Закон Новосибирской области от 17.06.2024 N 461-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения референдумов в Новосибирской области, и в Закон Новосибирской области "О выборах Губернатора Новосибирской области"

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие порядок подготовки и проведения референдумов

в Новосибирской области, и в Закон Новосибирской области

«О выборах Губернатора Новосибирской области»

Принят Законодательным Собранием

Новосибирской области 13 июня 2024 года

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 12 апреля 2004 года N 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года N 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года N 137-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года N 101-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 181-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 14 июля 2022 года N 233-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ, от 4 октября 2023 года N 377-ОЗ, от 2 апреля 2024 года N 432-ОЗ) следующие изменения:

1) второе предложение пункта 5 статьи 2 исключить;

2) подпункт «е» пункта 13 статьи 14 после слов «установленного настоящим Законом» дополнить словом «соответствующего»;

3) пункт 10 статьи 17 признать утратившим силу;

4) второе предложение пункта 3 статьи 20 исключить;

5) абзац второй статьи 22 признать утратившим силу;

6) в статье 27:

а) в пункте 3 слова «, иностранные (международные) наблюдатели» исключить;

б) пятое предложение пункта 4 после слов «выборные должностные лица,» дополнить словами «сенаторы Российской Федерации,», дополнить словами «, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации»;

в) в пункте 6 слова «, иностранные (международные) наблюдатели» исключить;

г) в пункте 7.1:

первое предложение после слов «голосования (досрочного голосования) представляют» дополнить словами «на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены комиссией, организующей подготовку и проведение референдума,»;

второе предложение после слов «фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя,» дополнить словами «дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,»;

д) во втором предложении пункта 11.2 слова «три дня» заменить словами «семь дней»;

7) в пункте 2 статьи 30 слова «, а также в день голосования» заменить словами «и до момента окончания голосования на территории округа референдума в день голосования (последний день голосования)»;

8) в подпункте «о» пункта 7 статьи 41 слова «а также» исключить, дополнить словами «, лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации»;

9) в статье 45:

а) пункт 11.1 признать утратившим силу;

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. В день голосования (последний день голосования) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 50 настоящего Закона. Во всех комиссиях, кроме участковых комиссий референдума, при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии.»;

10) в статье 46:

а) в пункте 2.1 слова «а также на участках референдума, образованных для проведения голосования, предусмотренного пунктом 15 статьи 46 и (или) пунктом 15 статьи 48 настоящего Закона, и (или) досрочного голосования, предусмотренного пунктом 14 статьи 47 настоящего Закона,» исключить;

б) третье предложение пункта 9 дополнить словами «в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 50 настоящего Закона»;

в) первое предложение пункта 12 после слов «в ее работе» дополнить словами «и удаляется из помещения для голосования»;

г) пункт 15 признать утратившим силу;

11) пункт 14 статьи 47 признать утратившим силу;

12) пункт 15 статьи 48 признать утратившим силу;

13) в статье 50:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, подсчитывают и, не повреждая квадраты, предназначенные для проставления отметки участника референдума, погашают неиспользованные бюллетени, повреждая такие бюллетени исключающими возможность их дальнейшего использования способами, определенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.»;

б) пункт 27.5 признать утратившим силу;

14) пункт 10.1 статьи 51 признать утратившим силу;

15) в пункте 1 статьи 52:

а) шестое предложение исключить;

б) седьмое предложение исключить;

16) в пункте 1 статьи 53 слова «иностранным (международным) наблюдателям,» исключить.

