Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 21-п "О Порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству здравоохранения Новосибирской области, на иные цели"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.02.2021 N 21-п

г. Новосибирск

О Порядке определения объема и условиях предоставления

из областного бюджета Новосибирской области субсидий

государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области

и государственным автономным учреждениям Новосибирской области,

подведомственным министерству здравоохранения Новосибирской области,

на иные цели

(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от 05.07.2022 г. N 310-п; от 16.12.2022 г. N 596-п)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству здравоохранения Новосибирской области, на иные цели.

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.

Губернатор Новосибирской области                                             А.А. Травников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 02.02.2021 N 21-п

ПОРЯДОК

определения объема и условия предоставления

из областного бюджета Новосибирской области субсидий

государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области

и государственным автономным учреждениям Новосибирской области,

подведомственным министерству здравоохранения

Новосибирской области, на иные цели

(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от 05.07.2022 г. N 310-п; от 16.12.2022 г. N 596-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству здравоохранения Новосибирской области (далее  – государственные учреждения), осуществляющему функции и полномочия учредителя государственных учреждений (далее – учредитель), на цели, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, а также к осуществлению бюджетных инвестиций (далее – субсидии). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

2. Субсидии предоставляются для достижения целей, показателей и результатов:

1) государственных программ Новосибирской области (далее – государственные программы):

а) «Развитие здравоохранения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирской области»;

б) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

в) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

г) повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 468-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

2) региональных проектов (далее – региональные проекты):

а) «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Новосибирская область)», направленного на реализацию федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение»;

б) «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Новосибирская область)», направленного на реализацию федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение»;

в) «Борьба с онкологическими заболеваниями (Новосибирская область)», направленного на реализацию федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение»;

г) «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи (Новосибирская область)», направленного на реализацию федерального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» национального проекта «Здравоохранение»;

д) «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Новосибирская область)», направленного на реализацию федерального проекта «Модернизация первичного звена»; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

3) региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2020 N 513-п «Об утверждении региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021-2025 годы» (далее – региональная программа);

4) постановлений Правительства Новосибирской области (далее – постановления);

5) распоряжений Правительства Новосибирской области (далее – распоряжения).

3. Субсидии государственным учреждениям предоставляются на следующие цели:

1) модернизация наркологической службы Новосибирской области;

2) совершенствование оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями, развитие новых эффективных методов лечения;

3) совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом, развитие новых эффективных методов лечения;

4) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

5) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями;

6) совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения;

7) создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи пациентам Новосибирской области;

8) создание благоприятных условий для пребывания пациентов и работы медицинского персонала в медицинских организациях Новосибирской области, а также повышение качества оказания медицинской помощи;

9) формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам;

10) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

11) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

12) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

13) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

14) реализация мероприятий в связи с осуществлением прочих непредвиденных расходов, имевших место в текущем финансовом году либо имевших место в финансовом году, предшествующем текущему, в том числе реализация мероприятий в связи с введением на территории Новосибирской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

15) создание условий для развития медицинской помощи детям, в том числе и в выхаживании маловесных и недоношенных новорожденных; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

16) повышение уровня квалификации медицинских работников государственных учреждений Новосибирской области, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

17) совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Новосибирская область; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п; в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

18) совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

19) проведение мероприятий, направленных на повышение культуры поведения участников дорожного движения; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

20) оплата проезда донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

21) оплата труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 N 1923 «Об утверждении Правил предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели учредителю на соответствующий финансовый год и плановый период.

5. Предоставление государственному учреждению субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между учредителем и государственным учреждением в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 13.07.2020 N 55-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидии(ий) государственному бюджетному учреждению Новосибирской области (государственному автономному учреждению Новосибирской области) на иные цели» (далее – соглашение), в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в  соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2022 N 114н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации». (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п; от 16.12.2022 г. N 596-п – изменение вступает в силу с 1 января 2023 года)

6. Субсидия перечисляется учредителем на лицевые счета, открытые государственному учреждению в порядке, утвержденном приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 01.10.2021 N 79-НПА «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов государственных бюджетных (автономных) учреждений Новосибирской области министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

