Распоряжение Правительства Новосибирской области от 16.06.2025 N 256-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Новосибирской области от 14.03.2023 N 170-рп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16.06.2025 N 256-рп
г. Новосибирск
О внесении изменений в распоряжение Правительства Новосибирской области от 14.03.2023 N 170-рп
Внести в распоряжение Правительства Новосибирской области от 14.03.2023 N 170-рп «Об утверждении регионального плана адаптации к изменениям климата» следующие изменения:
1. В пункте 5 слова «Лещенко Е.М.» заменить словами «Шинделова А.В.».
2. Региональный план адаптации к изменениям климата изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства Новосибирской области
от 16.06.2025 N 256-рп
«УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства Новосибирской области
от 14.03.2023 N 170-рп
Региональный план адаптации к изменениям климата
I. Наименование субъекта адаптации
Новосибирская область.
II. Общее описание характерных климатических рисков опасного уровня (при наличии), потенциальные потери и ущерб в случае возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, обусловленных климатическими рисками
1. Новосибирская область находится на юго-востоке Западно-Сибирской равнины, граничит на севере с Томской областью, на юго-западе – с Республикой Казахстан, на западе – с Омской областью, на юге – с Алтайским краем, на востоке – с Кемеровской областью. Новосибирская область расположена в самом центре Евразии, вдалеке от морей и океанов, что объясняет континентальный климат региона, он значительно суровее климата районов Европейского и Американского Континентов, находящихся на той же географической широте. Новосибирск находится на одной широте с такими городами, как Москва, Копенгаген, Гамбург, но количество солнечных дней здесь примерно на 20% больше, чем на соответствующей широте Европы.
Зима в Новосибирске суровая и продолжительная, с устойчивым снежным покровом, сильными ветрами и метелями. Во все зимние месяцы возможны оттепели, но они кратковременные и наблюдаются не ежегодно.
Вследствие обилия солнечного света и тепла лето жаркое, но сравнительно короткое. Оно характеризуется незначительными изменениями от месяца к месяцу и большим количеством осадков.
Переходные сезоны (весна и осень) короткие и отличаются неустойчивой погодой, весенними возвратами холодов, поздними весенними и ранними осенними заморозками.
2. Под природно-климатическим риском понимается риск, обусловленный воздействием на социально-экономические системы случайных природных (стихийные бедствия) и климатических факторов (аномальные метеорологические, гидрологические и иные подобные явления).
Природно-климатические риски относятся к категории «чистых» рисков, когда существует вероятность получения отрицательного результата (убытков, ущерба) без возможности получения положительного результата.
Основными целями при разработке методологии управления природно-климатическими рисками являются:
разработка методов оценки природно-климатических рисков;
разработка методов страхования (хеджирования) природно-климатических рисков;
формирование исходных данных (показатели экономической деятельности, статистика ущербов от неблагоприятных природных и климатических явлений и другие показатели).
Ущерб, наносимый вредным воздействием вод окружающей среде, населенным пунктам, объектам экономики и инфраструктуры, населению в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций зависит от воздействия их антропогенных факторов.
Результаты оценки климатических рисков Новосибирской области (2010–2025 годы) представлены в приложении N 1 к региональному плану адаптации к изменениям климата (далее – план адаптации).
В сфере водного хозяйства
На территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 23,578 тыс. человек. Участки, подверженные затоплению паводковыми водами, находятся в основном на реках Обь (город Новосибирск), Иня (нижняя – город Тогучин и населенные пункты Тогучинского района), Койниха (город Искитим и населенные пункты Искитимского района), Карасук (населенные пункты в Карасукском, Краснозерском, Кочковском районах), Омь (город Куйбышев и другие населенные пункты), Тартас (село Венгерово).
Актуальной проблемой является развитие русловых процессов и связанные с ними разрушения берегов рек и водохранилищ.
Процессы разрушения берегов продолжаются. Особенно они характерны для озеровидной части водохранилища с большим волнообразованием, а также для участков с высокими береговыми откосами, сложенными супесчаными грунтами.
Значительное разрушение берегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровня происходит на Новосибирском водохранилище. Береговая линия на протяжении 380 км имеет переформированную береговую зону с отступлением от первоначальной за период эксплуатации водохранилища – до 250–300 м. В зоне обрушения оказывались отдельные населенные пункты, детские лагеря и зоны отдыха, а также другие объекты социально-экономической инфраструктуры. Потери земель достигли около 25 кв. км.
Актуальной проблемой является развитие негативных русловых процессов заиливания русел рек, зарастания русла древесно-кустарниковой растительностью.
