Постановление Правительства Новосибирской области от 28.05.2026 N 262-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 N 281-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.05.2026  N 262-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 N 281-п

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 N 281-п «Об установлении размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2026, за исключением подпунктов 2, 3, 7 пункта 1, подпунктов 1–6 пункта 4 и пункта 7 приложения к настоящему постановлению.

3. Действие подпункта 2 пункта 1, подпунктов 1–4 пункта 4 приложения к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 03.03.2026.

4. Действие подпунктов 3, 7 пункта 1, подпунктов 5, 6 пункта 4 и пункта 7 приложения к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 30.03.2026.

Губернатор Новосибирской области                                            А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.05.2026  N 262-п

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 N 281-п

1. В пункте 1.1:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) Перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Новосибирской области по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации и гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Новосибирской области;»;

2) подпункты 2–5 признать утратившими силу;

3) подпункты 7, 8 признать утратившими силу;

4) подпункт 9 признать утратившим силу;

5) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) порядок рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также при достижении численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках осуществления иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации;»;

6) подпункт 12 признать утратившим силу;

7) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13) перечень приоритетных направлений деятельности в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности из числа направлений деятельности, содержащихся в перечне направлений деятельности в рамках реализации мероприятий по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.».

2. В приложении N 1 «Размер, порядок и условия предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области»:

1) в пункте 2 слова «государственное казенное учреждение Новосибирской области (центр социальной поддержки населения города или района Новосибирской области), государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» (клиентскую службу), подведомственное министерству» заменить словами «государственное казенное учреждение Новосибирской области – центр социальной поддержки населения, подведомственное министерству, либо в его клиентскую службу»;

2) раздел II изложить в следующей редакции:

«II. Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта

20. Раздел II настоящего Порядка разработан в соответствии с Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» (далее – Правила), и определяет порядок и условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон N 178-ФЗ), в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации и гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее – государственная социальная помощь на основании социального контракта).

21. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации.

22. Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает:

1) у малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и иных категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ, в случае если размер среднедушевого дохода семьи (далее – среднедушевой доход семьи), дохода одиноко проживающего гражданина (далее – доход одиноко проживающего гражданина), рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ), по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, – в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации;

2) у граждан – ветеранов боевых действий, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон N 5-ФЗ) и принимавших участие в специальной военной операции, и ветеранов боевых действий, указанных в подпунктах 1.1, 2.2–2.6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона N 5-ФЗ (далее – участники специальной военной операции), при условии, что они уволены с военной службы (службы, работы) или завершили исполнение контракта (иных правоотношений) и признаны в установленном порядке безработными или ищущими работу, – в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) по выбору участников специальной военной операции, признанных инвалидами I или II группы и уволенных с военной службы (службы, работы) или завершивших исполнение контракта (иных правоотношений), у их супругов, признанных в установленном порядке безработными или ищущими работу, при условии отказа участника специальной военной операции от своего права на государственную социальную помощь на основании социального контракта (за исключением случаев, когда участники специальной военной операции признаны недееспособными) – в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Отказ участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта подтверждается копией заявления по форме, предусмотренной приложением N 2 к Правилам выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества») рекомендации на заключение социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 1931).

Хранение копии заявления, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, осуществляется в центре социальной поддержки населения. Сведения об отказе участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта вносятся в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» как в отношении участника специальной военной операции, так и в отношении его супруги (супруга), в пользу которой (которого) осуществлен отказ участника специальной военной операции от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта.

23. В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка, оказывается:

без оценки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина);

в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

при наличии рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» в соответствии с Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества») рекомендации на заключение социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1931.

Социальный контракт с гражданами, указанными в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка, в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности заключается однократно.

24. К социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, в целях софинансирования расходных обязательств по оказанию которой предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Новосибирской области, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия социальной адаптации (далее – мероприятие):

1) по поиску работы;

2) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В рамках указанного мероприятия гражданином представляется бизнес-план ведения предпринимательской деятельности (далее – бизнес-план). Форма бизнес-плана и методические рекомендации по его разработке утверждаются министерством;

3) по ведению личного подсобного хозяйства. В рамках указанного мероприятия гражданином представляется план развития личного подсобного хозяйства. Форма плана развития личного подсобного хозяйства и методические рекомендации по его разработке утверждаются министерством;

4) по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров и услуг в соответствии с подпунктом 4 пункта 30 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил формы социального контракта и программы социальной адаптации, а также перечень типовых трудных жизненных ситуаций (часто встречающихся обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияют на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно) и категорий семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В приоритетном порядке социальный контракт заключается с многодетными семьями, с семьями с детьми и с участниками специальной военной операции, а также с их супругами, указанными в подпункте 3 пункта 22 настоящего Порядка.

Социальный контракт с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) вне зависимости от выбранного мероприятия заключается не ранее чем со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) по завершении ранее заключенного социального контракта, проводимого в соответствии с пунктом 72 настоящего Порядка, за исключением случая вынесения центром социальной поддержки населения решения о целесообразности заключения с гражданином (семьей) нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) в соответствии с абзацем первым пункта 72 настоящего Порядка.

25. С целью реализации адресного подхода в программу социальной адаптации могут включаться дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.

26. При составлении программы социальной адаптации сотрудником центра социальной поддержки населения проводится собеседование с заявителем, по результатам которого заносятся сведения в анкету собеседования с заявителем, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, форма которой утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – анкета).

По результатам анкетирования центром социальной поддержки населения проводится типологизация граждан с учетом методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

27. Подготовленные центром социальной поддержки населения социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы, а также подготовленный заявителем, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, бизнес-план (смета расходов, которая является приложением к плану развития личного подсобного хозяйства (далее – смета расходов) рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – межведомственная комиссия) до заключения социального контракта.

