Закон Новосибирской области от 06.12.2013 N 389-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"
6 декабря 2013 года | N 389-ОЗ |
НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания Новосибирской области
от 28.11.2013 N 389-ЗС
Статья 1. Отдельные государственные полномочия Новосибирской области, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, указанных в статье 2 настоящего Закона (далее - органы местного самоуправления), наделяются отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 2. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных районов и городских округов Новосибирской области:
1) Баганский район;
2) Барабинский район;
3) Болотнинский район;
4) Венгеровский район;
5) Доволенский район;
6) Здвинский район;
7) Искитимский район;
8) Карасукский район;
9) Каргатский район;
10) Колыванский район;
11) Коченевский район;
12) Кочковский район;
13) Краснозерский район;
14) Куйбышевский район;
15) Купинский район;
16) Кыштовский район;
17) Маслянинский район;
18) Мошковский район;
19) Новосибирский район;
20) Ордынский район;
21) Северный район;
22) Сузунский район;
23) Татарский район;
24) Тогучинский район;
25) Убинский район;
26) Усть-Таркский район;
27) Чановский район;
28) Черепановский район;
29) Чистоозерный район;
30) Чулымский район;
31) город Бердск;
32) город Искитим;
33) город Новосибирск;
34) город Обь;
35) рабочий поселок Кольцово.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - местные бюджеты) из областного бюджета Новосибирской области (далее - субвенции);
2) на обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными средствами;
3) на получение разъяснений от областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в области обращения с животными (далее - уполномоченный орган), по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;
6) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Новосибирской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
7) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета Новосибирской области на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) исполнять письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Новосибирской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
5) представлять уполномоченному органу необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий;
6) представлять областному исполнительному органу государственной власти Новосибирской области, уполномоченному в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области, информацию об использовании материальных средств и уполномоченному органу информацию об использовании финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
7) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности уполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции имеет право:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых и материальных средств, предоставленных для осуществления ими отдельных государственных полномочий;
3) вносить предложения Губернатору Новосибирской области по прекращению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных частью 2 статьи 10 настоящего Закона;
4) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
2. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции обязан:
1) обеспечивать в полном объеме передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 07.05.2018 N 262-ОЗ;
4) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субвенций из областного бюджета Новосибирской области.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций осуществляется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций согласно приложению к настоящему Закону.
3. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 07.05.2018 N 262-ОЗ.
4. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели не допускается.
5. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 07.05.2018 N 262-ОЗ.
Статья 7. Обеспечение отдельных государственных полномочий материальными средствами
1. Материальные средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, передаются органам местного самоуправления по договору безвозмездного пользования.
2. Перечень материальных средств, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области.
3. Передача органам местного самоуправления материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области от 6 июля 2018 года N 271-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области".
4. Органам местного самоуправления запрещается использование материальных средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, в иных целях.
Статья 8. Порядок осуществления областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований федерального законодательства и законодательства Новосибирской области.
2. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.
Уполномоченный орган осуществляет контроль путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельных государственных полномочий.
3. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 07.05.2018 N 262-ОЗ.
4. Контроль за использованием органами местного самоуправления материальных средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения собственностью Новосибирской области, в формах и в порядке, установленных действующим законодательством и договором безвозмездного пользования, предусмотренным частью 1 статьи 7 настоящего Закона.
5. В случае выявления нарушений органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления законодательства Новосибирской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченные органы государственной власти Новосибирской области, указанные в настоящей статье, вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления обязаны представлять квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в уполномоченный орган.
Годовой отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий представляется в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным. Квартальный отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий представляется в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Форма отчета об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается уполномоченным органом.
2. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 07.05.2018 N 262-ОЗ.
Статья 10. Условия и порядок прекращения или приостановления осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Новосибирской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2. Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено в отношении одного или нескольких муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 07.05.2018 N 262-ОЗ;
3) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 07.05.2018 N 262-ОЗ.
3 - 4. Утратили силу. - Закон Новосибирской области от 07.05.2018 N 262-ОЗ.
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неосуществление или ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством в пределах выделенных органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий финансовых и материальных средств.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
г. Новосибирск
6 декабря 2013 г.
N 389-ОЗ
Приложение
к Закону Новосибирской области
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Новосибирской области
отдельными государственными полномочиями
Новосибирской области по организации
мероприятий при осуществлении деятельности
по обращению с животными без владельцев"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ
Годовой объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном районе или городском округе Новосибирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев рассчитывается по формуле:
Осi - годовой объем субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в i-м муниципальном районе или городском округе;
Vi - численность животных без владельцев, подлежащих отлову и содержанию на территории i-го муниципального района или городского округа;
V - общая численность животных без владельцев, подлежащих отлову и содержанию на территории Новосибирской области;
W - общий объем субвенций, предусмотренный в областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год для осуществления отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;
Пкi - поправочный коэффициент, учитывающий санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории i-го муниципального района или городского округа. При неудовлетворительной санитарно-эпидемиологической обстановке коэффициент принимается равным 1.