Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 N 19-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.08.2010 N 105-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.02.2021 N 19-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.08.2010 N 105-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области

Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 23.08.2010 N 105-п «О территориальной подсистеме Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» следующие изменения:

1) в Положении о территориальной подсистеме Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Координационными органами территориальной подсистемы являются:

на региональном уровне (в пределах территории Новосибирской области) – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новосибирской области;

на муниципальном уровне – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;

на объектовом уровне – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.»;

б) абзац третий пункта 7 изложить в следующей редакции:

«Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новосибирской области возглавляет Губернатор Новосибирской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований возглавляют главы местных администраций, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.»;

в) в пункте 8:

абзац второй дополнить словами «(далее – Главное управление МЧС России по Новосибирской области)»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления экспертной поддержки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах при постоянно действующих органах управления территориальной подсистемы могут создаваться экспертные советы.»;

г) абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Новосибирской области;»;

д) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления территориальной подсистемы и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в установленном порядке осуществляют:

на региональном уровне – Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Новосибирской области;

на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований.»;

е) пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

«Состав сил и средств территориальной подсистемы определен в приложении к настоящему Положению.

Учет, хранение и обновление данных о силах и средствах осуществляется государственным казенным учреждением Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Новосибирской области.»;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Состав сил и средств территориальной подсистемы на муниципальном и объектовом уровнях, а также порядок учета, хранения и обновления данных о них определяется соответственно органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.»;

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления территориальной подсистемы.»;

и) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований и планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.»;

к) в пункте 23:

в абзаце втором подпункта 1 слова «и прогнозирование чрезвычайных ситуаций» заменить словами «, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий»;

в абзаце шестом подпункта 1 слова «к действиям в чрезвычайных ситуациях» заменить словами «в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;»;

в абзаце втором подпункта 2 слова «прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий» заменить словами «мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;»;

в абзаце четвертом подпункта 2 слова «приемах и способах защиты от них» заменить словами «чрезвычайных ситуациях»;

в абзаце шестом подпункта 2 слово «(взаимодействия)» исключить;

в абзаце втором подпункта 3 слова «прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий» заменить словами «мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий»;

подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.»;

л) в пункте 24.1:

в абзаце первом после слов «в зависимости от» дополнить словами «классификации чрезвычайных ситуаций, а также от»;

в абзаце четвертом слово «(межмуниципальный)» исключить;

м) в пункте 24.3 после слова «режима» дополнить словами «повышенной готовности или», слова «Правительством Новосибирской области или» исключить;

н) в абзаце втором пункта 26 после слова «определенных» дополнить словами «законодательством Новосибирской области и»;

о) дополнить приложением «Состав сил и средств территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

2) в приложении «Функции исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в области защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций»:

а) в разделе «Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области»:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

«Министерство науки и инновационной политики Новосибирской области»;

абзацы второй – четвертый признать утратившими силу;

б) наименование раздела «Министерство социального развития Новосибирской области» изложить в следующей редакции:

«Министерство труда и социального развития Новосибирской области»;

в) в разделе «Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области»:

наименование изложить в следующей редакции:

«Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Разработка предложений по защите окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций, а также планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству земель лесного фонда Новосибирской области.

Организация и обеспечение проведения мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с воздействием паводковых вод, с лесными пожарами, а также с массовым распространением болезней и вредителей леса на землях лесного фонда Новосибирской области.

Координация всех работ по борьбе с лесными пожарами на землях лесного фонда Новосибирской области, а также по осуществлению мероприятий, направленных на защиту населения и территорий в период прохождения паводкоопасного периода на территории Новосибирской области.»;

г) раздел «Департамент лесного хозяйства Новосибирской области» признать утратившим силу;

д) дополнить разделом следующего содержания:

«Министерство образования Новосибирской области

Содействие в развитии системы подготовки кадров с высшим профессиональным образованием в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организация подготовки специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организация обучения студентов, курсантов и школьников основам безопасности жизнедеятельности.».

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 315-п «Об утверждении перечня сил и средств постоянной готовности, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

2) постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 123-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 04.08.2014 N 315-п»;

3) пункт 6 постановления Правительства Новосибирской области от 06.09.2016 N 267-п «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты администрации Новосибирской области и Правительства Новосибирской области».