Ряд городов и населенных пунктов Новосибирской области ежегодно подвергается угрозе затопления в период весеннего паводка. Значительная часть территории Новосибирской области находится в затопленном и подтопленном состоянии.
Такая ситуация отмечена в городе Искитиме, городе Куйбышеве, городе Барабинске, Искитимском, Карасукском, Кочковском, Купинском, Куйбышевском, Мошковском, Татарском, Убинском, Черепановском, Чулымском и других районах Новосибирской области. На 01.01.2025 данные населенные пункты Новосибирской области, на территории которых 6442 объекта жилого фонда и социально-культурной сферы выведены из зоны затопления, министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области включены в государственную программу «Охрана окружающей среды».
Не защищенным от негативного воздействия паводковых и грунтовых вод территориям Новосибирской области наносится значительный ущерб, который негативно отражается на социально-экономической и экологической обстановке в целом по области.
В сфере сельского хозяйства
Климатические факторы – засуха, сильные атмосферные осадки.
Агроклиматические ресурсы – это важные факторы, без которых невозможно развитие сельского хозяйства. К важным факторам в улучшении земледелия относится свет, влага и тепло, нужные для роста растений. Они зависят от месторасположения территории, климатического пояса и природной зоны.
На сегодняшний день агроклиматические ресурсы – это те факторы, которые характеризуются несколькими показателями:
1) суммой температур, когда наблюдается активный рост растений;
2) длительностью вегетационного периода, когда температура благоприятна для роста зеленой массы, созревания плодов и злаков;
3) обеспеченностью земли влагой, что зависит от годовой суммы осадков относительно испаряемости.
Климат Новосибирской области континентальный, значительно суровее климата районов Европейского и Американского Континентов, находящихся на той же географической широте. Количество солнечных дней здесь примерно на 20 % больше, чем на соответствующей широте Европы. Осадков больше выпадает летом и ранней осенью.
С учетом климатических условий на территории области к природно-климатическим рискам можно отнести такие неблагоприятные агрометеорологические явления, как переувлажнение почвы (сильные атмосферные осадки), которое можно наблюдать особенно ранней осенью, и недостаточное увлажнение почвы (засуха), которое может наблюдаться во второй половине весны.
В сфере лесного хозяйства
Климатический фактор – пожарная опасность в лесах.
На 2025 год в Новосибирской области земли лесного фонда занимают 6 520,3 тыс. га, что составляет 37% всей территории, из них 4 710,8, тыс. га (75,6%) – земли, покрытые лесной растительностью, лесистость – 27,7%.
Средняя площадь одного пожара на землях лесного фонда в 2024 году составила 3,9 га. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров в Новосибирской области составляет 100%.
Наибольший пик горимости лесных пожаров приходится на апрель – май месяцы.
Основными причинами выбытия лесов на территории Новосибирской области являются последствия пожаров, возникновение очагов вредных организмов и болезней леса, неблагоприятные погодные условия, почвенно-климатические факторы, к которым относится ветровал, вымокание, изменение уровня грунтовых вод, переувлажнение.
Средняя продолжительность пожароопасного периода для условий Новосибирской области составляет около 6 месяцев. Пожарная опасность в лесах по условиям погоды определяется по величине комплексного метеорологического показателя, при котором возможно возгорание и распространение огня.
III. Перечень приоритетных адаптационных потребностей субъекта адаптации
1. Оптимизация работ по адаптации к изменениям климата;
2. Формирование и совершенствование системы мониторинга и нормативно-методической базы;
3. Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления).
IV. Показатели достижения целей адаптации к изменениям климата в результате реализации мероприятий плана адаптации
Для целей настоящего раздела используются следующие показатели:
снижение удельного расхода топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию;
снижение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой;
площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;
площадь орошения сельскохозяйственных культур в период вегетации;
объем семенного материала сельскохозяйственных растений;
доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади);
отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров;
доля погибших и поврежденных лесных насаждений с учетов проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;
лесистость территории Новосибирской области;
протяженность участков выполненных работ по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): лось;
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): косуля;
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): соболь;
количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по которым утверждены декларации безопасности, проведен текущий ремонт;
введены в эксплуатацию мощности по компостированию;
ликвидация скотомогильников на территории Новосибирской области;
количество особо охраняемых природных территорий, функционирующих на территории Новосибирской области;
доля обновленных автобусов, работающих по регулируемым тарифам, к общему количеству автобусов по утвержденным реестрам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах Новосибирской области и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, требующих обновления;
доля обновленного (модернизированного) парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта от общего числа единиц парка наземного электрического общественного пассажирского транспорта, имеющего потребность в обновлении;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог;
доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий;
охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями;
предоставление субсидий промышленным организациям на возмещение части затрат на приобретение нового основного технологичного оборудования;
развитие территориальной сети климатического мониторинга и обеспечения ее функционирования с государственной наблюдательной сетью для обеспечения заинтересованных сторон сведениями о состоянии и прогнозе состояния окружающей среды в результате изменения климата;
достаточность ресурсов и мероприятий, реализуемых областными исполнительными органами Новосибирской области, направленных на адаптацию к изменениям климата;
количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда;
учет погодно-климатических рисков при организации работ по строительному проектированию, организации проведении строительных работ, эксплуатации зданий и сооружений в соответствии с нормативами градостроительного проектирования в Новосибирской области;
доля заблаговременного выявления, прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источников чрезвычайных ситуаций, снижения уровня рисков их возникновения;
точность ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период;
численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод;
достаточность материально-технического обеспечения и оснащенности. образовательного процесса.
