Закон Новосибирской области от 01.02.2005 N 265-ОЗ "О государственной гражданской службе Новосибирской области"

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением Новосибирского областного Совета депутатов

от 27.01.2005 N 265-ОСД

Статья 1. Регулирование отношений, связанных с государственной гражданской службой Новосибирской области

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации"), Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Новосибирской области, соответствие классных чинов государственной гражданской службы Новосибирской области должностям государственной гражданской службы Новосибирской области, квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы Новосибирской области, порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Новосибирской области и работников государственного органа, полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере государственной гражданской службы, условия предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, а также регулирует вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих Новосибирской области, формирования Реестра должностей государственной гражданской службы Новосибирской области и реестров государственных гражданских служащих Новосибирской области, установления размера, порядка и условий выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Новосибирской области и гражданам, уволенным с государственной гражданской службы Новосибирской области после представления к награждению или поощрению, определения основных направлений развития государственной гражданской службы Новосибирской области.

2. Регулирование отношений, связанных с государственной гражданской службой Новосибирской области, осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, настоящим Законом, законами Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, нормативными правовыми актами государственных органов Новосибирской области.

3. Отношения, связанные с замещением государственных должностей Новосибирской области, настоящим Законом не регулируются.

Статья 2. Основные термины

Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:

1) государственные должности Новосибирской области - должности, устанавливаемые Уставом Новосибирской области и законами Новосибирской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Новосибирской области и государственных органов Новосибирской области (далее - государственные органы);

2) государственная гражданская служба Новосибирской области (далее также - гражданская служба) - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Новосибирской области (далее - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий Губернатора Новосибирской области, государственных органов, лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области;

3) государственный гражданский служащий Новосибирской области (далее - гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

4) наниматель государственного гражданского служащего Новосибирской области - Новосибирская область;

5) представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность Новосибирской области, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Новосибирской области.

Статья 2.1. Представитель нанимателя

1. Представителем нанимателя являются:

1) для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, учреждаемые для обеспечения деятельности администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, учреждаемые в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, учреждаемые для обеспечения деятельности территориальных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и территориальных органов областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, - Губернатор Новосибирской области;

2) для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, учреждаемые в Законодательном Собрании Новосибирской области, - Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области;

3) для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, учреждаемые в Контрольно-счетной палате Новосибирской области, - председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области;

4) для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, учреждаемые в избирательной комиссии Новосибирской области, - председатель избирательной комиссии Новосибирской области;

5) для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, учреждаемые в аппарате Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области, - Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области;

6) для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, учреждаемые в аппарате Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области, - Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области;

7) для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, учреждаемые в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области, - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.

2. Представитель нанимателя вправе делегировать свои полномочия лицу, замещающему государственную должность Новосибирской области, либо гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы категории "руководители" в соответствующем государственном органе.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере гражданской службы

1. К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере гражданской службы относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области в сфере гражданской службы;

2) утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Новосибирской области от 05.12.2008 N 292-ОЗ;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

2. К полномочиям Губернатора Новосибирской области в сфере гражданской службы относятся:

1) утверждение перечня должностей гражданской службы, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - перечень должностей);

2) утверждение положения о представлении сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, замещавшими по состоянию на 31 декабря отчетного года должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3) утверждение положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы, и гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и иных сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и о проверке соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению;

4) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 02.06.2015 N 556-ОЗ;

5) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 05.12.2016 N 106-ОЗ;

6) утверждение порядка принятия решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности гражданской службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

6.1) утверждение положения о порядке сообщения гражданскими служащими о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

6.2) утверждение положения о порядке сообщения лицами, замещающими должности гражданской службы, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, его реализации (выкупа);

6.3) определение порядка участия гражданских служащих на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации;

7) определение органа государственной власти Новосибирской области или иного государственного органа Новосибирской области (подразделения указанного органа либо должностного лица указанного органа, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), осуществляющего контроль за расходами лиц, замещающих должности гражданской службы, включенные в перечень, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

8) утверждение порядка и условий командирования гражданского служащего, порядка и условий возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;

8.1) утверждение перечня должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих;

8.2) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 05.12.2016 N 106-ОЗ;

8.3) утверждение положения о кадровом резерве на гражданской службе;

8.4) утверждение перечня должностей гражданской службы, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации;

8.5) утверждение государственного заказа Новосибирской области на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих, включая его объем и структуру;

