Закон Новосибирской области от 01.07.2015 N 582-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления"
1 июля 2015 года | N 582-ОЗ |
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 25.06.2015 N 582-ЗС
Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления (далее - полномочия).
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Новосибирской области
К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся:
1) установление правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами);
2) утверждение территориальной схемы в области обращения с отходами;
3) утверждение региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
4) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области;
5) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
6) установление содержания и порядка заключения соглашения (соглашений) между органом исполнительной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами), условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
7) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
8) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
9) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
10) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
10.1) утверждение порядка лишения юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
11) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 3. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области;
2) разработка, организация прохождения процедуры общественного обсуждения, подготовка заключения по результатам рассмотрения предложений и замечаний, представленных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти к проекту территориальной схемы обращения с отходами, корректировка территориальной схемы обращения с отходами;
3) участие в разработке и реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
4) определение в плане мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Новосибирской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
5) разработка порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
6) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
7) проведение конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) и определение зоны его деятельности;
8) разработка содержания и порядка заключения соглашения (соглашений) между органом исполнительной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором (региональными операторами);
9) регулирование деятельности регионального оператора (региональных операторов), за исключением установления порядка проведения его, их конкурсного отбора;
10) разработка условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
11) согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
12) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
12.1) размещение информации, обладателем которой является областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;
12.2) ведение перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Новосибирской области;
12.3) принятие решения о лишении юридического лица статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 4. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды, относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области;
2) участие в разработке и корректировке территориальной схемы обращения с отходами;
3) участие в разработке и реализации региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
4) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 27.12.2021 N 156-ОЗ;
5) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
6) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
7) ведение регионального кадастра отходов;
8) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
8.1) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
8.2) размещение информации, обладателем которой является областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды, в государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;
9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 5. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, относятся:
1) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
4) установление предельных тарифов на регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
6) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
6.1) раскрытие информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации;
6.2) размещение информации, обладателем которой является областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, в государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов;
7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной порядок вступления в силу.
2. Пункты 1 - 3, 5, 6, 8, 9 статьи 2, пункты 2 - 12 статьи 3, пункты 2, 3, 5, 6, 8 статьи 4, пункты 1 - 6 статьи 5 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
г. Новосибирск
1 июля 2015 г.
N 582-ОЗ