Правовые акты Новосибирской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Новосибирской области от 12.02.1996 N 31-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в сфере недропользования"

 

12 февраля 1996 года

N 31-ОЗ

 

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

Принят

Новосибирским областным Советом депутатов

01.02.96

 

Настоящий Закон устанавливает полномочия органов государственной власти Новосибирской области (далее - область) в сфере регулирования отношений, возникающих в связи с пользованием участками недр местного значения.

 

Статья 1. Законодательство области о недропользовании

 

Законодательство области о недропользовании основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), иных федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов области.

 

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере регулирования отношений недропользования

 

К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

- принятие и совершенствование законов и иных нормативных правовых актов области о недропользовании;

абзац исключен с 1 января 2009 года. - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 N 257-ОЗ;

абзац исключен. - Закон Новосибирской области от 22.02.2012 N 192-ОЗ;

абзац исключен. - Закон Новосибирской области от 09.02.2005 N 271-ОЗ;

абзац исключен. - Закон Новосибирской области от 17.10.2002 N 58-ОЗ.

 

Статья 3. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере регулирования отношений недропользования

 

К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1) принятие нормативных правовых актов о недрах;

2) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории области;

2.1) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в отношении участков недр местного значения;

3) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации на территории области;

3.1) исключен с 1 января 2014 года. - Закон Новосибирской области от 06.11.2013 N 373-ОЗ;

4) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

5) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

6) предоставление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о включении участков недр в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;

7) утверждение перечня участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

8) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Новосибирской области от 27.12.2021 N 163-ОЗ;

9) установление порядка предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

9.1) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

9.2) установление порядка осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд;

9.3) установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Новосибирская область;

9.4) установление порядка пользования участками недр местного значения;

9.5) установление порядка добычи подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами (далее для целей настоящего пункта - товарищество) для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения товариществ;

10) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

10.1) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

11) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации и местного самоуправления.

 

Статья 3.1. Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального использования природных ресурсов

 

К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального использования природных ресурсов (далее - областной исполнительный орган) относятся:

1) участие в подготовке проектов нормативных правовых актов области о недрах;

2) исключен. - Закон Новосибирской области от 02.07.2009 N 362-ОЗ;

3) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

4) осуществление лицензирования пользования недрами в отношении участков недр местного значения;

4.1) подготовка и согласование с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами перечней участков недр местного значения;

4.2) создание комиссии, осуществляющей установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

5) принятие решений:

а) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) утратил силу с 1 января 2022 года. - Закон Новосибирской области от 27.12.2021 N 163-ОЗ;

в) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Новосибирской области, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

д) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Новосибирской области, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

е) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

ж) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

з) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

и) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;

5.1) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 22.02.2012 N 192-ОЗ;

6) принятие согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом решений о предоставлении права пользования участками недр для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

7) подготовка условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах";

8) оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, а также внесение изменений в такие лицензии;

8.1) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, порядка внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;

8.2) установление порядка прекращения права пользования участком недр местного значения, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования участком недр местного значения и ограничения права пользования участком недр местного значения;

9) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

10) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

11) создание и ведение фондов геологической информации Новосибирской области;

11.1) осуществление от имени Новосибирской области правомочия обладателя геологической информации о недрах;

12) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) в отношении участков недр местного значения;

13) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения, о составе аукционной комиссии;

14) согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

14.1) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;

14.2) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия;

14.3) создание комиссии, принимающей решение о переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения;

14.4) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

15) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 4. Исключена. - Закон Новосибирской области от 09.02.2005 N 271-ОЗ.

 

Статья 5. Исключена. - Закон Новосибирской области от 02.07.2008 N 257-ОЗ.

 

Статья 6. Исключена. - Закон Новосибирской области от 09.02.2005 N 271-ОЗ.

 

Статья 7. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 22.02.2012 N 192-ОЗ.

 

Статьи 8 - 9. Исключены. - Закон Новосибирской области от 17.10.2002 N 58-ОЗ.

 

Статья 8. Исключена. - Закон Новосибирской области от 09.02.2005 N 271-ОЗ.

 

Статья 9. Утратила силу. - Закон Новосибирской области от 07.11.2012 N 263-ОЗ.

 

Статья 10. О сроках и порядке введения в действие настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава администрации области

В.П.МУХА

г. Новосибирск

12 февраля 1996 года

N 31-ОЗ

Закон Новосибирской области "О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в сфере недропользования" от 12.02.1996 N 31-ОЗ