7. Санкционирование расходов государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, утвержденном приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 01.10.2021 N 79-НПА «Об утверждении порядка открытия и ведения лицевых счетов государственных бюджетных (автономных) учреждений Новосибирской области министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

8. Остаток субсидии, неиспользованный государственным учреждением в течение соответствующего финансового года, подлежит возврату (или взысканию) в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Размер субсидии, планируемой к предоставлению в текущем, очередном финансовом году и плановом периоде, на цели, указанные в подпунктах 1–20 пункта 3 настоящего Порядка, определяется учредителем на основании пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в подпунктах 1–20 пункта 3 настоящего Порядка, включая стоимость соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистических данных и (или) иной информации.

Размер субсидии, планируемой к предоставлению в текущем, очередном финансовом году и плановом периоде, на цели, указанные в подпункте 21 пункта 3 настоящего Порядка, определяется учредителем согласно расчету, указанному в пункте 11 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

10. Документы, указанные в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка, представляются государственными учреждениями учредителю в срок не позднее 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

В случае потребности в осуществлении прочих непредвиденных расходов, имевших место в текущем финансовом году либо имевших место в финансовом году, предшествующем текущему, в том числе расходов, связанных с введением на территории Новосибирской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, – до конца текущего финансового года. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

Для принятия решения о предоставлении субсидии и определения размера субсидии в соответствии с приказом учредителя создается комиссия по распределению субсидий (далее – комиссия). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

11. Размер субсидий, предоставляемых государственным учреждениям:

1) для субсидий, предоставляемых в целях, указанных в подпунктах 1-20 пункта 3 настоящего Порядка, размер субсидии (Ps) определяется согласно формуле:

n – количество государственных учреждений;

Psi – размер субсидий i-му государственному учреждению на цели, указанные в подпунктах 1–20 пункта 3 настоящего Порядка;

2) для субсидий, предоставляемых в целях, указанных в подпункте 21 пункта 3 настоящего Порядка, размер субсидии () определяется согласно формуле:

, где:

 – размер иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, из федерального бюджета бюджету Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств медицинских организаций по финансовому обеспечению оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

 – объем финансового обеспечения i-ой государственного учреждения за счет средств обязательного медицинского страхования (далее – ОМС) на 2022 год, установленный в соответствии с решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее – Комиссия), по которой:

доля средств ОМС в общем объеме финансового обеспечения государственного учреждения за счет средств ОМС, областного бюджета, а также за счет средств от оказания государственным учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических, юридических лиц осуществляется на платной основе, поступлений от оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности всех источников финансового обеспечения на 2022 год более 50% (далее – доля средств ОМС государственного учреждения);

достижение целевых показателей по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», по итогам первого полугодия 2022 года менее 100% (далее – достижение целевых показателей по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации).

 рассчитывается без учета средств:

иного межбюджетного трансферта (далее – ИМБТ), направляемого в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 N 109-р;

средств ИМБТ, направляемых в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 N 789-р;

средств, распределенных в соответствии с решением Комиссии на оказание медицинской помощи по профилю «онкология».

O₀ – объем финансового обеспечения государственных учреждений за счет средств ОМС на 2022 год, установленный в соответствии с решением Комиссии, по которым:

доля средств ОМС в общем объеме финансового обеспечения государственных учреждений за счет средств ОМС, областного бюджета, а также за счет средств от оказания государственным учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических, юридических лиц осуществляется на платной основе, поступлений от оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности всех источников финансового обеспечения на 2022 год более 50% (далее – доля средств ОМС государственных учреждений);

достижение целевых показателей по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации, по итогам первого полугодия 2022 года менее 100%.

O₀ рассчитывается без учета средств:

ИМБТ, направляемого в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 N 109-р;

средств ИМБТ, направляемых в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 N 789-р;

средств, распределенных в соответствии с решением Комиссии на оказание медицинской помощи по профилю «онкология».

Методика расчета доли средств ОМС государственного учреждения, доли средств ОМС государственных учреждений и достижения целевых показателей по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации, устанавливается приказом учредителя.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

12. Размер субсидий, предоставляемых государственным учреждениям, определяется решением комиссии в течение 15 рабочих дней с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на текущий финансовый год и плановый период до учредителя как получателя бюджетных средств.