V. Информация о ресурсном обеспечении плана адаптации и о наличии обоснованной потребности в дополнительном финансировании
(указывается общий размер ресурсного обеспечения мероприятий плана адаптации, а также информация о наличии дополнительных потребностей в финансовом обеспечении, по которым необходимо принятие решения, а также статус рассмотрения заявленных потребностей на дату
утверждения плана адаптации)
1. Климатические факторы – паводки, наводнения и сильные атмосферные осадки.
Потребность в ресурсах определена в соответствии с перечнем мероприятий, финансируемых за счет средств, предоставленных из федерального, областного и местного бюджетов на реализацию мероприятий по защите от негативного воздействия вод государственной программы «Охрана окружающей среды». Всего на период реализации плана адаптации расходы составили (составят к 2027 году) 1 095 356,0 тыс. рублей, в том числе:
2022 год – 68 625,1 тыс. рублей;
2023 год – 95 926,9 тыс. рублей;
2024 год – 279 133,8 тыс. рублей;
2025 год – 176 030,5 тыс. рублей;
2026 год – 260 897,7 тыс. рублей (прогноз);
2027 год – 214 742,2 тыс. рублей (прогноз).
2. Климатические факторы – жара, засуха и сильные атмосферные осадки.
Потребность в ресурсах отсутствует. Сельскохозяйственные товаропроизводители самостоятельно определяют использование сортов и гибридов, а также закладывают страховой и переходящий фонды семян. Средства областного и/или федерального бюджетов не требуются.
3. Климатический фактор – пожарная опасность в лесах.
Потребность в ресурсах определена в соответствии с перечнем мероприятий, финансируемых за счет средств, предоставленных из федерального, областного бюджета и внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие лесного хозяйства Новосибирской области». Всего на период реализации Плана адаптации расходы составили (составят к 2027 году) 3 349 561,8 тыс. рублей, в том числе:
2022 год – 828 228,3 тыс. рублей;
2023 год – 818 987,6 тыс. рублей;
2024 год – 780 173,2 тыс. рублей;
2025 год – 782 843,4 тыс. рублей;
2026 год – 862 670,6 тыс. рублей (прогноз);
2027 год – 922 172,8 тыс. рублей (прогноз).
В настоящее время в министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области отсутствуют дополнительные заявки на дополнительные потребности в финансовом обеспечении.
VI. Перечень приоритетных адаптационных мероприятий*
N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Целевые показатели мероприятий | Количество климатически уязвимых объектов, задействованных при реализации мероприятия | ||||
наименование показателя | значение в 2023 году или иной отчетный год | значение в 2027 году (в случае завершения мероприятия до 2027 года указывается плановое значение на год завершения мероприятия) | в работоспособном техническом состоянии | в ограниченно работоспособном состоянии | в аварийном состоянии | ||||
1. Оптимизация работ по адаптации к изменениям климата | |||||||||
1.1 | Реализация государственной программы Новосибирской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 N 89-п | 2022–2030 годы | министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области | снижение удельного расхода топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию, кг/Гкал | 295,85 | 295,77 | - | - | - |
снижение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, % | 21,21 | 21,13 | - | - | - | ||||
1.2 | Увеличение площадей орошаемых земель за счет строительства новых и реконструкции существующих оросительных систем и сооружений для полива сельскохозяйственных культур в период вегетации | 2022–2023 годы | министерство сельского хозяйства Новосибирской области | площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, тыс. га | 0,1086 | 0,0435 | - | - | - |
1.3 | Увеличение эффективности использования земельных ресурсов за счет орошения сельскохозяйственных культур в период вегетации | 2024–2030 годы | министерство сельского хозяйства Новосибирской области | площадь орошения сельскохозяйственных культур в период вегетации, га | 3619,0 | 3619,0 | - | - | - |
1.4 | Создание устойчивых агроэкосистем путем применения семян сельскохозяйственных растений, адаптированных к природно-климатическим условиям Новосибирской области | 2024–2030 годы | министерство сельского хозяйства Новосибирской области | объем семенного материала сельскохозяйственных растений, тыс. тонн | 300,5 | 300,5
| - | - | - |
1.5 | Организация страхования посевов сельскохозяйственных культур от рисков гибели в связи с опасными явлениями природного характера | 2022–2030 годы | министерство сельского хозяйства Новосибирской области | доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади), % | 4,81 | - | - | - | - |
1.6 | Увеличение площади лесовосстановления | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, ГАУ НСО – лесхозы, АО – лесхозы, арендаторы лесных участков (по согласованию) | отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, % | 100 | 106 |