В случае выработки межведомственной комиссией согласованного мнения о необходимости доработки социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, бизнес-плана (сметы расходов) такие документы дорабатываются центром социальной поддержки населения совместно с заявителем, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, и представляются на повторное рассмотрение в межведомственную комиссию в срок до пяти рабочих дней со дня представления указанного согласованного мнения.

28. Программа социальной адаптации для граждан, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, разрабатывается центром социальной поддержки населения с учетом дополнительно представленных документов, необходимых для ее составления, а также анкеты совместно с заявителем, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, и при необходимости со следующими органами и организациями:

1) с государственными казенными учреждениями Новосибирской области центрами занятости населения, подведомственными министерству (далее – центры занятости населения);

2) с областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим полномочия в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) с областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим полномочия в области регулирования сельского хозяйства;

4) с органами местного самоуправления Новосибирской области;

5) с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами «Мой бизнес»;

6) с организациями в сфере сельского хозяйства, в том числе центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

29. Центр социальной поддержки населения заключает с заявителем, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, социальный контракт на следующий срок, но не менее чем на три месяца:

1) не более чем на 9 месяцев – по мероприятию по поиску работы;

2) не более чем на 12 месяцев – по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и по ведению личного подсобного хозяйства;

3) не более чем на 6 месяцев – по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации.

30. Центром социальной поддержки населения в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получателю такой помощи осуществляются следующие денежные выплаты:

1) по мероприятию по поиску работы – в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на день обращения за государственной социальной помощью на основании социального контракта (далее – величина прожиточного минимума для трудоспособного населения), в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – получатель социальной помощи).

Денежная выплата, предоставляемая в течение трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства получателя социальной помощи, осуществляется ежемесячно, в срок до 26 числа месяца, следующего за отчетным (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления указанным получателем социальной помощи трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта.

В случае прерывания получателем социальной помощи трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) – не более чем на один месяц) денежная выплата, предоставляемая с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться. При этом общий период выплаты, производимой по факту трудоустройства, не может превышать три месяца;

2) по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности – в размере не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией.

В случае осуществления получателю социальной помощи денежной выплаты единовременно денежные средства перечисляются в срок не более 90 дней со дня обращения с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – заявление о назначении).

В случае включения в программу социальной адаптации условия выплаты денежных средств по частям, в зависимости от исполнения мероприятий программы социальной адаптации, денежные средства на выполнение первого мероприятия программы социальной адаптации перечисляются в срок не более 90 дней со дня обращения с заявлением о назначении. Последующие выплаты осуществляются до 26 числа месяца, следующего за месяцем выполнения предыдущего мероприятия программы социальной адаптации.

До 10 процентов размера денежной выплаты, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, до 15 процентов – на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5 процентов – на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть денежной выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств (за исключением автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин) и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

3) по мероприятию по ведению личного подсобного хозяйства – в размере не более 200 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и сметы расходов, одобренных межведомственной комиссией.

В случае осуществления получателю социальной помощи денежной выплаты единовременно денежные средства перечисляются в срок не более 90 дней со дня обращения с заявлением о назначении.

В случае включения в программу социальной адаптации условия выплаты денежных средств по частям, в зависимости от исполнения мероприятий программы социальной адаптации, денежные средства на выполнение первого мероприятия программы социальной адаптации перечисляются в срок не более 90 дней со дня обращения с заявлением о назначении. Последующие выплаты осуществляются до 26 числа месяца, следующего за месяцем выполнения предыдущего мероприятия программы социальной адаптации.

Денежная выплата, указанная в абзаце первом настоящего подпункта, может быть направлена на приобретение товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»;

4) по иным мероприятиям, направленным на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, – в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на период действия социального контракта. При этом общий период выплат в рамках данного мероприятия не может превышать шесть месяцев. Выплата может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь период действия социального контракта.

Размер единовременной выплаты определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.

В случае осуществления получателю социальной помощи денежной выплаты единовременно денежные средства перечисляются в срок не более 90 дней со дня обращения с заявлением о назначении.

В случае включения в программу социальной адаптации условия выплаты денежных средств ежемесячно, в зависимости от исполнения мероприятий программы социальной адаптации, денежные средства на выполнение первого мероприятия программы социальной адаптации перечисляются в срок не более 90 дней со дня обращения с заявлением о назначении. Последующие выплаты осуществляются до 26 числа месяца, следующего за месяцем выполнения предыдущего мероприятия программы социальной адаптации.

Выплата, указанная в абзаце первом настоящего подпункта, может быть направлена для удовлетворения текущих потребностей семьи получателя социальной помощи в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

31. Выплаты по мероприятиям по поиску работы, осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, а также выплата, указанная в пункте 66 настоящего Порядка, производятся за полный месяц независимо от даты заключения социального контракта, даты окончания срока действия социального контракта, даты наступления обстоятельств, в соответствии с которыми производятся такие выплаты, в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Выплаты по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства производятся после подтверждения центром социальной поддержки населения факта наличия государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в пункте 22 настоящего Порядка) или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в пункте 22 настоящего Порядка).

32. Размер выплат по мероприятиям по поиску работы, осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (за исключением случая, когда выплата, предусмотренная подпунктом 4 пункта 30 настоящего Порядка, осуществлена единовременно).

В таком случае центром социальной поддержки населения не позднее третьего рабочего дня со дня осуществления указанного в абзаце первом настоящего пункта перерасчета направляется соответствующее уведомление получателю социальной помощи в письменной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

33. Получатель социальной помощи вправе обратиться в центр социальной поддержки населения в целях изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме согласно приложению N 1 к Правилам (далее – заявление об изменении способа доставки).

В случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении о назначении, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации N 1931, или заявлении об изменении способа доставки, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, центром социальной поддержки населения не позднее третьего рабочего дня со дня установления факта невозможности указанного зачисления направляется соответствующее уведомление получателю социальной помощи в письменной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

34. Получатель социальной помощи вправе обратиться в центр социальной поддержки населения в целях прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта с заявлением о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме согласно приложению N 2 к Правилам (далее – заявление о прекращении).

Заявление о прекращении может быть отозвано получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка.

35. Заявление о назначении, заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки подаются гражданином в центр социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка) или от имени своей семьи (далее – заявитель):

в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между центром социальной поддержки населения и указанным многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанных соглашений на основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

лично.

При наличии заявления о назначении, заявления о прекращении, а также заявления об изменении способа доставки, зарегистрированных в центре социальной поддержки населения, повторно поданные тем же заявителем заявление о назначении, заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки не принимаются.

При наличии зарегистрированного в центре социальной поддержки населения заявления о назначении, поданное членом семьи заявителя, заявление о назначении не принимается.

Заявление о прекращении, а также заявление об изменении способа доставки подаются в центр социальной поддержки населения, который назначил государственную помощь на основании социального контракта.

36. Подача заявления о назначении, заявления о прекращении, а также заявления об изменении способа доставки посредством единого портала государственных и муниципальных услуг осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен при личной явке в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

37. Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – документы (сведения), примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства N 1931 (далее – перечень), запрашиваются центром социальной поддержки населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, включая единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 08.06.2020 N 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» (далее – межведомственное информационное взаимодействие), в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в срок, установленный пунктом 40 настоящего Порядка в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

38. Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации, а также документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

39. Центр социальной поддержки населения вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении сведений. В этих целях центр социальной поддержки населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

40. В случае если заявление о назначении подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявитель в течение десяти рабочих дней со дня направления ему центром социальной поддержки населения уведомления, содержащего перечень необходимых документов (сведений), представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В таком случае центром социальной поддержки населения не позднее одного рабочего дня со дня получения документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг заявителю уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

41. В случае если при личном обращении или обращении через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за назначением государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителем представлен неполный комплект документов (сведений) заявитель в течение десяти рабочих дней со дня направления ему центром социальной поддержки населения уведомления, содержащего перечень необходимых документов (сведений), представляет недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В таком случае центром социальной поддержки населения не позднее одного рабочего дня со дня получения документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, направляется заявителю в письменной форме, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг, уведомление, содержащее перечень необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

42. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные центром социальной поддержки населения и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Заявитель вправе отозвать поданные заявление о назначении, а также заявление о прекращении до принятия решения о назначении или прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или посредством личного обращения в центр социальной поддержки населения с заявлением об отзыве ранее поданного заявления по форме согласно приложению N 3 к Правилам.

Центр социальной поддержки населения не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления об отзыве заявления о назначении принимает решение о прекращении рассмотрения заявления о назначении.

45. В случае если заявление о назначении подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации могут быть подписаны заявителем с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

В таком случае со стороны центра социальной поддержки населения социальный контракт и прилагаемая к нему программа социальной адаптации подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

46. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:

1) превышение размера среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина над величиной прожиточного минимума на душу населения;

2) наличие в заявлении о назначении и (или) документах (сведениях), в том числе в доработанных заявлении о назначении и (или) документах (сведениях) в соответствии с пунктом 51 настоящего Порядка, недостоверной и (или) неполной информации;

3) непредставление заявителем в центр социальной поддержки населения документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта в сроки, установленные пунктами 40, 41 настоящего Порядка;

4) непредставление заявителем в центр социальной поддержки населения доработанного заявления о назначении и (или) документов (сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в сроки, установленные пунктом 51 настоящего Порядка;

5) отсутствие в областном бюджете Новосибирской области в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на заключение новых социальных контрактов;

6) достижение численности получателей социальной помощи по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, установленной министерством для центра социальной поддержки населения в целях соблюдения распределения численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 87 настоящего Порядка;

7) трудоустройство заявителя в период рассмотрения заявления о назначении по мероприятию по поиску работы;

8) наличие у заявителя (члена его семьи) действующего социального контракта;

9) отзыв заявителем заявления о назначении до принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 44 настоящего Порядка;

10) отказ заявителя от подписания социального контракта и программы социальной адаптации или его неявка на подписание социального контракта и программы социальной адаптации, а также неподписание социального контракта и программы социальной адаптации в указанный центр социальной поддержки населения срок в случае их направления на подписание через единый портал государственных и муниципальных услуг;

11) наличие у заявителя непогашенной задолженности перед центром социальной поддержки населения, в том числе взыскиваемой в судебном порядке, по денежным средствам, выплаченным в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта;

12) отсутствие у заявителя трудной жизненной ситуации или его несоответствие категории семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;

13) неполучение заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, который предоставляется в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 62 настоящего Порядка (при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства), или отказ заявителя от изменения основного мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации, в случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, в соответствии с абзацем четвертым пункта 54 настоящих Правил;

14) отказ заявителя от прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства;

15) регистрация заявления о назначении центром социальной поддержки населения субъекта Российской Федерации, отличного от субъекта Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя или в котором гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) и осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в соответствии с пунктом 85 настоящего Порядка, по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства;

16) согласованное мнение межведомственной комиссии о неодобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также бизнес-плана (сметы расходов);

17) получение заявителем от центров занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработными гражданами, оказываемой в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 32 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства;

18) подача заявления о назначении гражданином (его семьей) в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) по завершении ранее заключенного социального контракта, проводимого в соответствии с пунктом 72 настоящего Порядка, за исключением случая вынесения центром социальной поддержки населения решения о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) в соответствии с абзацем первым пункта 72 настоящего Порядка;