Решение о предоставлении субсидии выносится в форме протокола о принятии решения о предоставлении и размере субсидий (далее – протокол) в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии.

Общий размер субсидий не должен превышать общий объем доведенных до учредителя лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на текущий финансовый год и плановый период.

В случае превышения размера потребности государственных учреждений в субсидиях над объемом доведенных до учредителя лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на текущий финансовый год комиссия определяет размер субсидий, предоставляемых государственным учреждениям, исходя из финансирования приоритетных расходов. К приоритетным расходам относятся расходы на обеспечение условий софинансирования, исполнение предписаний контролирующих органов и расходы на финансирование ремонтных работ аварийных объектов государственных учреждений.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

13. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных государственным учреждением.

14. На основании решения комиссии учредитель издает приказ об утверждении перечня государственных учреждений, объемов финансирования, видов товаров, работ (услуг) (далее – приказ) для реализации государственной программы, в том числе федерального и регионального проектов и (или) региональной программы, и (или) соответствующего постановления (распоряжения), в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола.

На основании утвержденного приказа учредитель заключает соглашение с государственным учреждением в течение 20 рабочих дней со дня подписания приказа.

(Пункт в редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п; от 16.12.2022 г. N 596-п)

15. В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) цели предоставления субсидии с указанием наименования государственной программы, в том числе федерального и регионального проектов и (или) региональной программы, и (или) соответствующего постановления (распоряжения), – в случае, если субсидия предоставляется в целях реализации соответствующей государственной программы, в том числе регионального проекта, региональной программы, соответствующих постановлений (распоряжений);

2) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам государственной программы, в том числе регионального проекта (программы), и (или) соответствующих постановлений (распоряжений), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, или иных показателей, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ, проектов; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

3) размер субсидии;

4) сроки (график) перечисления субсидии;

5) порядок, сроки и формы представления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения государственным учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;

7) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

8) основания для досрочного прекращения соглашения по решению учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

а) реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией государственного учреждения; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

б) нарушением государственным учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

9) запрет на расторжение соглашения государственным учреждением в одностороннем порядке.

10) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

16. Условием предоставления субсидии является принятие государственным учреждением обязательств по:

1) целевому использованию предоставляемой субсидии;

2) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п – изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года);

3) своевременному возврату субсидии в областной бюджет в случае установления ее нецелевого использования;

4) достижению результатов, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг и иных показателей, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов в соответствии с заключенным соглашением.

17. На 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у государственного учреждения должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по  возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации государственного учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Новосибирской области.

18. Результат предоставления субсидии – 100 процентов от значений количественных показателей исполнения мероприятий, установленных планом реализации мероприятий государственной программы, в том числе региональным проектом и (или) региональной программой, и (или) соответствующим постановлением (распоряжением).

19. Субсидия перечисляется в соответствии со сроками, указанными в соглашении.

III. Требования к отчетности

20. Государственное учреждение представляет учредителю в сроки и по формам, установленным в соглашении, следующие отчеты:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, включающего значения показателей, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

20.1. Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления государственным учреждением дополнительной отчетности и сроки их представления. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

20.2. Отчеты, перечисленные в пункте 20, формируются государственными учреждениями, в том числе в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

21. В случае непредставления отчетов в сроки, установленные в соглашении, выявления нарушений по итогам проверки отчетности учредитель направляет государственному учреждению извещение о фактах нарушений в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

В течение 10 рабочих дней со дня получения извещения учредителя о фактах нарушений государственное учреждение устраняет допущенные нарушения, в том числе путем возврата субсидии или ее части в областной бюджет, в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 29, 30, 31 настоящего Порядка.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

22. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления государственному учреждению субсидии и достижения результатов предоставления субсидии осуществляется учредителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а именно:

1) целевым использованием субсидии;

2) достижением (недостижением) результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

23. Учредитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий предоставления субсидии.

24. В случае выявления в течение текущего финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей государственное учреждение вправе обращаться к учредителю с предложением об изменении размера предоставляемой субсидии, прилагая соответствующие расчеты.