|
|
|
1.7 | Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, ГАУ НСО – лесхозы, АО – лесхозы, арендаторы лесных участков (по согласованию) | доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, га | 99,5 | 96 | - | - | - |
1.8 | Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, ГАУ НСО – лесхозы, АО – лесхозы, арендаторы лесных участков (по согласованию) | доля погибших и
поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите
леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями,
% | 0,100 | 0,98 | - | - | - |
1.9 | Охрана и повышение качества лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов, применение рациональных методов ведения лесного хозяйства | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, ГАУ НСО – лесхозы, АО – лесхозы, арендаторы лесных участков (по согласованию) | лесистость территории Новосибирской области, % | 27,8 | 27,8 | - | - | - |
1.10 | Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области | протяженность участков выполненных работ по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, % | 1,55 | 1,43 | - | - | - |
1.11 | Охрана и использование объектов животного мира | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области | индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): лось, % | 118,7 | 119,1 | - | - | - |
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): косуля, % | 112,8 | 113,2 | - | - | - | ||||
индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): соболь, % | 102,5 | 106 | - | - | - | ||||
1.12 | Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по которым выполнены работы по поддержанию безопасного технического состояния, ед. | 10 | 2 | - | - | - |
1.13 | Создание объектов утилизации с технологией компостирования органической части твердых коммунальных отходов | 2022–2030 годы | министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области | введены в эксплуатацию мощности по компостированию, млн. тонн в год | нет | 0,189 | - | - | - |
1.14 | Ликвидация скотомогильников на территории Новосибирской области | 2022–2030 годы | управление ветеринарии Новосибирской области | ликвидация скотомогильников на территории Новосибирской области, ед. | 188 | 77 | - | - | - |
1.15 | Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за соблюдением режима охраны на особо охраняемых природных территориях | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области | количество особо охраняемых природных территорий, функционирующих на территории Новосибирской области, ед. | 87 | 87 | - | - | - |
1.16 | Развитие экологически чистых видов транспорта, в том числе развитие городского электротранспорта | 2022–2030 годы | министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | доля обновленных автобусов, работающих по регулируемым тарифам, к общему количеству автобусов по утвержденным реестрам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах Новосибирской области и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, требующих обновления, % | 0 | 0 | - | - | - |
доля обновленного (модернизированного) парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта от общего числа единиц парка наземного электрического общественного пассажирского транспорта, имеющего потребность в обновлении, % | 37,7 | 70 | - | - | - | ||||
1.17 | Строительство транспортных развязок и обходов населенных пунктов с целью снижения воздействия на окружающую среду, в том числе уменьшение загрязнения воздуха токсичными веществами из-за выхлопных газов автомобилей в черте населенных пунктов, а также снижение уровня шума, вибрации, ионизирующего излучения от движущейся техники, пыли от перемещения транспортных средств | 2022–2030 годы | министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог, км | 1,2 | 3 | - | - | - |
1.18 | Использование новейших строительных материалов и технологий с целью повышения устойчивости дорожных покрытий к атмосферным воздействиям | 2022–2030 годы | министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, % | 40 | - | - | - | - |
1.19 | Повышение экологической грамотности | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, министерство образования Новосибирской области | охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями, тыс. чел. | 315 | 335 | - | - | - |
1.20 | Поддержка модернизации промышленного производства в целях внедрения энергоэффективных технологий | 2022–2023 годы | министерство промышленности и торговли Новосибирской области | предоставление субсидий промышленным организациям на возмещение части затрат на приобретение нового основного технологичного оборудования, ед. | 172 | 7 | - | - | - |
2. Формирование и совершенствование системы мониторинга и нормативно-методической базы | |||||||||
