Постановление Правительства Новосибирской области от 08.08.2023 N 359-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.11.2021 N 487-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.08.2023 N 359-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.11.2021 N 487-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 30.11.2021 N 487-п «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности на территории Новосибирской области» следующие изменения:
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Создать государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Новосибирской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.».
2. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Новосибирской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД НСО).».
3. Дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2. Определить государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирской области» (Дяков А.И.) оператором ГИСОГД НСО.».
4. Дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
«1.3. Министерству строительства Новосибирской области (Колмаков А.В.) установить Порядок ведения ГИСОГД НСО.».
5. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Министерству строительства Новосибирской области (Колмаков А.В.) осуществлять координацию деятельности по обеспечению создания, эксплуатации и ведения ГИСОГД НСО.».
6. Пункт 4 признать утратившим силу.
7. Пункт 5 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) включение ГИСОГД НСО в реестр государственных информационных систем Новосибирской области.».
8. Дополнить «Положением о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Новосибирской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 08.08.2023 N 359-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Новосибирской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности
I. Общие положения
1. Положение о государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Новосибирской области с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее – ГИСОГД НСО) определяет цель, задачи, функции, участников информационного взаимодействия, структуру, а также технические требования к информационной системе.
2. Положение о ГИСОГД НСО разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», Законом Новосибирской области от 27.04.2010 N 481-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области».
3. Собственником ГИСОГД НСО является Новосибирская область.
4. Развитие ГИСОГД НСО (доработка, модернизация) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
II. Цель, задачи, функции ГИСОГД НСО
5. Целью создания ГИСОГД НСО является повышение эффективности реализации полномочий органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления) в сфере градостроительной деятельности в результате использования информационно-телекоммуникационных технологий.
6. Задачами ГИСОГД НСО являются:
1) организация накопления и обработки сведений о документах, материалах о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и об иной необходимой для осуществления градостроительной деятельности информации;
2) построение единого хранилища документов и материалов в сфере градостроительной деятельности на территории Новосибирской области;
3) обеспечение доступа пользователей ГИСОГД НСО к размещенным в ней сведениям, документам и материалам;
4) формирование аналитических отчетов на основе сведений, содержащихся в базе данных ГИСОГД НСО;
5) автоматизация процесса выполнения государственных и муниципальных функций, оказания государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства, в том числе за счет интеграции ГИСОГД НСО с федеральными и региональными государственными информационными системами (включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»);
6) обеспечение полноты и достоверности информации, необходимой для осуществления градостроительной деятельности;
7) идентификация объектов капитального строительства, инвестиционно-строительных проектов, в рамках которых осуществляется их строительство, а также с ними связанных сведений, хранящихся в государственных и иных информационных системах.
7. Функциями ГИСОГД НСО являются:
1) регистрация, систематизация, хранение, актуализация сведений, документов и материалов в электронном виде;
2) предоставление актуальных и достоверных сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности;
3) работа с семантическими и пространственными данными, сбор аналитических показателей;
4) информационно-аналитическая поддержка осуществления полномочий в области градостроительной деятельности;
5) информационное взаимодействие с федеральными информационными системами, информационными системами Новосибирской области путем обмена данными;
6) контроль исполнительской дисциплины лиц, уполномоченных на ведение ГИСОГД НСО и на направление сведений, документов, материалов для размещения в Информационной системе;
7) подготовка, согласование и утверждение документов, предусмотренных частью 7.1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) обеспечение процедуры публичных слушаний и общественных обсуждений проектов документов в области градостроительной деятельности.
III. Структура ГИСОГД НСО
8. ГИСОГД НСО представляет собой двухуровневую иерархически организованную структуру и состоит из рабочей области государственного значения (далее – региональный сегмент) и рабочей области местного значения (далее – муниципальный сегмент).
Перечень разделов ГИСОГД НСО устанавливается в соответствии с Перечнем разделов информационной системы и сведений, документов, материалов, размещаемых в разделах информационной системы, согласно приложению к Правилам ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 N 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности».
