Закон Новосибирской области от 06.03.2025 N 559-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области"

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Новосибирской области

«О комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области

по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе

и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области»

Принят Законодательным Собранием

Новосибирской области                                                            27 февраля 2025 года

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 29 марта 2012 года N 203-ОЗ «О комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 5 марта 2013 года N 305-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 354-ОЗ, от 5 февраля 2014 года N 419-ОЗ, от 26 февраля 2015 года N 525-ОЗ, от 3 февраля 2016 года N 36-ОЗ, от 5 июля 2017 года N 181-ОЗ, от 2 ноября 2018 года N 303-ОЗ, от 25 декабря 2020 года N 51-ОЗ, от 14 июля 2022 года N 232-ОЗ, от 20 февраля 2023 года N 324-ОЗ, от 19 декабря 2023 года N 400-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац первый после слов «в соответствии» дополнить словами «с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон о контроле),»;

б) в пункте 2 слово «представляемых» заменить словом «представленных», после слов «(далее – депутаты Законодательного Собрания)» дополнить словами «за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду»;

в) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) порядок осуществления комиссией по контролю контроля за соответствием расходов депутата Законодательного Собрания, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) (далее – контроль за расходами);»;

2) в части 2 статьи 2 слова «первый заместитель Председателя Законодательного Собрания или» исключить;

3) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Основания и порядок осуществления контроля за расходами

1. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является достаточная информация, представленная в Законодательное Собрание в установленном порядке субъектами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона о контроле, в письменной форме с соблюдением требований, установленных абзацем первым части 2 статьи 3 настоящего Закона, о том, что депутатом Законодательного Собрания, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – отчетный период), совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

2. Информация анонимного характера либо поступившая от субъектов, не указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона о контроле, не может служить основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами.

3. Председатель Законодательного Собрания в срок, не превышающий трех рабочих дней, направляет поступившую в Законодательное Собрание информацию, указанную в части 1 настоящей статьи, в комиссию по контролю.

4. Решение об осуществлении контроля за расходами принимается комиссией по контролю отдельно в отношении каждого депутата Законодательного Собрания в случае признания представленной в комиссию по контролю информации, указанной в части 1 настоящей статьи, достаточной, а установленного порядка представления данной информации – соблюденным. Решение об осуществлении контроля за расходами оформляется в письменной форме.

В случае отсутствия достаточной информации, указанной в части 1 настоящей статьи, и (или) несоблюдения установленного порядка представления информации, указанной в части 1 настоящей статьи, комиссия по контролю принимает решение об отказе в осуществлении контроля за расходами.

О принятом решении комиссия по контролю уведомляет субъекта, предоставившего указанную в части 1 настоящей статьи информацию, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

5. Комиссия по контролю не позднее чем через два рабочих дня со дня принятия решения об осуществлении контроля за расходами уведомляет депутата Законодательного Собрания в письменной форме о принятом решении и о необходимости в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления представить сведения, предусмотренные пунктом 1 части 7 настоящей статьи. В уведомлении должна содержаться информация о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.

6. В случае если депутат Законодательного Собрания, в отношении которого принято решение об осуществлении контроля за расходами, обратился в комиссию по контролю с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за расходами, с ним в течение семи рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины – в срок, согласованный с данным депутатом Законодательного Собрания) проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.

7. Контроль за расходами включает в себя:

1) истребование от депутата Законодательного Собрания сведений:

о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в абзаце втором настоящего пункта;

2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона о контроле и пунктом 1 настоящей части;

3) определение соответствия расходов депутата, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты их общему доходу.

8. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 2 части 7 настоящей статьи, осуществляется комиссией по контролю самостоятельно на основании анализа представленных депутатом Законодательного Собрания сведений или путем направления запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, представившего такие сведения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

9. Контроль за расходами осуществляется комиссией по контролю в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия соответствующего решения об осуществлении контроля за расходами. По решению комиссии по контролю указанный срок может быть продлен до 90 дней.

10. При осуществлении контроля за расходами комиссия по контролю вправе проводить по своей инициативе беседу с депутатом Законодательного Собрания, в отношении которого принято решение об осуществлении контроля за расходами, изучать поступившие от данного депутата Законодательного Собрания дополнительные материалы, получать от него пояснения по представленным им сведениям и материалам, направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств, наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

11. В связи с осуществлением контроля за расходами депутат Законодательного Собрания:

1) обязан в срок, указанный в части 5 настоящей статьи, представить в комиссию по контролю сведения, предусмотренные пунктом 1 части 7 настоящей статьи;

2) вправе:

давать пояснения в письменной форме в связи с истребованием сведений, предусмотренных пунктом 1 части 7 настоящей статьи, в ходе проверки достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 2 части 7 настоящей статьи, и по ее результатам, а также об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в абзаце втором пункта 1 части 7 настоящей статьи;

представлять в комиссию по контролю дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

обращаться в комиссию по контролю с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за расходами.

12. Результаты осуществления контроля за расходами рассматриваются на заседании комиссии по контролю, на котором по приглашению комиссии по контролю может присутствовать депутат Законодательного Собрания, в отношении которого осуществлялся контроль за расходами. Информация о дате, времени и месте проведения указанного заседания комиссии по контролю доводится до депутата Законодательного Собрания, в отношении которого осуществлялся контроль за расходами, не позднее чем за три дня до даты указанного заседания.

13. По результатам осуществления контроля за расходами комиссия по контролю принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии расходов депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты общему доходу депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

2) о несоответствии расходов депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты общему доходу депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей части, комиссия по контролю в течение трех рабочих дней направляет копию указанного решения в комиссию по вопросам статуса депутата и депутатской этике.

В случае если в ходе осуществления контроля за расходами полномочия депутата Законодательного Собрания, в отношении которого осуществлялся контроль за расходами, были прекращены, комиссия по контролю принимает решение о невозможности завершить контроль за расходами. Указанное решение и материалы, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, в тридцатидневный срок со дня прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания направляются комиссией по контролю в прокуратуру Новосибирской области.

14. По результатам осуществления контроля за расходами комиссия по контролю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части 13 настоящей статьи, информирует в письменной форме о результатах осуществления контроля за расходами:

Председателя Законодательного Собрания;

депутата Законодательного Собрания, в отношении которого осуществлялся контроль за расходами (с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне). Информация о результатах контроля за расходами депутата Законодательного Собрания, полномочия которого прекращены, направляется данному лицу по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации;

субъекта, предоставившего информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами (по решению комиссии по контролю и с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных).

В случае принятия комиссией по контролю решения о направлении информации о результатах осуществления контроля за расходами субъекту, указанному в абзаце четвертом настоящей части, комиссия по контролю одновременно уведомляет об этом депутата Законодательного Собрания, в отношении которого осуществлялся контроль за расходами.

15. В случае если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов депутата, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются комиссией по контролю в прокуратуру Новосибирской области.

В случае если в ходе осуществления контроля за расходами выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются комиссией по контролю в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

16. Обеспечение доступа к информации о представляемых депутатом Законодательного Собрания сведениях, указанных в абзаце третьем пункта 1 части 7 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Новосибирской области                                                                     А.А. Травников

г. Новосибирск

6 марта 2025 г.

N 559-ОЗ