НСО» представляет:»;
г) дополнить абзацами следующего содержания:
«1) в системе «Электронный бюджет» отчеты, указанные в настоящем пункте;
2) на бумажном носителе в министерство по адресу: город Новосибирск, улица Сибревкома, дом 2, или направляет почтовым отправлением на адрес: 630007, город Новосибирск, Красный проспект, дом 18 документы, подтверждающие осуществление расходов АНО «НПЦ БАС НСО» по направлениям, указанным в пункте 14 Порядка, в том числе копии договоров и первичных учетных документов (платежных поручений), заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью (при ее наличии).»;
8) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления от АНО «НПЦ БАС НСО» отчетов, указанных в пункте 24 Порядка, осуществляет их проверку, в ходе которой оценивает соблюдение получателями субсидии условий и порядка предоставления субсидий, а также достижение результатов предоставления субсидий, при этом не превышая установленного в настоящем абзаце срока проведения проверки:
1) в случае отсутствия замечаний к отчетам – принимает отчеты посредством системы «Электронный бюджет», присваивая статус «Согласовано»;
2) при наличии замечаний к отчетам – отклоняет их посредством системы «Электронный бюджет», присваивая статус «Не согласовано», с указанием причин отклонения, а АНО «НПЦ БАС НСО» дорабатывает отчеты в течение двух рабочих дней со дня отклонения и представляет в системе «Электронный бюджет» доработанные отчеты для проведения их проверки в порядке, установленном настоящим подпунктом;
3) осуществляет проверку доработанных отчетов и, в случае устранения замечаний к доработанным отчетам, – принимает отчеты посредством системы «Электронный бюджет», присваивая статус «Согласовано», а в случае неустранения или неполного устранения замечаний, послуживших основанием для отклонения отчетов, – повторно отклоняет отчеты посредством системы «Электронный бюджет», присваивая статус «Не согласовано», с указанием причин повторного отклонения отчетов, для их повторной доработки АНО «НПЦ БАС НСО» в порядке, предусмотренном в подпункте 2 настоящего пункта, до полного устранения замечаний, послуживших основанием для отклонения отчетов и последующего их принятия.»;
9) пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, нарушения АНО «НПЦ БАС НСО» условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, установленных в Соглашении, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения АНО «НПЦ БАС НСО» от министерства письменного требования о возврате средств субсидии.
Средства субсидии подлежат возврату:
1) в полном объеме в случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, нарушения АНО «НПЦ БАС НСО» условий предоставления субсидии, за исключением случаев, указанных в пункте 29.1 Порядка;
2) в соответствии с пунктом 30 Порядка в случае, если АНО «НПЦ БАС НСО» по состоянию на дату достижения результата, указанную в Соглашении, допущено нарушение обязательства по достижению значения результата.»;
10) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
«29.1. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, нарушений АНО «НПЦ БАС НСО» условий предоставления субсидии, указанных в настоящем пункте, министерством в отношении АНО «НПЦ БАС НСО» применяется мера ответственности в виде штрафа:
1) в случае отсутствия согласия лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с АНО «НПЦ БАС НСО» (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации – министерством на АНО «НПЦ БАС НСО» налагается штраф в размере 1/300 от суммы средств субсидии за каждый факт нарушения АНО «НПЦ БАС НСО» указанного в настоящем подпункте условия предоставления субсидии;
2) в случае нарушения АНО «НПЦ БАС НСО» установленных в пункте 24 Порядка сроков представления в министерство отчетов, определенных пунктом 24 Порядка, – министерством на АНО «НПЦ БАС НСО» налагается штраф в размере 1/300 от размера средств субсидии нарастающим итогом за каждый день просрочки представления вышеуказанных отчетов.»;
11) в пункте 30:
а) абзацы первый, третий после слова «средств» дополнить словом «субсидии»;
б) в абзаце седьмом после слова «средств» дополнить словом «субсидии», слова «остатка субсидии» заменить словами «остатка средств субсидии»;
в) абзац девятый признать утратившим силу;
12) дополнить пунктами 30.1–30.2 следующего содержания:
«30.1. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления фактов, указанных:
1) в пункте 29 Порядка, – направляет АНО «НПЦ БАС НСО» требование о возврате средств субсидии с указанием основания для возврата средств субсидии, сроков возврата и суммы, подлежащей возврату в областной бюджет;
2) в
пункте 29.1 Порядка, – направляет АНО «НПЦ БАС НСО» уведомление
о наложении штрафа с указанием основания для его наложения, сроков уплаты,
суммы, подлежащей уплате в областной бюджет.
30.2. АНО «НПЦ БАС НСО» обязана в течение тридцати рабочих дней со дня получения:
1) требования о возврате средств субсидии перечислить указанную в требовании о возврате средств субсидии сумму средств субсидии в областной бюджет;
2) уведомления о наложении штрафа перечислить указанную в уведомлении о наложении штрафа сумму штрафа в областной бюджет.
В случае невозврата средств субсидии и (или) неуплаты штрафа в указанные в настоящем пункте сроки средства субсидии или, соответственно, штрафа истребуются министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
13) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. При установлении министерством факта отсутствия потребности АНО «НПЦ БАС НСО» в не использованном на конец отчетного финансового года остатке средств субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня установления указанного факта принимает решение о возврате АНО «НПЦ БАС НСО» не использованного в отчетном финансовом году остатка средств субсидии в областной бюджет по форме, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 29.08.2019 N 53-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых областными исполнительными органами Новосибирской области отборов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя».
В течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем принятия министерством решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет АНО «НПЦ БАС НСО» уведомление о возврате неиспользованного остатка средств субсидии. АНО «НПЦ БАС НСО» возвращает указанные средства субсидии в областной бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения уведомления о возврате неиспользованного остатка средств субсидии.
В случае невозврата АНО «НПЦ БАС НСО» в областной бюджет неиспользованного остатка средств субсидии в указанные в настоящем пункте сроки средства субсидии истребуются министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
_________