8.6) определение органа государственной власти Новосибирской области или иного государственного органа Новосибирской области, уполномоченного на ведение реестра исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее - образовательный сертификат);

8.7) утверждение порядка реализации и финансового обеспечения мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, контроля за их реализацией;

8.8) утверждение порядка получения гражданскими служащими дополнительного профессионального образования в рамках государственного задания на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих или на основании образовательного сертификата;

8.9) утверждение порядка приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

3. К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере гражданской службы относятся:

1) утверждение государственных программ развития гражданской службы;

2) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 05.12.2016 N 106-ОЗ;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

4. К полномочиям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области относятся:

1) утверждение плана проведения ротации гражданских служащих в случае включения должностей гражданской службы, замещаемых в органе, в перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих;

2) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 4. Реестр должностей государственной гражданской службы Новосибирской области

1. Должности гражданской службы в государственных органах, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", составляют перечни должностей гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Новосибирской области.

2. Реестр должностей государственной гражданской службы Новосибирской области составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается законом Новосибирской области.

Статья 5. Порядок присвоения, сохранения классных чинов гражданской службы, соответствие классных чинов гражданской службы должностям гражданской службы

1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Новосибирской области 1, 2 или 3 класса.

3. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Новосибирской области 1, 2 или 3 класса.

4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Новосибирской области 1, 2 или 3 класса.

5. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Новосибирской области 1, 2 или 3 класса.

6. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Новосибирской области 1, 2 или 3 класса.

7. Классные чины гражданской службы (далее - классные чины) присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

8. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина, после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

9. Первыми классными чинами в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим, являются:

1) для высшей группы должностей гражданской службы - действительный государственный советник Новосибирской области 3 класса;

2) для главной группы должностей гражданской службы - государственный советник Новосибирской области 3 класса;

3) для ведущей группы должностей гражданской службы - советник государственной гражданской службы Новосибирской области 3 класса;

4) для старшей группы должностей гражданской службы - референт государственной гражданской службы Новосибирской области 3 класса;

5) для младшей группы должностей гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Новосибирской области 3 класса.

10. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин более высокий, чем классный чин, присвоенный гражданскому служащему.

11. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

1) в классном чине - действительный государственный советник Новосибирской области 3 и 2 класса - не менее двух лет со дня присвоения классного чина;

2) в классном чине - государственный советник Новосибирской области 3 и 2 класса, советник государственной гражданской службы Новосибирской области 3 и 2 класса - не менее двух лет со дня присвоения классного чина;

3) в классном чине - секретарь государственной гражданской службы Новосибирской области 3 и 2 класса, референт государственной гражданской службы Новосибирской области 3 и 2 класса - не менее двух лет со дня присвоения классного чина.

12. Для прохождения гражданской службы в классном чине - действительный государственный советник Новосибирской области 1 класса, государственный советник Новосибирской области 1 класса, советник государственной гражданской службы Новосибирской области 1 класса, референт государственной гражданской службы Новосибирской области 1 класса и секретарь государственной гражданской службы Новосибирской области 1 класса - сроки не устанавливаются.

13. При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный частью 11 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине.

При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному гражданскому служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 9 настоящей статьи первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

Классный чин присваивается гражданскому служащему в соответствии с настоящей частью после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.

14. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 14.06.2023 N 343-ОЗ.

15. Классный чин - действительный государственный советник Новосибирской области 1, 2 и 3 класса присваивается Губернатором Новосибирской области:

1) в Законодательном Собрании Новосибирской области - по представлению Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области;

2) в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области - по представлению первого заместителя, заместителя Губернатора Новосибирской области, первого заместителя, заместителя Председателя Правительства Новосибирской области, министра в соответствии с распределением полномочий между ними;

3) в государственных органах Новосибирской области - по представлению руководителя государственного органа.

16. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 14.06.2023 N 343-ОЗ.

17. Классный чин - государственный советник Новосибирской области 1, 2 и 3 класса, советник государственной гражданской службы Новосибирской области 1, 2 и 3 класса, референт государственной гражданской службы Новосибирской области 1, 2 и 3 класса, секретарь государственной гражданской службы Новосибирской области 1, 2 и 3 класса - присваивается представителем нанимателя.

17.1. Днем присвоения классного чина гражданским служащим считается день вступления в силу правового акта о присвоении классного чина.

18. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело гражданского служащего и его трудовую книжку (при наличии). Информация о присвоении классного чина гражданскому служащему также вносится в сведения о его трудовой деятельности.

19. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:

1) до истечения срока, установленного частью 11 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность;

2) по истечении срока, установленного частью 11 настоящей статьи, - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.

20. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 06.12.2013 N 396-ОЗ.

21. При поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, первый классный чин гражданской службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

22. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

23. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

24. Соответствие классных чинов гражданской службы должностям гражданской службы устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 6. Квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей гражданской службы

1. В квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей гражданской службы, входит наличие:

1) для высшей группы должностей гражданской службы - не менее четырех лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) для главной группы должностей гражданской службы - не менее двух лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки либо не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки - в течение трех лет со дня выдачи диплома специалиста или магистра с отличием;

3) для ведущей, старшей и младшей групп должностей гражданской службы - без предъявления требований к стажу.

2. При исчислении стажа гражданской службы для замещения должности гражданской службы в указанный стаж включаются периоды замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, государственных должностей, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы и иных должностей в соответствии с федеральными законами.

3. В случае если должностным регламентом гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

4. В случае если должностным регламентом гражданского служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.

Статья 7. Оплата труда гражданского служащего

1. Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

2. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты), установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

3. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих, ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого гражданским служащим, устанавливаются в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области.

3.1. Исчисление денежного содержания гражданских служащих в предусмотренных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" случаях сохранения за гражданскими служащими денежного содержания и выплаты им денежных компенсаций осуществляется в порядке, определенном постановлением Губернатора Новосибирской области с учетом положений федерального законодательства.

4. Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы производится Губернатором Новосибирской области в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

5. По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте в соответствии с федеральным законодательством. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи.

6. Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью 5 настоящей статьи, утверждается постановлением Губернатора Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 8. Порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа

1. Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.

2. При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты:

1) оклада за классный чин;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) ежемесячного денежного поощрения;

7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

3. Фонды оплаты труда гражданских служащих государственных органов формируются за счет средств областного бюджета, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частью 2 настоящей статьи, а также для финансового обеспечения:

1) выплаты районного коэффициента (коэффициента);

2) иных выплат, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области соответственно.

4. В государственных органах, в которых оплата труда гражданских служащих производится в соответствии с частью 5 статьи 7 настоящего Закона, фонд (соответствующая часть фонда) оплаты труда гражданских служащих формируется на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа.

5. Порядок формирования фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов и фондов оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, устанавливается постановлением Губернатора Новосибирской области с учетом положений федерального законодательства.

Статья 9. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих

1. Гражданским служащим предоставляется право на:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

3) замещение иной должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа;

4) единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы;

4.1) возмещение расходов на наем (поднаем) жилого помещения;

4.2) гарантии, предусмотренные статьей 53.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с призывом гражданских служащих на военную службу по мобилизации или заключением ими контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

5) иные государственные гарантии, установленные нормативными правовыми актами Новосибирской области.

2. Порядок и условия предоставления гарантий гражданским служащим, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются постановлением Губернатора Новосибирской области.

Статья 9.1. Пенсия за выслугу лет

1. Гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Закону, и при замещении должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части).

Гражданские служащие при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещавшего должность гражданской службы категорий "руководители" или "помощники (советники)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и непосредственно перед увольнением замещали должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Гражданские служащие при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещавшего должность гражданской службы категорий "руководители" или "помощники (советники)"), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

1.1. Гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее 7 лет.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа гражданской службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Закону.

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

3.1. Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную настоящим Законом, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, на предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на ежемесячную доплату к пенсии, пенсию за выслугу лет, назначаемые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Законом, или одна из указанных выплат по их выбору.

4. Гражданским служащим пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа гражданской службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Закону, в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего, определенного в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

5. В стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях гражданской службы и других должностях, определяемых Губернатором Новосибирской области.

6. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

7. Размер пенсии за выслугу лет гражданским служащим исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленного Федеральным законом "О страховых пенсиях" размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) с учетом районного коэффициента.

8. Порядок определения среднемесячного денежного содержания, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет гражданских служащих, устанавливается Правительством Новосибирской области.

9. Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении денежного содержания гражданских служащих на индекс его увеличения.

10. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, замещавшего должность гражданской службы, пожизненно с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

11. Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет производится за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

12. Порядок назначения, выплаты и перерасчета размера пенсии за выслугу лет гражданским служащим определяется Губернатором Новосибирской области.