25. Основаниями для изменения размера субсидии учредителем государственному учреждению являются:

1) в порядке, предусмотренном пунктами 11, 12 настоящего Порядка, и на основании документов, представленных государственным учреждением в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка:

а) увеличение или уменьшение общего объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных учредителю в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе на основании решения (ий) об увеличении (уменьшении) лимитов бюджетных обязательств, принимаемого (ых) Правительством Новосибирской области; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

б) выявление дополнительной потребности государственного учреждения в средствах при наличии соответствующих расчетов и обоснований в пределах общего объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных учредителю в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

в) внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства;

2) выявленное в порядке, предусмотренном пунктами 29, 30 настоящего Порядка, недостижение показателей результатов предоставления субсидии.

26. При наличии в текущем финансовом году нераспределенного (свободного) остатка бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий (далее – нераспределенный остаток), учредитель вправе дополнительно распределить нераспределенный остаток государственным учреждениям. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 16.12.2022 г. N 596-п)

Нераспределенный остаток субсидии распределяется в порядке, предусмотренном пунктами 11, 12 настоящего Порядка, и на основании документов, представленных государственными учреждениями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

27. При наличии поступлений на лицевой счет государственного учреждения в виде возврата ранее произведенных государственным учреждением выплат контрагентам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее – поступившие средства), о которых государственное учреждение извещает учредителя в течение 10 рабочих дней со дня возврата, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, учредитель в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения:

1) в случае наличия потребности у государственного учреждения в поступивших средствах – заключает дополнительное соглашение с государственным учреждением в части уточнения сроков представления отчетности, предусмотренной соглашением;

2) в случае отсутствия потребности у государственного учреждения в поступивших средствах – заключает дополнительное соглашение с государственным учреждением в части уточнения суммы субсидии, графика перечисления субсидии, значения результатов предоставления субсидии или расторгает соглашение в случае, если размер поступивших средств равен размеру предоставленной субсидии.

28. При возврате государственным учреждением неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии (далее – неиспользованный остаток) и (или) поступивших средств учредитель принимает решения о наличии потребности в направлении неиспользованного остатка на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии; об использовании в текущем финансовом году поступивших средств для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, в порядке и в сроки, установленные Порядком согласования заявок на возврат неиспользованных в отчетном финансовом году остатков субсидий на иные цели, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Новосибирской области, утвержденным приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 30.12.2016 N 86-НПА (далее – Порядок согласования), при условии предоставления учреждением информации о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) поступившие средства, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), предусмотренных пунктом 2.1 Порядка согласования.

28.1 Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, предоставленной государственному учреждению, подлежат перечислению в доход областного бюджета в установленном действующим законодательством порядке. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

29. При установлении учредителем и (или) органом государственного финансового контроля несоблюдения государственным учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, учредитель в течение десяти рабочих дней со дня установления факта несоблюдения направляет государственному учреждению письменное извещение о необходимости возврата субсидии (части субсидии) в областной бюджет с указанием основания возврата и объема субсидии, подлежащего возврату (далее – извещение). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

Государственное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня получения извещения осуществляет возврат субсидии в указанном в извещении размере в областной бюджет за счет следующих средств:

1) неиспользованного остатка субсидии;

2) средств субсидии, предоставленных в текущем финансовом году;

3) иных поступлений государственному учреждению в соответствии с действующим законодательством, за исключением целевых средств, предоставляемых в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. В случае недостижения государственным учреждением результатов, показателей предоставления субсидии, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении, учредитель в течение десяти рабочих дней со дня установления факта нарушения направляет государственному учреждению извещение о возврате.

Размер возврата предоставленной субсидии (Vвозврата) определяется по формуле:

Ps – размер предоставляемой субсидии;

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.

Fs – размер неиспользованного остатка субсидии, возвращенного государственным учреждением в областной бюджет.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

31. Государственное учреждение обязано в течение 30 рабочих дней со дня получения извещения о возврате перечислить всю сумму денежных средств, указанных в извещении о возврате, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата бюджетных средств взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Государственное учреждение несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Ответственность за достоверность данных в документах и информации, являющихся основанием для предоставления субсидии, несет руководитель государственного учреждения. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 05.07.2022 г. N 310-п)

_________