19) подача заявления о назначении лицом, признанным судом недееспособным;

20) наличие у граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка, завершенного или действующего социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в случае их повторного обращения за получением государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 22 настоящего Порядка;

21) несоответствие направления деятельности, указанного в бизнес-плане, утвержденным настоящим постановлением приоритетным направлениям деятельности в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности из числа направлений деятельности, содержащихся в перечне направлений деятельности в рамках реализации мероприятий по поиску работы, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

22) подача заявления о назначении гражданином, который ранее отказался от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 22 настоящего Порядка, в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

23) непредставление гражданином, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка, рекомендации на заключение социального контракта, выдаваемой Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества») в соответствии с Правилами выдачи Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (филиалом Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества») рекомендации на заключение социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1931;

24) подача заявления о назначении новой супругой (супругом) гражданина, который ранее отказался от права на государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с подпунктом 3 пункта 22 настоящего Порядка, в пользу своей предыдущей супруги (супруга), в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

47. Дополнительными основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае, когда заявитель ранее являлся получателем такой помощи, являются:

1) наличие завершенного социального контракта;

2) непредставление заявителем в центр социальной поддержки населения документов (сведений), необходимых для контроля реализации ранее заключенного социального контракта;

3) прекращение трудовой деятельности на срок более чем один месяц в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию по поиску работы (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);

4) прекращение трудовой деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятию по поиску работы (за исключением случаев сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иных уважительных причин);

5) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства;

6) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или снятие заявителя, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства;

7) нецелевое использование получателем социальной помощи денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями ранее заключенного социального контракта по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;

8) неисполнение (несвоевременное исполнение) получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – перечень причин, являющихся уважительными);

9) полное отсутствие налоговых отчислений в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства;

10) непредставление заявителем в центр социальной поддержки населения документов (сведений), необходимых для осуществления мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта в соответствии с абзацем первым пункта 72 настоящего Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

48. Центром социальной поддержки населения проверяется наличие оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, указанных в пункте 46 настоящего Порядка, в том числе по социальным контрактам, ранее заключенным в другом субъекте Российской Федерации, через государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и (или) посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия.

Обстоятельства, указанные в подпунктах 1–3, 5, 7, 8 пункта 47 настоящего Порядка, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта.

Обстоятельства, указанные в подпунктах 4, 6, 9, 10 пункта 47 настоящего Порядка, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев начиная со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина), осуществляемого по завершении ранее заключенного социального контракта.

49. Решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается центром социальной поддержки населения в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) в соответствии с пунктами 40, 41 настоящего Порядка.

Срок вынесения решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на 20 рабочих дней в следующих случаях:

1) необходимость проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) центром социальной поддержки населения представленных заявителем документов (сведений);

2) непоступление документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в срок, указанный в пункте 37 настоящего Порядка;

3) необходимость прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка;

4) необходимость прохождения обучения для развития предпринимательских компетенций в соответствии с абзацем вторым пункта 62 настоящего Порядка;

5) необходимость подготовки или доработки бизнес-плана при подаче заявления о назначении по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

50. В случае продления срока принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта центром социальной поддержки населения не позднее одного рабочего дня со дня такого продления направляется заявителю соответствующее уведомление в письменной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Центром социальной поддержки населения не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо об отказе в ее назначении направляется заявителю соответствующее уведомление с решением в письменной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В случае принятия решения об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта указанное уведомление направляется с указанием аргументированного обоснования.

Порядок рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также при достижении численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках осуществления иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, утвержден настоящим постановлением.

51. В случае установления факта наличия в заявлении о назначении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации центр социальной поддержки населения вправе однократно вернуть такое заявление и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта приостанавливается до дня представления заявителем доработанного заявления о назначении и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на пять рабочих дней.

Заявитель представляет в центр социальной поддержки населения доработанное заявление о назначении и (или) доработанные документы (сведения) в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о назначении и (или) документов (сведений) от центра социальной поддержки населения.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта возобновляется со дня поступления в центр социальной поддержки населения доработанного заявления о назначении и (или) доработанных документов (сведений).

52. Заявитель, которому отказано в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, может повторно обратиться за предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

53. Отказ центра социальной поддержки населения в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта заявитель может обжаловать в министерстве и (или) в судебном порядке.

54. Решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается центром социальной поддержки населения в следующих случаях:

1) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя социальной помощи;

2) признание судом получателя социальной помощи недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) объявление в розыск получателя социальной помощи;

4) выявление факта представления получателем социальной помощи документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь на основании социального контракта;

5) направление получателя социальной помощи в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;

6) направление получателя социальной помощи на принудительное лечение по решению суда;

7) переезд получателя социальной помощи на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации;

8) нецелевое использование получателем социальной помощи средств государственной социальной помощи на основании социального контракта;

9) неисполнение получателем социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными;

10) неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем социальной помощи по причинам, являющимся уважительными, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными (за исключением случая, установленного пунктом 56 настоящего Порядка);

11) прекращение осуществления получателем социальной помощи трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим подпункта 1 пункта 30 настоящего Порядка);

12) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятие гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта;

13) выявление наличия оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, указанных в пункте 46 настоящего Порядка, в расчетном периоде на дату подачи заявления о назначении, определяемом в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 44-ФЗ;

14) получение центром социальной поддержки населения от гражданина заявления о прекращении;

15) отказ заявителя от подписания дополнительного соглашения к социальному контракту или его неявка на подписание дополнительного соглашения к социальному контракту, а также неподписание дополнительного соглашения в указанный центром социальной поддержки населения срок при его направлении на подписание через единый портал государственных и муниципальных услуг в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 56 и абзацем вторым пункта 57 настоящего Порядка.