Статья 10. Поощрения и награждения за гражданскую службу

1. За безупречную и эффективную гражданскую службу помимо предусмотренных статьей 55 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" к гражданским служащим применяются следующие поощрения и награждения:

1) объявление Благодарности Губернатора Новосибирской области;

2) награждение Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области;

3) награждение наградами Новосибирской области.

2. Решение о поощрении гражданского служащего Благодарностью Губернатора Новосибирской области, награждении гражданского служащего Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, наградами Новосибирской области принимается по представлению представителя нанимателя в порядке, установленном законодательством Новосибирской области.

3. При объявлении Благодарности Губернатора Новосибирской области, награждении Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области гражданскому служащему выплачивается единовременное поощрение.

4. Размер, порядок и условия выплаты единовременного поощрения гражданским служащим и гражданам, уволенным с гражданской службы после представления к награждению или поощрению, предусмотренным пунктами 4 - 7 части 1 статьи 55 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, устанавливаются Губернатором Новосибирской области.

Статья 11. Правовое положение (статус) гражданского служащего

Основные права, обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, ответственность гражданского служащего за несоблюдение ограничений и запретов, требования к его служебному поведению установлены федеральным законом.

Статья 12. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 02.06.2015 N 556-ОЗ.

Статья 13. Реестр государственных гражданских служащих Новосибирской области

1. В государственных органах ведутся реестры гражданских служащих, которые формируются на основе персональных данных гражданских служащих. Реестры гражданских служащих в государственных органах Новосибирской области составляют Реестр государственных гражданских служащих Новосибирской области.

2. Порядок ведения Реестра государственных гражданских служащих Новосибирской области устанавливается постановлением Губернатора Новосибирской области с учетом положений федерального законодательства.

Статья 14. Должностной регламент

1. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя.

2. Примерные должностные регламенты гражданских служащих утверждаются государственным органом Новосибирской области по управлению государственной службой.

Статья 15. Подготовка кадров для гражданской службы

1. Подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Заключение договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, устанавливаемом Губернатором Новосибирской области.

3 - 4. Утратили силу. - Закон Новосибирской области от 03.04.2018 N 254-ОЗ.

Статья 15.1. Развитие гражданской службы

1. Развитие гражданской службы осуществляется в соответствии с основными направлениями ее развития, определяемыми Губернатором Новосибирской области, и (или) в соответствии с государственными программами Новосибирской области и с учетом основных направлений развития федеральной гражданской службы, определяемых Президентом Российской Федерации.

2. В целях повышения эффективности деятельности государственных органов и профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в государственном органе, его структурном подразделении либо в нескольких государственных органах могут проводиться эксперименты по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих (далее - эксперимент).

3. Порядок организации и требования к проведению экспериментов, направленных на развитие гражданской службы, устанавливаются Губернатором Новосибирской области.

Статья 16. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 06.12.2013 N 396-ОЗ.

Статья 17. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 февраля 2005 года.

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) статьи 1 - 16, 18 - 27 Закона Новосибирской области от 10 июля 1996 года N 40-ОЗ "О государственной службе Новосибирской области";

2) Закон Новосибирской области от 27 октября 1997 года N 78-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной службе Новосибирской области";

3) Закон Новосибирской области от 10 февраля 1999 года N 42-ОЗ "О внесении дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной службе Новосибирской области";

4) Закон Новосибирской области от 11 мая 2000 года N 93-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной службе Новосибирской области";

5) Закон Новосибирской области от 12 ноября 2001 года N 188-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Новосибирской области "О государственной службе Новосибирской области";

6) Закон Новосибирской области от 27 декабря 2002 года N 86-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной службе Новосибирской области";

7) Закон Новосибирской области от 23 декабря 1996 г. N 52-ОЗ "О денежном содержании государственных служащих в Новосибирской области".

3. Утратила силу с 1 января 2010 года. - Закон Новосибирской области от 30.11.2009 N 409-ОЗ.

4. До образования государственного органа Новосибирской области по управлению государственной службой задачи и функции этого органа выполняет администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

1 февраля 2005 года

N 265-ОЗ

Приложение 1

к Закону Новосибирской области

"О государственной гражданской

службе Новосибирской области"

СООТВЕТСТВИЕ

КЛАССНЫХ ЧИНОВ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

ДОЛЖНОСТЯМ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

--------------------------------

<*> Предельный соответствующий классный чин для каждой должности гражданской службы.

Приложение 2

к Закону Новосибирской области

"О государственной гражданской

службе Новосибирской области"

СТАЖ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