2.1 | Совершенствование системы предупреждения органов исполнительной власти Новосибирской области об угрозе возникновения опасных природных явлений | 2022–2030 годы | правительство Новосибирской области, ФГБУ «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию) | развитие территориальной сети климатического мониторинга и обеспечения ее функционирования с государственной наблюдательной сетью для обеспечения заинтересованных сторон сведениями о состоянии и прогнозе состояния окружающей среды в результате изменения климата, % | 100 | 100 | - | - | - |
2.2 | Мониторинг достаточности ресурсов и мероприятий, реализуемых областными исполнительными органами Новосибирской области, направленных на адаптацию к изменениям климата | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области совместно с областными исполнительными органами Новосибирской области | достаточность ресурсов и мероприятий, реализуемых областными исполнительными органами Новосибирской области , направленных на адаптацию к изменениям климата, % | 100 | 100 | - | - | - |
2.3 | Мониторинг состояния оснований и покрытий зданий, демонтаж устаревших или непрочных зданий и сооружений | 2022–2030 годы | министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда, тыс. кв. м | 106,74 | 178,01 | - | - | - |
3. Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления) | |||||||||
3.1 | Учет погодно-климатических рисков при организации работ по строительному проектированию, организации и проведении строительных работ, эксплуатации зданий и сооружений | 2022–2030 годы | министерство строительства Новосибирской области | учет погодно- климатических рисков при организации работ по строительному проектированию, организации проведении строительных работ, эксплуатации зданий и сооружений в соответствии с нормативами градостроительного проектирования в Новосибирской области,% | 100 | 100 | - | - | - |
3.2 | Выполнение комплексных мероприятий, направленных на организацию и заблаговременное выявление, прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источников чрезвычайных ситуаций, а также на снижение уровня рисков их возникновения с учетом климатических изменений | 2022–2030 годы | ГКУ НСО «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» (по согласованию), ФГБВУ «Верхне-Обское бассейновое водное управление» (по согласованию) | доля заблаговременного выявления, прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источников чрезвычайных ситуаций, снижения уровня рисков их возникновения, % | 100 | 100 | - | - | - |
3.3 | Обеспечение подготовки ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период | 2022–2030 годы | ГКУ НСО «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» (по согласованию) | точность ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период, % | 100 | 100 | - | - | - |
3.4 | Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области | 2022–2030 годы | министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области | численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, чел. | 23,523 | 26,482 | - | - | - |
3.5 | Подготовка должностных лиц и специалистов спасательных служб Новосибирской области к действиям в различных условиях опасных метеорологических явлений | 2022–2030 годы | ГАОУ ДПО НСО «Учебно-методический центр ГОЧС Новосибирской области» (по согласованию) | достаточность материально-технического обеспечения и оснащенности образовательного процесса, % | 100 | 100 | - | - | - |
*Результаты ранжирования адаптационных мероприятий представлены в приложении N 2 к плану адаптации.
Применяемые сокращения:
АО – акционерные общества;
ГАОУ ДПО НСО «Учебно-методический центр ГОЧС Новосибирской области» – государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области»;
ГАУ НСО – государственные автономные учреждения Новосибирской области;
ГКУ НСО «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;
ФГБВУ «Верхне-Обское бассейновое водное управление» – федеральное государственное бюджетное учреждение Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов;
ФГБУ «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» – федеральное государственное бюджетное учреждение «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к региональному плану адаптации к изменениям климата
Результаты оценки климатических рисков Новосибирской области
(2010–2025 годы)
I. Обобщенная информация
1. Наименование территории (федеральный округ, субъект Российской Федерации, муниципалитет): Новосибирская область.
2. Суммарная оценка площади территории, подверженной климатическим рискам опасного, весьма опасного и катастрофического уровня (при наличии) H 177,8 тыс. км2.
3. Распределение климатических рисков территории по уровням опасности (ретроспективная оценка рисков).