Статья 2

Внести в Закон Новосибирской области от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года N 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года N 132-ОЗ, от 1 марта 2010 года N 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года N 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года N 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года N 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 23 ноября 2015 года N 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 355-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 8 мая 2020 года N 482-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 30-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 209-ОЗ, от 14 июля 2022 года N 233-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ, от 4 октября 2023 года N 377-ОЗ, от 2 апреля 2024 года N 432-ОЗ) следующие изменения:

1) второе предложение пункта 8 статьи 2 исключить;

2) в статье 25:

а) в пункте 3 слова «, иностранные (международные) наблюдатели» исключить;

в) в пункте 6 слова «, иностранные (международные) наблюдатели» исключить;

г) в пункте 7.1:

первое предложение после слов «голосования представляют» дополнить словами «на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены областной комиссией референдума,»;

д) во втором предложении пункта 11.2 слова «три дня» заменить словами «семь дней»;

е) пункт 13 признать утратившим силу;

3) в пункте 8 статьи 27 слова «, а также в день голосования» заменить словами «и до момента окончания голосования в день голосования (последний день голосования)»;

4) в подпункте «о» пункта 7 статьи 38 слова «а также» исключить, дополнить словами «, лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации»;

5) пункт 11 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«11. В день голосования (последний день голосования на референдуме) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 47 настоящего Закона. Во всех комиссиях, кроме участковых комиссий референдума, при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии.»;

6) в статье 44:

а) третье предложение пункта 9 дополнить словами «в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 47 настоящего Закона»;

б) первое предложение пункта 12 после слов «в ее работе» дополнить словами «и удаляется из помещения для голосования»;

в) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. При проведении референдума голосование участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами округа референдума, осуществляется в установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядке с учетом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

7) пункт 15 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«15. При проведении референдума голосование вне помещения для голосования участников референдума, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами округа референдума, осуществляется в установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядке с учетом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

8) пункт 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, подсчитывают и, не повреждая квадраты, предназначенные для проставления отметки участника референдума, погашают неиспользованные бюллетени, повреждая такие бюллетени исключающими возможность их дальнейшего использования способами, определенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.»;

9) в пункте 1 статьи 52 слова «иностранным (международным) наблюдателям,» исключить.

Статья 3

Внести в Закон Новосибирской области от 28 июня 2012 года N 243-ОЗ «О выборах Губернатора Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 7 ноября 2012 года N 267-ОЗ, от 5 марта 2013 года N 309-ОЗ, от 8 мая 2013 года N 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года N 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года N 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года N 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года N 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года N 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года N 16-ОЗ, от 31 мая 2016 года N 62-ОЗ, от 31 января 2017 года N 138-ОЗ, от 29 мая 2017 года N 175-ОЗ, от 5 июля 2017 года N 181-ОЗ, от 7 мая 2018 года N 259-ОЗ, от 30 ноября 2018 года N 317-ОЗ, от 2 апреля 2019 года N 359-ОЗ, от 26 февраля 2020 года N 462-ОЗ, от 1 декабря 2020 года N 23-ОЗ, от 2 марта 2021 года N 57-ОЗ, от 7 июня 2021 года N 83-ОЗ, от 1 декабря 2021 года N 141-ОЗ, от 7 апреля 2022 года N 194-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 209-ОЗ, от 1 июня 2022 года N 217-ОЗ, от 29 ноября 2022 года N 281-ОЗ, от 27 февраля 2023 года N 321-ОЗ, от 4 октября 2023 года N 367-ОЗ, от 2 апреля 2024 года N 432-ОЗ) следующие изменения:

1) второе предложение статьи 7.1 исключить;

2) в части 2 статьи 12 слова «н» пункта 1» заменить словами «н» и «о» пункта 1», слова «сенаторы Российской Федерации,» исключить;

3) в статье 18:

а) пятое предложение части 7 после слов «выборные должностные лица,» дополнить словами «сенаторы Российской Федерации,», дополнить словами «, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации»;

б) в части 8.1:

первое предложение после слов «(первого дня) голосования представляют» дополнить словами «на бумажном носителе и (или) в машиночитаемом виде по формам и в порядке, которые установлены избирательной комиссией Новосибирской области,»;

в) во втором предложении части 13.2 слова «три дня» заменить словами «семь дней»;

4) статью 19 признать утратившей силу;