9. В региональный сегмент входит официальный сайт ГИСОГД НСО для организации доступа и обеспечения возможности использования данных, содержащихся в ГИСОГД НСО, для организации доступа к таким данным в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. В целях реализации мероприятий по подготовке, согласованию, утверждению документов, указанных в части 7.1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в ГИСОГД НСО предусматриваются функции автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.
11. Получение сведений, документов и материалов обеспечивается в рамках информационного взаимодействия.
12. Межведомственное информационное взаимодействие ГИСОГД НСО с государственными информационными системами, ведомственными и межведомственными информационными системами регламентируется оператором ГИСОГД НСО и осуществляется в соответствии с требованиями Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», а также иными требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
IV. Участники информационного взаимодействия
в рамках ГИСОГД НСО
13. Участниками информационного взаимодействия в рамках ГИСОГД НСО являются:
1) оператор ГИСОГД НСО – ГБУ НСО «Геофонд НСО»;
2) органы, осуществляющие ведение ГИСОГД НСО, – органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, а также подведомственные им учреждения;
3) пользователи ГИСОГД НСО – органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, получающие сведения, документы, материалы, размещенные в ГИСОГД НСО;
4) лица, уполномоченные на направление сведений, документов, материалов для размещения в ГИСОГД НСО, – федеральные органы исполнительной власти, областные исполнительные органы Новосибирской области, органы местного самоуправления Новосибирской области, подведомственные им учреждения, физические и юридические лица, предоставляющие в установленном порядке сведения, документы и материалы для размещения в ГИСОГД НСО;
5) министерство цифрового развития и связи Новосибирской области –областной исполнительный орган Новосибирской области, обеспечивающий наличие технических средств, программного обеспечения, каналов связи, технических и программных средств защиты информации.
14. Оператор ГИСОГД НСО обеспечивает:
1) доступ к информационной системе органов, осуществляющих ведение ГИСОГД НСО;
2) доступ пользователей к сведениям, документам, материалам ГИСОГД НСО, а также возможность их получения пользователями;
3) в установленном порядке поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам;
4) наличие организационного, нормативного и методического обеспечения;
5) взаимодействие ГИСОГД НСО с иными информационными системами с учетом выполнения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».
15. Уполномоченные органы, осуществляющие ведение ГИСОГД НСО:
1) заключают с оператором ГИСОГД НСО соглашения об информационном взаимодействии;
2) назначают лиц, ответственных за информационное взаимодействие с оператором ГИСОГД НСО;
3) несут ответственность за достоверность и актуальность информации, размещенной в ГИСОГД НСО, при осуществлении ими своих полномочий.
16. Лица, уполномоченные на направление сведений, документов, материалов для размещения в ГИСОГД НСО, несут ответственность за достоверность и актуальность информации, направляемой для размещения в ГИСОГД НСО при осуществлении ими своих полномочий.
17. Органы, осуществляющие ведение ГИСОГД НСО, вправе направлять оператору ГИСОГД НСО предложения по развитию ГИСОГД НСО.
V. Технические требования к ГИСОГД НСО
18. Требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым, организационным и техническим средствам обеспечения ведения ГИСОГД НСО устанавливаются приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.08.2020 N 433/пр «Об утверждении технических требований к ведению реестров государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, методики присвоения регистрационных номеров сведениям, документам, материалам, размещаемым в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, справочников и классификаторов, необходимых для обработки указанных сведений, документов, материалов, форматов предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности», иными нормативными правовыми актами.
19. Требования к защите информации, содержащейся в ГИСОГД НСО, не составляющей государственную тайну, определяются в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и нормативными правовыми актами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, определяющими требования к защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.
20. Защита общедоступных персональных данных осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах». Пользователи ГИСОГД НСО, обрабатывающие персональные данные, принимают на себя обязательства по исполнению требований к защите информации, обрабатываемой в ГИСОГД НСО, в соответствии с требованиями действующего законодательства в области защиты информации ограниченного доступа, не составляющей государственную тайну.
_________