Общее количество рисков
Катастрофический | Весьма опасный | Опасный | Умеренно опасный |
0% | 13% | 27% | 60% |
По категориям риска
N п/п | Показатель риска | Катастрофический | Весьма опасный | Опасный | Умеренно опасный |
1 | Подтопление территории | - | - | - | да |
2 | Жара | - | - | да | - |
3 | Засуха | - | - | да | - |
4 | Возврат холодов в вегетационный период (заморозки) | - | - | - | да |
5 | Град | - | - | - | да |
6 | Сильные атмосферные осадки | - | - | - | да |
7 | Пожарная опасность в лесах | - | - | - | да |
II. Детализированная информация
Для Новосибирской области характерны следующие климатические риски:
Показатели риска | Всего по территории | Категория опасности |
1 | 2 | 3 |
1. Жара | ||
Подверженность территории, % | 13,2 | умеренно опасно |
Значение максимальной температуры 0,95 обеспеченности | 40°С |
весьма опасно |
2. Засуха | ||
Подверженность территории, % | 17,2 | умеренно опасно |
Интенсивность | средняя | опасно |
3. Заморозки | ||
Подверженность территории, % | 3 | умеренно опасно |
Интенсивность | средняя | опасно |
Продолжительность, часов | - | - |
4. Град | ||
Подверженность территории, % | 9 | умеренно опасно |
Число дней с градом | 2 | умеренно опасно |
Диаметр, мм | 23 | умеренно опасно |
5. Сильные атмосферные осадки | ||
Подверженность территории, % | 21 | умеренно опасно |
Интенсивность | 58,2 мм/12 час | опасно |
Повторяемость, ед./год | - | - |
6. Подтопление территории | ||
Подверженность территории, % | 11,2 | умеренно опасно |
Продолжительность формирования водоносного горизонта, лет | 32 | умеренно опасно |
Скорость подъема уровня подземных вод, м/год | 2,5 | весьма опасно |
7. Пожарная опасность в лесах | ||
Значение комплексного показателя | среднее | опасно |
III. Прогноз климатических рисков
1. Ожидаемые изменения климата по территории представлены в соответствии с докладом ФГБУ «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и ФГБУ «Сибирский региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт».
На территории региона отмечается повышение среднегодовой температуры относительно базового периода (1961–1990 гг.). Заметно повысилась средняя месячная температура холодного периода в среднем на 1,8°С. На более ранние сроки смещается дата перехода среднесуточной температуры воздуха через 0°С в сторону повышения.
На территории Новосибирской области возможно уменьшение величины гидротермического коэффициента увлажнения Селянинова относительно базового периода в диапазоне от -0,16 до -0,12 ед. в период 2050–2059 гг. и от -0,26 до -0,19 ед. – к концу XXI в.
Данные указывают
на рост засушливости, который будет сопровождаться уменьшением запасов влаги в
почве, вследствие чего в близкой перспективе
(2030–2039 гг.) можно ожидать снижения урожайности на -11,7 +/- 3,0%, величина
которого к середине века может достигнуть -15,8 +/-5,1% относительно базового
периода.
2. При
сохранении тенденции изменения климата согласно периода
1991–2020 гг. основными рисками для территории Новосибирской области могут
стать дефицит осадков и повышение температуры воздуха в весенний период,
соответственно – уменьшение максимальных уровней весеннего половодья.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к региональному плану адаптации
к изменениям климата
Результаты ранжирования адаптационных мероприятий
Наименование субъекта адаптации – Новосибирская область.
Перечень приоритетных адаптационных потребностей и показателей достижения целей адаптации
Адаптационные потребности | Показатели достижения целей адаптации (целевые показатели) | ||||
наименование (на каждую адаптационную потребность подбирается от 1 до 3 целевых показателей (они могут быть одинаковыми или различаться) | значения | дельта (указывается значение, которое получается в результате вычитания значения в графе «3» из значения в графе «4» (знак сохраняется) | удельный вес в дельте, в % (указывается абсолютное значение (% без знака), которое получается в результате деления значения показателя по каждой адаптационной потребности к значению этого показателя по всем адаптационным потребностям) | ||
факт (2023 год или иной отчетный год) | 2027 год (в случае завершения мероприятия до 2027 года указывается плановое значение на год завершения мероприятия) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
По всем адаптационным потребностям | Показатель 1 | 295,85 | 295,77 | -0,08 | не применимо |
Показатель 2 | 21,21 | 21,13 | -0,08 | не применимо | |
Показатель 3 | 0,1086 | 0,0435 | -0,0651 | не применимо | |
Показатель 4 | 3619,0 | 3619,0 | 0 | не применимо | |
Показатель 5 | 300,5 | 300,5 | 0 | не применимо | |
Показатель 6 | 4,81 | - | - | не применимо | |
Показатель 7 | 100 | 106 | 6 | не применимо | |
Показатель 8 | 99,5 | 96 | -3,5 | не применимо | |
Показатель 9 | 0,100 | 0,98 | 0,88 | не применимо | |
Показатель 10 | 27,8 | 27,8 | 0 | не применимо | |
Показатель 11 | 1,55 | 1,43 | -0,12 | не применимо | |
Показатель 12 | 118,7 | 119,1 | 0,4 | не применимо | |
Показатель 13 | 112,8 | 113,2 | 0,4 | не применимо | |
Показатель 14 | 102,5 | 106 | 3,5 | не применимо | |
Показатель 15 | 10 | 2 | -8 | не применимо | |
Показатель 16 | - | 0,189 | - | не применимо | |
Показатель 17 | 188 | 77 | -111 | не применимо | |
Показатель 18 | 87 | 87 | 0 | не применимо | |