55. Центр социальной поддержки населения вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 54 настоящего Порядка, в следующем порядке.

При поступлении в центр социальной поддержки населения сведений о наступлении одного из указанных обстоятельств центром социальной поддержки населения осуществляется их проверка следующими способами:

1) посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) посредством направления запросов в органы и (или) организации, в распоряжении которых находится информация для подтверждения указанных обстоятельств;

3) прием заявления получателя социальной помощи или членов его семьи, законного представителя недееспособного получателя социальной помощи о подтверждении обстоятельства, указанного в пункте 54 настоящего Порядка;

4) проведение обследования целевого использования государственной социальной помощи на основании социального контракта;

5) проведение обследования условий жизни получателя социальной помощи (семьи получателя социальной помощи).

При необходимости проведения обследований, указанных в подпунктах 4, 5 настоящего пункта Порядка, центром социальной поддержки населения проводятся обследования с участием не менее двух членов межведомственной комиссии по вопросам заключения социальных контрактов. Акт обследования подписывается всеми участниками обследования.

При наступлении у получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта обстоятельств, указанных в пункте 54 настоящего Порядка, оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором центру социальной поддержки населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

В таком случае центром социальной поддержки населения не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта в письменной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

В случае непоступления ежемесячного отчета получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта о выполнении программы социальной адаптации центр социальной поддержки населения в течение трех рабочих дней после дня представления отчета, установленного в социальном контракте, связывается с получателем социальной помощи для выяснения причины непредставления указанного отчета и, в случае необходимости, согласовывает время для проведения обследований, указанных в подпунктах 4, 5 пункта 3 настоящего пункта Порядка.

По результату проведения обследований, указанных в подпунктах 4, 5 настоящего пункта Порядка, заполняются акты обследований по формам, утверждаемым министерством.

56. После проверки факта наступления обстоятельства, указанного в подпункте 10 пункта 54 настоящего Порядка, центр социальной поддержки населения вправе по согласованию с получателем социальной помощи внести изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) и (или) продлить срок действия социального контракта на срок не более чем на половину срока действующего социального контракта.

В целях продления срока действия социального контракта и (или) внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) центр социальной поддержки населения оформляет дополнительное соглашение к социальному контракту.

В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) и (или) продления срока действия социального контракта центром социальной поддержки населения в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) и (или) продления срока действия социального контракта направляется соответствующее уведомление получателю социальной помощи в письменной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

57. По обстоятельству, указанному в подпункте 12 пункта 54 настоящего Порядка, решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта не принимается органом социальной защиты населения в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка в случае, если получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение десяти рабочих дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход повторно зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя или встал на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В таком случае центром социальной поддержки населения по согласованию с получателем социальной помощи вносится изменение в программу социальной адаптации и оформляется дополнительное соглашение к социальному контракту.

58. По обстоятельству, указанному в подпункте 14 пункта 54 настоящих Правил, в целях принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и определения необходимости возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства, центром социальной поддержки населения проверяется наличие причин, являющихся уважительными, содержащихся в перечне причин, являющихся уважительными, в случае неисполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации.

59. В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 44-ФЗ в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении и учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

60. В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ в состав семьи, учитываемый при определении права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой или попечительством, детей, обучающихся и проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам);

2) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

3) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

4) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

5) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;

6) лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;

7) лица, находящиеся в розыске;

8) несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети заявителя в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.

61. С целью реализации мероприятий, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, центр социальной поддержки населения, исходя из условий жизни малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина), оказывает содействие в получении ею (им) иных видов поддержки, в том числе:

1) в получении мер социальной поддержки, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, актами органов местного самоуправления в Новосибирской области;

2) в направлении на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

3) в направлении несовершеннолетних членов семьи получателя социальной помощи в дошкольную образовательную организацию;

4) в организации ухода за нетрудоспособными членами семьи получателя социальной помощи;

5) в получении иных видов поддержки в соответствии с нормативным правовым актом Новосибирской области.

62. В целях принятия решения о необходимости проведения обучения для развития предпринимательских компетенций центр социальной поддержки населения обеспечивает прохождение заявителями, подавшими заявление о назначении, отметив в нем мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, и указанными в пункте 22 настоящего Порядка, тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций, которое проводится с использованием информационной системы, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.10.2024 N 625 «Об определении информационной системы, с использованием которой проводится тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций».

Заявитель, прошедший тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций с неудовлетворительным результатом, до заключения социального контракта проходит обучение для развития предпринимательских компетенций, по результатам которого организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами «Мой бизнес», предоставляется сертификат или иной документ, подтверждающий успешное прохождение такого обучения.

Обучение для развития предпринимательских компетенций осуществляется без взимания платы с заявителя в организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрах «Мой бизнес», по программам обучения продолжительностью 16 и более академических часов, отобранных Министерством экономического развития Российской Федерации.

В случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, принимается решение об отказе в назначении государственной социальной помощи по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, либо предлагается изменить заявителю основное мероприятие, по которому он желал заключить социальный контракт, с мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, на мероприятие по поиску работы либо по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Порядок прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций и оценки результатов такого тестирования, а также формы тестирования, включая вопросы, содержащиеся в таких формах, устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В целях изменения основного мероприятия в случае, указанном в абзаце четвертом настоящего пункта, центр социальной поддержки населения по согласованию с заявителем вносит изменение в программу социальной адаптации без повторной подачи заявления о назначении и проведения оценки соответствия заявителя категориям граждан, указанным в пункте 22 настоящего Порядка.

63. С целью реализации мероприятий по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства в программу социальной адаптации может быть включено мероприятие по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования.