5) в части 2 статьи 24 слова «публикует указанный список в региональных государственных периодических печатных изданиях,» исключить, слова «размещает его» заменить словами «размещает указанный список», слова «направляет указанный список» заменить словами «направляет его»;

6) статью 25 дополнить частью 9.2 следующего содержания:

«9.2. К моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, кандидат обязан прекратить статус иностранного агента.»;

7) статью 27 дополнить частью 1.5 следующего содержания:

«1.5. Если в заявлении о согласии баллотироваться были указаны сведения о том, что кандидат является иностранным агентом, то кандидат представляет в избирательную комиссию Новосибирской области вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, об исключении кандидата из реестра иностранных агентов либо соответствующее решение суда.»;

8) абзац четвертый части 2 статьи 28 дополнить словами «, а также в случае указания кандидатом в составе сведений, представляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона, сведений о наличии у него счетов (вкладов), наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментов либо в случае выявления указанных сведений в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацами шестым – десятым настоящей части»;

9) в части 2 статьи 29:

а) дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

«1.3) несоблюдение кандидатом требования, установленного пунктом 3.4 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 9.2 статьи 25 настоящего Закона;»;

б) пункт 10 после слов «настоящего Закона» дополнить словом «соответствующей»;

10) статью 32 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.»;

11) первое предложение части 2 статьи 33 дополнить словами «, лица, включенные в реестр иностранных агентов, лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации»;

12) часть 1 статьи 34 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам не может быть лицо, включенное в реестр иностранных агентов, лицо, сведения о котором включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.»;

13) в части 3 статьи 38 слова «а также в день голосования» заменить словами «и до момента окончания голосования в день голосования (последний день голосования)»;

14) во втором предложении части 5 статьи 43 слова «зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо» исключить, слова «является иностранным агентом либо кандидатом» заменить словами «является кандидатом»;

15) в третьем предложении части 13 статьи 44 слова «кандидата, являющегося иностранным агентом,» и «иностранным агентом либо» исключить;

16) в статье 49:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «Предельный размер расходования средств избирательного фонда, которое может осуществляться до регистрации кандидата, составляет 30 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда.»;

б) в пункте 14 части 5 слова «а также» исключить, дополнить словами «, лицам, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации»;

17) в абзаце втором части 4 статьи 55 слова «иностранным агентом либо» исключить;

18) в статье 56:

а) в части 6.1 слова «иностранным агентом либо» исключить;

б) часть 19 изложить в следующей редакции:

«19. В день голосования (последний день голосования на выборах Губернатора Новосибирской области) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются в соответствии с требованиями части 3 статьи 61 настоящего Закона. В территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 18 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.»;

19) в статье 58:

а) четвертое предложение части 11 дополнить словами «в соответствии с требованиями части 3 статьи 61 настоящего Закона»;

б) первое предложение части 15 после слов «в ее работе» дополнить словами «и удаляется из помещения для голосования»;

в) часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. При проведении выборов Губернатора Новосибирской области, назначенных на предусмотренный частью 2 статьи 5 настоящего Закона день голосования, голосование избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами территории Новосибирской области, осуществляется в установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядке с учетом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

20) часть 19 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«19. При проведении выборов Губернатора Новосибирской области, назначенных на предусмотренный частью 2 статьи 5 настоящего Закона день голосования, голосование вне помещения для голосования избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами территории Новосибирской области, осуществляется в установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации порядке с учетом требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

21) первое предложение части 3 статьи 61 изложить в следующей редакции: «После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 18 настоящего Закона, подсчитывают и, не повреждая квадраты, предназначенные для проставления отметки избирателя, погашают неиспользованные избирательные бюллетени, повреждая такие избирательные бюллетени исключающими возможность их дальнейшего использования способами, определенными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.».

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Новосибирской области А.А. Травников

г. Новосибирск

17 июня 2024 г.

N 461-ОЗ