Показатель 19 | 0 | 0 | 0 | не применимо | |
Показатель 20 | 37,7 | 70 | 32,3 | не применимо | |
Показатель 21 | 1,2 | 3 | 1,8 | не применимо | |
Показатель 22 | 40 | - | - | не применимо | |
Показатель 23 | 315 | 335 | 20 | не применимо | |
Показатель 24 | 172 | 7 | -165 | не применимо | |
Показатель 25 | 100 | 100 | 0 | не применимо | |
Показатель 26 | 100 | 100 | 0 | не применимо | |
Показатель 27 | 106,74 | 178,01 | 71,27 | не применимо | |
Показатель 28 | 100 | 100 | 0 | не применимо | |
Показатель 29 | 100 | 100 | 0 | не применимо | |
Показатель 30 | 100 | 100 | 0 | не применимо | |
Показатель 31 | 23,523 | 26,482 | 2,959 | не применимо | |
Показатель 32 | 100 | 100 | 0 | не применимо | |
1. Оптимизация работ по адаптации к изменениям климата | Показатель 1 А. Снижение удельного расхода топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию, кг/Гкал | 295,85 | 295,77 | -0,08 | 100 |
Показатель 2 А. Снижение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, % | 21,21 | 21,13 | -0,08 | 100 | |
Показатель 3 А. Площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, тыс. га | 0,1086 | 0,0435 | -0,0651 | 100 | |
Показатель 4 А. Площадь орошения сельскохозяйственных культур в период вегетации, га | 3619,0 | 3619,0 | 0 | 100 | |
Показатель 5 А. Объем семенного материала сельскохозяйственных растений, тыс. тонн | 300,5 | 300,5 | 0 | 100 | |
Показатель 6 А. Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади), % | 4,81 | - | - | 100 | |
Показатель 7 А. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, % | 100 | 106 | 6 | 100 | |
Показатель 8 А. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, га | 99,5 | 96 | -3,5 | 100 | |
Показатель 9 А. Доля погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, % | 0,100 | 0,98 | 0,88 | 100 | |
Показатель 10 А. Лесистость территории Новосибирской области, % | 27,8 | 27,8 | 0 | 100 | |
Показатель 11 А. Протяженность участков выполненных работ по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, % | 1,55 | 1,43 | -0,12 | 100 | |
Показатель 12 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): лось, % | 118,7 | 119,1 | 0,4 | 100 | |
Показатель 13 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): косуля, % | 112,8
| 113,2
| 0,4 | 100 | |
Показатель 14 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): соболь, % | 102,5 | 106 | 3,5 | 100 | |
Показатель 15 А. Количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по которым выполнены работы по поддержанию безопасного технического состояния, ед. | 10 | 2 | -8 | 100 | |
Показатель 16 А. Введены в эксплуатацию мощности по компостированию, млн тонн в год | - | 0,189 | - | 100 | |
Показатель 17 А. Ликвидация скотомогильников на территории Новосибирской области, ед. | 188 | 77 | -111 | 100 | |
Показатель 18 А. Количество особо охраняемых природных территорий, функционирующих на территории Новосибирской области, ед. | 87 | 87 | 0 | 100 | |
Показатель 19 А. Доля обновленных автобусов, работающих по регулируемым тарифам, к общему количеству автобусов по утвержденным реестрам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах Новосибирской области и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, требующих обновления, % | 0 | 0 | 0 | 100 | |
Показатель 20 А. Доля обновленного (модернизированного) парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта от общего числа единиц парка наземного электрического общественного пассажирского транспорта, имеющего потребность в обновлении, % | 37,7 | 70 | 32,3 | 100 | |
Показатель 21 А. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог, км | 1,2 | 3 | 1,8 | 100 | |
Показатель 22 А. Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, % | 40 | - | - | 100 | |
Показатель 23 А. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями, тыс. чел. | 315 | 335 | 20 | 100 | |
Показатель 24 А. Предоставление субсидий промышленным организациям на возмещение части затрат на приобретение нового основного технологичного оборудования, ед. | 172 | 7 | -165 | 100 | |
2. Формирование и совершенствование системы мониторинга и нормативно-методической базы | Показатель 1 Б. Развитие территориальной сети климатического мониторинга и обеспечения ее функционирования с государственной наблюдательной сетью для обеспечения заинтересованных сторон сведениями о состоянии и прогнозе состояния окружающей среды в результате изменения климата, % | 100 | 100 | 0 | 100 |
Показатель 2 Б. Достаточность ресурсов и мероприятий, реализуемых областными исполнительными органами Новосибирской области, направленных на адаптацию к изменениям климата, % | 100 | 100 | 0 | 100 | |
Показатель 3 Б. Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда, тыс. кв. м | 106,74 | 178,01 | 71,27 | 100 | |
3. Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления) | Показатель 1 В. Учет погодно-климатических рисков при организации работ по строительному проектированию, организации проведении строительных работ, эксплуатации зданий и сооружений в соответствии с нормативами градостроительного проектирования в Новосибирской области, % | 100 | 100 | 0 | 100 |
Показатель 2 В. Доля заблаговременного выявления, прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источников чрезвычайных ситуаций, снижения уровня рисков их возникновения, % | 100 | 100 | 0 | 100 | |