Срок прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования не может превышать три месяца.

64. В целях организации прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования центр социальной поддержки населения направляет гражданина, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, в центр занятости населения в случае наличия у центра занятости населения возможности обеспечить прохождение необходимого профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с заявителя.

65. В случае отсутствия в центрах занятости населения возможности обеспечить прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с заявителя, а также в случае отсутствия оснований предоставления заявителю образовательных программ центр социальной поддержки населения оказывает содействие заявителю в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта, выделяемых дополнительно к денежным выплатам, предусмотренным подпунктами 1–3 пункта 30 настоящего Порядка, в размере до 30 тыс. рублей, в том числе в центрах «Мой бизнес» и центрах компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

Организация, в которой планируется прохождение заявителем профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования, указывается в программе социальной адаптации.

66. В период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств социального контракта при реализации мероприятия по поиску работы получателю социальной помощи может быть назначена денежная выплата, равная половине величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, на период прохождения такого обучения или получения такого образования, но не более трех месяцев.

67. С целью реализации мероприятия по поиску работы в программу социальной адаптации может быть включено мероприятие по прохождению стажировки. Срок прохождения стажировки не может превышать три месяца.

В период прохождения получателем социальной помощи стажировки работодателю может быть осуществлено возмещение расходов на проведение стажировки в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и размера страховых взносов, подлежащих уплате в государственные внебюджетные фонды.

Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных получателем социальной помощи дней стажировки.

Размер возмещения расходов на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки по мероприятию по поиску работы подлежит перерасчету в случае изменения минимального размера оплаты труда с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с месяца такого изменения.

68. При оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта с целью оценки эффективности реализации мероприятий, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, в социальном контракте указываются следующие требования к конечному результату:

1) по мероприятию по поиску работы:

заключение получателем социальной помощи трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта;

повышение среднедушевого дохода по окончании срока действия социального контракта;

2) по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности:

государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в пункте 22 настоящего Порядка) или постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка) (в случае отсутствия такой регистрации или такой постановки на учет на дату заключения социального контракта);

повышение среднедушевого дохода по окончании срока действия социального контракта – для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка;

повышение (создание источника) дохода от предпринимательской деятельности по окончании срока действия социального контракта – для граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка;

3) по мероприятию по ведению личного подсобного хозяйства:

постановка на учет в налоговом органе по Новосибирской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой постановки на учет на дату заключения социального контракта);

повышение среднедушевого дохода по окончании срока действия социального контракта;

4) по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, – преодоление семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации по окончании срока действия социального контракта.

Преодолением семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации в целях реализации настоящего Порядка признается выполнение программы социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.

69. Центром социальной поддержки населения осуществляется ежемесячный контроль за выполнением получателем социальной помощи обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации.

70. В течение последнего месяца действия социального контракта центр социальной поддержки населения подготавливает заключение об оценке выполнения мероприятий программы социальной адаптации или о целесообразности продления срока действия социального контракта по основаниям продления оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, перечень которых утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, но не более чем на половину срока ранее заключенного социального контракта.

71. В течение пятого месяца после месяца окончания срока действия социального контракта центр социальной поддержки населения подготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта, включающий в себя:

сведения о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина за три месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, в сравнении со среднедушевым доходом, рассчитанным при подаче заявления о назначении, – для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка;

сведения о доходе от предпринимательской деятельности за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия социального контракта, – для граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка;

оценку условий жизни малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) по окончании срока действия социального контракта.

Сводный отчет по форме, утверждаемой приказом министерства, представляется центром социальной поддержки населения в министерство ежемесячно.

72. Центром социальной поддержки населения проводится мониторинг условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) со дня окончания срока действия социального контракта. По результатам, полученным в ходе мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина), центр социальной поддержки населения принимает решение о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта (за исключением граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка) или оказания ему (его семье) иных мер социальной поддержки или услуг. Мониторинг условий жизни малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) проводится в том числе:

1) по мероприятию по поиску работы:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора (служебного контракта);

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от трудовой деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

2) по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в пункте 22 настоящего Порядка) или постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка);

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от предпринимательской деятельности за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка);

3) по мероприятию по ведению личного подсобного хозяйства:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт постановки гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается средний доход гражданина от ведения личного подсобного хозяйства за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

4) по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации:

в течение 12 месяцев ежеквартально проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния семьи (одиноко проживающего гражданина);

в течение 12 месяцев ежеквартально рассчитывается среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) за 4, 5, 6-й месяцы, 7, 8, 9-й месяцы и 10, 11, 12-й месяцы со дня окончания срока действия социального контракта.

73. Основаниями принятия решения о целесообразности заключения с гражданином нового социального контракта (за исключением граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка) в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) является возникновение в период проведения мониторинга следующих обстоятельств:

1) прохождение непрерывного лечения длительностью свыше трех месяцев гражданином и (или) членами его семьи;

2) утрата основных средств, материально-производственных запасов, животных, приобретенных за счет средств государственной социальной помощи на основании социального контракта, единственного жилого помещения гражданина (его семьи) в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера;

3) призыв члена семьи гражданина на военную службу по мобилизации;

4) заключение членом семьи гражданина контракта о прохождении военной службы либо о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, боевых действиях на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756» введен средний уровень реагирования.

74. Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающих граждан в целях реализации пунктов 68, 71, 72 настоящего Порядка рассчитывается в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

75. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта центр социальной поддержки населения по мероприятию по поиску работы обязан:

1) оказывать совместно с центрами занятости населения, органами местного самоуправления в Новосибирской области и организациями в сфере труда и занятости содействие в поиске получателем социальной помощи работы с последующим трудоустройством;

2) осуществлять ежемесячную денежную выплату получателю социальной помощи в соответствии с подпунктом 1 пункта 30 настоящего Порядка;

3) оказывать содействие совместно с центрами занятости населения получателю социальной помощи в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования в соответствии с пунктами 63–66 настоящего Порядка;

4) осуществлять ежемесячную денежную выплату получателю социальной помощи в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в соответствии с пунктом 63 настоящего Порядка;

5) возместить расходы работодателю на прохождение получателем социальной помощи стажировки, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации, в соответствии с пунктом 67 настоящего Порядка.

76. Получатель социальной помощи по мероприятию по поиску работы обязан:

1) встать на учет в центрах занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (в случае отсутствия такого статуса на дату заключения социального контракта);

2) зарегистрироваться в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта);

3) осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта;

4) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;

5) пройти в период действия социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;

6) осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

7) представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 68, 71, 72 настоящего Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

8) уведомить центр социальной поддержки населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта;

9) возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения получателем социальной помощи уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 92 настоящего Порядка, в случае принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 54 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 2, 10, 12, 14 пункта 54 настоящего Порядка (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными).

77. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта центр социальной поддержки населения по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности обязан:

1) оказывать совместно с областными исполнительными органами Новосибирской области, осуществляющими полномочия в области развития малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства, центрами занятости населения, органами местного самоуправления и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами «Мой бизнес», центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров и иными органами и (или) организациями (далее – инфраструктура поддержки) содействие получателю социальной помощи в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности;

2) оказывать совместно с инфраструктурой поддержки информационно-консультационное сопровождение получателей социальной помощи, включая разработку и доработку (при необходимости) бизнес-плана, как в период рассмотрения заявления о назначении, так и в период реализации социального контракта;

3) организовать прохождение тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка до заключения социального контракта;

4) оказывать содействие получателю социальной помощи в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования в соответствии с пунктами 63–66 настоящего Порядка;

5) осуществлять проверку государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при принятии решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;

6) осуществлять получателю социальной помощи денежную выплату в соответствии с подпунктом 2 пункта 30 настоящего Порядка с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта;

7) представлять в Федеральную налоговую службу сведения в отношении оказанной государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

78. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка, по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центры «Мой бизнес», предоставляют консультационную и методологическую поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности получателю социальной помощи в период заключения, действия и мониторинга, проводимого в соответствии с пунктом 72 настоящего Порядка, социального контракта.

79. Получатель социальной помощи по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности обязан:

1) зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка) или встать на учет в налоговом органе по Новосибирской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 22 настоящего Порядка) (при условии, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе по Новосибирской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта);

2) пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка до заключения социального контракта;

3) до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в соответствии с абзацем вторым пункта 62 настоящего Порядка в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;

4) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;

5) при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства (за исключением автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин), материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в центр социальной поддержки населения подтверждающие документы;

6) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня получения получателем социальной помощи уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 92 настоящего Порядка, в случае принятия решения о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 54 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 2, 10, 11 пункта 54 настоящего Порядка, а также в подпункте 14 пункта 54 настоящего Порядка (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными);

7) осуществлять предпринимательскую деятельность (для граждан, указанных в пункте 22 настоящего Порядка), в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка), в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

8) представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 68, 71, 72 настоящего Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

9) уведомить центр социальной поддержки населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

80. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта центр социальной поддержки населения по мероприятию по ведению личного подсобного хозяйства обязан:

1) оказывать совместно с областным исполнительным органом Новосибирской области, осуществляющим полномочия в области сельского хозяйства, центрами занятости населения, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами «Мой бизнес», и иными органами и (или) организациями в сфере сельского хозяйства содействие получателю социальной помощи в осуществлении ведения им личного подсобного хозяйства и реализации продукции личного подсобного хозяйства;

2) оказывать совместно с органами и организациями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, информационно-консультационное сопровождение граждан как в период рассмотрения заявления о назначении, так и в период реализации социального контракта;

3) организовать прохождение тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка до заключения социального контракта;

4) оказывать содействие получателю социальной помощи в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования в соответствии с пунктами 63–66 настоящего Порядка;

5) осуществлять проверку постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход при принятии решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта;

6) осуществлять получателю социальной помощи денежную выплату с целью ведения им личного подсобного хозяйства в соответствии с подпунктом 3 пункта 30 настоящего Порядка;

7) представлять в Федеральную налоговую службу сведения в отношении оказанной государственной социальной помощи на основании социального контракта в целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

81. Получатель социальной помощи по мероприятию по ведению личного подсобного хозяйства обязан:

1) встать на учет в налоговом органе по Новосибирской области в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что гражданин не состоит на таком учете на дату заключения социального контракта);

2) пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка до заключения социального контракта;

3) до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в соответствии с абзацем вторым пункта 62 настоящего Порядка в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;

4) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;

5) при необходимости приобрести в период действия социального контракта товары, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства, основные средства, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 N 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», и представить в центр социальной поддержки населения подтверждающие документы;

6) осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и (или) переработанной при ведении личного подсобного хозяйства в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

7) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30-го календарного дня со дня получения получателем социальной помощи уведомления о необходимости такого возврата, предусмотренного пунктом 92 настоящего Порядка, в случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с пунктом 54 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 2, 10, 11, 14 пункта 54 настоящего Порядка (при условии, что социальный контракт прекращается по заявлению о прекращении по причинам, содержащимся в перечне причин, являющихся уважительными);

8) вести личное подсобное хозяйство в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

9) представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 68, 71, 72 настоящего Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

10) уведомить центр социальной поддержки населения в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.

