Постановление Правительства Новосибирской области от 18.08.2026 N 402-п "О Порядке предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидии Акционерному обществу "Корпорация развития Новосибирской области" в виде вклада в имущество общества, не увеличивающего его уставный капитал, в целях финансирования деятельности общества по участию в реализации проектов, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в рамках концессионных соглашений"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.08.2026 N 402-п
г. Новосибирск
О Порядке предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидии Акционерному обществу «Корпорация развития Новосибирской области» в виде вклада в имущество общества, не увеличивающего его уставный капитал, в целях финансирования деятельности общества по участию в реализации проектов, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в рамках концессионных соглашений
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Законом Новосибирской области от 19.12.2025 N 37-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидии Акционерному обществу «Корпорация развития Новосибирской области» в виде вклада в имущество общества, не увеличивающего его уставный капитал, в целях финансирования деятельности общества по участию в реализации проектов, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в рамках концессионных соглашений, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области, ответственного за формирование решений в сфере экономики и инвестиционной политики.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 18.08.2026 N 402-п
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидии Акционерному обществу «Корпорация развития Новосибирской области» в виде вклада в имущество общества, не увеличивающего его уставный капитал, в целях финансирования деятельности общества по участию в реализации проектов, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в рамках концессионных соглашений
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок регулирует предоставление из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) субсидии Акционерному обществу «Корпорация развития Новосибирской области» (далее – Общество) в виде вклада в имущество Общества, не увеличивающего его уставный капитал, в целях финансирования деятельности Общества по участию в реализации проектов, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в рамках концессионных соглашений (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством экономического развития Новосибирской области (далее – Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства, на финансовое обеспечение затрат Общества на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, по направлению расходов, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка.
3. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, является стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в рамках концессионных соглашений.
4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до Министерства.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Субсидия предоставляется Обществу на основании соглашения, заключенного между Министерством и Обществом (далее – Соглашение), на лицевой счет Общества, открытый в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области.
Соглашение, дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении подготавливаются (формируются) и заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
6. В Соглашении должны содержаться:
1) условия предоставления субсидии, а также результаты, в целях достижения которых предоставляется субсидия;
2) порядок, срок, формы представления отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
3) график перечисления и размер субсидии;
4) согласие Общества, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Обществом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;
5) запрет приобретения Обществом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Обществом, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
6) положение о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
7) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
8) положения о порядке и сроках возврата средств субсидии в областной бюджет, а также остатка субсидии в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства о наличии потребности в указанных средствах, принятого в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка;
9) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Министерством как получателем бюджетных средств по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области решения о наличии потребности в указанных средствах, принятого в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, определенные в пункте 23 настоящего Порядка;
10) порядок и сроки представления Обществом (но не реже одного раза в квартал) отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
7. При реорганизации Общества в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Общества в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Общества Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Обществом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
8. Результатом предоставления субсидии является объем денежных средств, направленных Обществом для участия в реализации проектов, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в рамках концессионных соглашений.
Для обоснования достижения результата предоставления субсидии Общество представляет документы, подтверждающие перечисление денежных средств (их размер), направленных Обществом для участия в реализации проектов, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в создание объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области в рамках концессионных соглашений.
9. Обществу, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Обществом, запрещается приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
10. Размер субсидии определяется Министерством на основании расчета Общества о потребности в средствах областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
11. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным Соглашением.
12. Для получения субсидии Общество представляет в Министерство в срок не позднее семи рабочих дней до конца месяца, в котором планируется получение субсидии, следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии в письменной форме c указанием расчета Общества о потребности в средствах областного бюджета;
2) согласие Общества, лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Обществом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;
3) справку в свободной форме, подписанную руководителем Общества, подтверждающую, что Общество не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
4) справку в свободной форме, подписанную руководителем Общества, подтверждающую, что Общество не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, и не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
5) справку в свободной форме по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, подписанную руководителем Общества, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
6) справку в свободной форме, подписанную руководителем Общества, подтверждающую, что Общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) справку в свободной форме, подписанную руководителем Общества, подтверждающую, что Общество не получало средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
13. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты представления Обществом документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляет проверку Общества и документов, представленных Обществом, на соответствие требованиям, указанным в пунктах 12, 15 настоящего Порядка, с учетом нормы, предусмотренной пунктом 17 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии Обществу (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка) либо об отказе в предоставлении субсидии Обществу (при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет Обществу по адресу, указанному в заявке, письменное уведомление с указанием причины такого отказа.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство осуществляет перечисление субсидии в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение о предоставлении субсидии, решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.
14. Основаниями для отказа Обществу в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие Общества требованиям, установленным в пункте 15 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных Обществом документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление факта недостоверности представленной Обществом информации.
15. Требования, которым должно соответствовать Общество на дату не ранее первого числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии:
1) Общество не должно являться офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) Общество не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) Общество не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) Общество не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
5) Общество не должно являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6) у Общества должна отсутствовать на едином налоговом счете или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у Общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Новосибирской области);
8) Общество не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Общества не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Общества.
16. Министерство в ходе проверки документов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
1) сведений об Обществе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
2) сведений о том, что у Общества на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере (при наличии) Общества.
17. Общество вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, заверенные в надлежащем порядке. В случае представления указанных документов Министерство вправе не осуществлять межведомственное взаимодействие, предусмотренное пунктом 16 настоящего Порядка, в целях их дополнительного получения.
18. Общество обязуется вести раздельный учет затрат, осуществленных за счет субсидии, полученной в рамках настоящего Порядка.
III. Требования к отчетности
19. Общество ежеквартально не позднее десятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
20. Министерство осуществляет проверку и принятие представленных получателем субсидии отчетов в течение 15 рабочих дней со дня их поступления, по результатам которой:
1) принимает отчет;
2) возвращает отчет Обществу на доработку при наличии замечаний.
Общество дорабатывает отчет в течение пяти рабочих дней со дня его получения и представляет в Министерство доработанный отчет для проведения повторной проверки в порядке, установленном настоящим пунктом.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
21. Министерство осуществляет проверку соблюдения Обществом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
23. В случае наличия неиспользованного остатка субсидии на конец отчетного года при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели предоставления субсидии (далее – потребность) сумма неиспользованного остатка субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 июня текущего финансового года.
24. В случае направления Обществом в Министерство документов, обосновывающих потребность, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов принимает решение о наличии (либо об отсутствии) потребности в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п «Об установлении Порядка принятия решений главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности». В случае согласования положительного решения Министерство в течение пяти рабочих дней готовит приказ о наличии потребности, в случае принятия решения об отсутствии потребности – в течение пяти рабочих дней направляет мотивированный отказ в адрес Общества.
25. В случае нарушения Обществом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня установления факта нарушения направляет Обществу письмо с требованием о возврате средств субсидии. Средства субсидия подлежат возврату в областной бюджет в объеме допущенного нарушения в течение 30 рабочих дней со дня получения Обществом требования о возврате средств субсидии.
26. В случае если по фактам проверок, в том числе проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, установлено, что Обществом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии, установленные соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, Министерство не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет Обществу письмо с требованием о возврате средств субсидии с указанием объема возврата. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в указанном в требовании объеме до 1 июня текущего финансового года.
Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k,
где:
Vсубсидии – это размер субсидии, предоставленной Обществу в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии.
Поскольку большее значение результата предоставления субсидии отражает большую эффективность ее использования, коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
k = 1 - T : S,
где:
T – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S – плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
27. В случае невозврата Обществом средств субсидии по требованию Министерства в сроки, установленные пунктами 25, 26 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
28. Общество несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
_________