Губернатор Новосибирской области А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 02.02.2021 N 19-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

о территориальной подсистеме

Новосибирской области единой

государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

СОСТАВ

сил и средств территориальной подсистемы Новосибирской области

единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Силы наблюдения и контроля:

1) химико-радиометрическая лаборатория филиала государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» – «Агентство радиационной, химической и биологической защиты»;

2) Западно-Сибирский Дорожный филиал по железнодорожному транспорту федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (по согласованию);

3) Западно-Сибирский дорожный филиал федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» (по согласованию);

4) федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии N 25 Федерального медико-биологического агентства» (по согласованию);

5) федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть N 163 Федерального медико-биологического агентства» противочумная станция (по согласованию);

6) федеральное государственное бюджетное учреждение «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» (по согласованию);

7) управление ветеринарии Новосибирской области;

8) филиал федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Новосибирской области (по согласованию);

9) федеральное государственное бюджетное учреждение «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);

10) федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» (по согласованию);

11) федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области» (по согласованию);

12) федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства» (по согласованию);

13) учреждения территориальной подсети Новосибирской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения в составе, утвержденном постановлением Правительства Новосибирской области от 18.08.2020 N 347-п «О территориальной подсети Новосибирской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения».

2. Средства наблюдения и контроля – специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты, другие материальные средства организаций, указанных в пункте 1 настоящего приложения.

3. Силы ликвидации чрезвычайных ситуаций:

1) пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Новосибирской области (по согласованию);

2) аварийно-спасательная служба Новосибирской области – филиал государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;

3) пожарные части Государственной противопожарной службы Новосибирской области – филиала государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;

4) государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области»;

5) филиал федерального казенного учреждения «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр» – Новосибирская региональная поисково-спасательная база (по согласованию);

6) Бердский поисково-спасательный отряд МЧС России (филиал федерального государственного казенного учреждения «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России») (по согласованию);

7) пожарные поезда станции Чулымская, станции Татарская, станции Новосибирск-Главный, станции Инская, станции Болотная, станции Барабинск, станции Карасук Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию);

8) восстановительные поезда станции Чулымская, станции Татарская, станции Инская, станции Барабинск, станции Карасук Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию);

9) служба поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов акционерного общества «Аэропорт Толмачево» (по согласованию);

10) аварийно-восстановительные бригады филиалов открытого акционерного общества «Новосибирскавтодор» (по согласованию);

11) аварийно-восстановительные бригады дорожных организаций, выполняющих работы по содержанию автомобильных дорог, находящиеся в оперативном управлении государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (по согласованию);

12) аварийно-восстановительные бригады акционерного общества «Региональные электрические сети» (по согласованию);

13) аварийно-восстановительные бригады публичного акционерного общества «Ростелеком» (по согласованию);

14) профессиональное аварийно-спасательное формирование общества с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр Экологическая безопасность Сибири» (по согласованию);

15) аварийно-спасательное формирование общества с ограниченной ответственностью «Ведомственная пожарная охрана «ПИРАНТ» (по согласованию);

16) специальная аварийная бригада Новосибирского отделения филиала «Сибирский территориальный округ» федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» (по согласованию);

17) нештатное аварийно-спасательное формирование акционерного общества «Новосибирскнефтегаз» (по согласованию);

18) нештатное аварийно-спасательное формирование Барабинского линейного производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (по согласованию);

19) нештатное аварийно-спасательное формирование Новосибирского линейного производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» (по согласованию);

20) смена спасателей аварийно-спасательного формирования Новосибирского центра «ЭКОСПАС» – филиала открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (по согласованию).

4. Средства ликвидации чрезвычайных ситуаций – специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты, другие материальные средства организаций, указанных в пункте 3 настоящего приложения.

5. Силы постоянной готовности:

3) отдельные посты пожарных частей Государственной противопожарной службы Новосибирской области – филиала государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;

4) бригады государственного казенного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области» (по согласованию);

5) смена спасателей филиала федерального казенного учреждения «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр» – Новосибирская региональная поисково-спасательная база (по согласованию);

6) пожарные поезда станции Чулымская, станции Татарская, станции Новосибирск-Главный, станции Инская, станции Болотная, станции Барабинск, станции Карасук Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию);

7) восстановительные поезда станции Чулымская, станции Татарская, станции Инская, станции Барабинск, станции Карасук Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию);

8) смена спасателей Бердского поисково-спасательного отряда МЧС России филиала федерального государственного казенного учреждения «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (по согласованию);

9) смена спасателей службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов акционерного общества «Аэропорт Толмачево» (по согласованию);

10) смена спасателей профессионального аварийно-спасательного формирования общества с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр Экологическая безопасность Сибири» (по согласованию);

11) смена спасателей аварийно-спасательного формирования Новосибирского центра «ЭКОСПАС» – филиала открытого акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» (по согласованию);

12) смены спасателей аварийно-спасательного формирования общества с ограниченной ответственностью «Ведомственная пожарная охрана «ПИРАНТ» (по согласованию);

13) смена спасателей специальной аварийной бригады Новосибирского отделения филиала «Сибирский территориальный округ» Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» (по согласованию);

14) смена спасателей аварийно-спасательного формирования акционерного общества «Новосибирскнефтегаз» (по согласованию).

6. Средства постоянной готовности – специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и другие материальные средства организаций, указанных в пункте 5 настоящего приложения, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

_________».