82. В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта центр социальной поддержки населения по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, обязан:

1) оказывать содействие в исполнении мероприятий программы социальной адаптации;

2) осуществлять денежную выплату получателю социальной помощи в соответствии с подпунктом 4 пункта 30 настоящего Порядка.

83. Получатель социальной помощи по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, обязан:

1) выполнить мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации;

2) с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования и представить в центр социальной поддержки населения подтверждающие документы;

3) представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 68, 71, 72 настоящего Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

представлять подписанный получателем социальной помощи список товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, приобретенных в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, без представления подтверждающих документов, в случае, если ежемесячно предоставляется денежная выплата по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

84. Центром социальной поддержки населения могут быть внесены изменения в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) по согласованию с получателем социальной помощи.

В случае внесения изменений в социальный контракт и (или) программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) центром социальной поддержки населения в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в программу социальной адаптации, а также бизнес-план (смету расходов) направляется соответствующее уведомление получателю социальной помощи в письменной форме, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

85. Государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства оказывается, если гражданин зарегистрирован (зарегистрируется) в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, указанных в пункте 22 настоящего Порядка) или зарегистрирован (зарегистрируется) и осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка) на территории Новосибирской области.

86. Взаимодействие центров социальной поддержки населения с центрами занятости населения, областными исполнительными органами Новосибирской области и органами местного самоуправления в Новосибирской области при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ.

87. Распределение численности получателей социальной помощи из числа граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка, должно составлять:

не менее 10 процентов общей численности получателей – по мероприятию по поиску работы;

не более 15 процентов общей численности получателей – по мероприятию, по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Итоговый показатель численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта (по сумме всех мероприятий) из числа граждан, указанных в подпункте 1 пункта 22 настоящего Порядка, должен составлять 100 процентов общей их численности.

Министерством обеспечивается соблюдение распределения численности получателей социальной помощи, установленного настоящим пунктом (по итогам отчетного года).

88. Министерство представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, по форме и в срок, которые установлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

89. Назначение, оказание, оценка эффективности государственной социальной помощи на основании социального контракта и мониторинг ее оказания осуществляются с использованием государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Выплатные дела, документы о выплате и доставке денежных средств, предоставляемых в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также дела об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта хранятся в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле с использованием государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Центр социальной поддержки населения вносит в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» информацию об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. При использовании центром социальной поддержки населения государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» информация об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта формируется в автоматизированном порядке.

90. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений возлагается на министерство.

91. Перечисление денежных средств гражданину при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется на открытые гражданину в кредитной организации банковские счета в порядке, определенном в приложении N 2 к настоящему постановлению.

92. В целях возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в соответствии с подпунктом 9 пункта 76, подпунктом 6 пункта 79 и подпунктом 7 пункта 81 настоящего Порядка центром социальной поддержки населения в течение пяти рабочих дней со дня, в котором центр социальной поддержки населения выявил обстоятельства, влекущие за собой обязанность получателя социальной помощи возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, направляется уведомление получателю социальной помощи о необходимости в срок до 30 календарных дней возвратить такие денежные средства.

В случае невозврата денежных средств получателем социальной помощи центр социальной поддержки населения взыскивает такие денежные средства в судебном порядке.».

3. Наименование Перечня мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Новосибирской области по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в части первой статьи 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Новосибирской области изложить в следующей редакции:

«ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ,

при реализации которых возникают расходные обязательства Новосибирской области по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, и гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Новосибирской области».

4. Признать утратившими силу:

1) форму социального контракта на выполнение мероприятия по поиску работы;

2) форму социального контракта на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

3) форму социального контракта на выполнение мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства;

4) форму социального контракта по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации;

5) перечень типовых трудных жизненных ситуаций для предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в рамках иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации;

6) перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту;

7) категории малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта в рамках иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации;

8) порядок прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта признать утратившим силу.

5. В порядке формирования и работы межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта:

1) пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае выработки межведомственной комиссией согласованного мнения о необходимости доработки социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, бизнес-плана (сметы расходов) такие документы дорабатываются центром социальной поддержки населения совместно с заявителем, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, и представляются на повторное рассмотрение в межведомственную комиссию в срок до пяти рабочих дней со дня представления указанного согласованного мнения.»;

2) в пункте 4 слова «пунктом 25» заменить словами «пунктом 28».

6. Наименование порядка рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета изложить в следующей редакции:

«ПОРЯДОК

рассмотрения заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта после использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также при достижении численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации».

7. Дополнить перечнем приоритетных направлений деятельности в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности из числа направлений деятельности, содержащихся в перечне направлений деятельности в рамках реализации мероприятий по поиску работы, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Новосибирской области

от 22.07.2019 N 281-п

ПЕРЕЧЕНЬ

приоритетных направлений деятельности в целях реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности из числа направлений деятельности, содержащихся в перечне направлений деятельности в рамках реализации мероприятий по поиску работы, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

1. Информационные технологии (ИТ) и технологии.

2. Финансы и бизнес.

3. Медицина и здравоохранение.

4. Социальная сфера.

5. Образование.

6. Консалтинг.

7. Банковская сфера.

8. Юриспруденция.

9. Маркетинг и реклама.

10. Творчество и дизайн.

11. Логистика и транспорт.

12. Строительство и инженерия.

13. Производство и переработка.

14. Туризм и гостиничный бизнес.

15. Общественное питание.

16. Сельское хозяйство.

17. Экология и охрана природы.

18. Сфера красоты.

19. Культура.

20. Торговля.

21. Управление персоналом.

22. Жилищно-коммунальное хозяйство.

23. Бытовые услуги, включая ремонт.

24. Техническое обслуживание и ремонт транспортных средств.

25. Издательское дело.

26. Фото/видео услуги.

27. Организация праздников и мероприятий.

28. Спорт и досуг.».

_________