Показатель 3 В. Точность ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период, % | 100 | 100 | 0 | 100 | |
Показатель 4 В. Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, чел. | 23,523 | 26,482 | 2,959 | 100 | |
Показатель 5 В. Достаточность материально-технического обеспечения и оснащенности образовательного процесса, % | 100 | 100 | 0 | 100 | |
Ранжирование мероприятий
Мероприятия и меры в разрезе адаптационных потребностей | Показатели достижений целей адаптации (целевые показатели) | Затраты на мероприятия и меры, млн рублей в ценах 2022 года | |||||||
наименование | значения | дельта (из значения в графе «4» вычитается значение в графе «3») | удельный вес в дельте, в % (указывается отношение значения показателя по каждому мероприятию или мере к значению этого показателя по адаптационной потребности в целом) | ранг по показателям (присваивается каждому мероприятию или мере исходя из значений в графе «6», наибольшему значению присваивается ранг 1) | в среднем за год (для постоянных мероприятий указывается среднее значение исполненных бюджетных ассигнований в 2021–2023 годах, для адаптационных мероприятий указывается результат деления значения в графе «9» на 3) | сумма за 2025–2027 годы (указывается сумма утвержденных или проектируемых бюджетных ассигнований на 2025–2027 годы (после значения ставится отметка «(У)» или «П» соответственно) либо сумма заявленной потребности в бюджетных ассигнованиях (после значения ставится отметка «(З)») | ранг по затратам (присваивается каждому мероприятию или мере исходя из значений в графе «9», наибольшему значению присваивается ранг 1) | ||
2023 год или иной отчетный год | 2027 год (в случае завершения мероприятия до 2027 года указывается плановое значение на год завершения мероприятия) | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Постоянные мероприятия | |||||||||
1. Реализация государственной программы Новосибирской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 N 89-п | Показатель 1 А. Снижение удельного расхода топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию | 295,85 | 295,77 | -0,08 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
Показатель 2 А. Снижение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой | 21,21 | 21,13 | -0,08 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - | |
2. Увеличение площадей орошаемых земель за счет строительства новых и реконструкции существующих оросительных систем и сооружений для полива сельскохозяйственных культур в период вегетации | Показатель 3 А. Площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования | 0,1086 | 0,0435 | -0,0651 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
3. Увеличение эффективности использования земельных ресурсов за счет орошения сельскохозяйственных культур в период вегетации | Показатель 4 А. Площадь орошения сельскохозяйственных культур в период вегетации | 3619,0 | 3619,0 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
4. Создание устойчивых агроэкосистем путем применения семян сельскохозяйственных растений, адаптированных к природно-климатическим условиям Новосибирской области | Показатель 5 А. Объем семенного материала сельскохозяйственных растений | 300,5 | 300,5 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
5. Организация страхования посевов сельскохозяйственных культур от рисков гибели в связи с опасными явлениями природного характера | Показатель 6 А. Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) | 4,81 | - | - | - | - | нет данных | нет данных | - |
6. Увеличение площади лесовосстановления | Показатель 7 А. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | 100 | 106 | 6 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
7. Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров | Показатель 8 А. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | 99,5 | 96 | -3,5 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
8. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах | Показатель 9 А. Доля погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | 0,100 | 0,98 | 0,88 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
9. Охрана и повышение качества лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов, применение рациональных методов ведения лесного хозяйства | Показатель 10 А. Лесистость территории Новосибирской области | 27,8 | 27,8 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
10. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов | Показатель 11 А. Протяженность участков выполненных работ по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации | 1,55 | 1,43 | -0,12 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
11. Охрана и использование объектов животного мира | Показатель 12 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): лось | 118,7 | 119,1 | 0,4 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
Показатель 13 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): косуля | 112,8 | 113,2 | 0,4 | 100 | нет данных | нет данных | - | ||
Показатель 14 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): соболь | 102,5 | 106 | 3,5 | 100 | нет данных | нет данных | - | ||
12. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений | Показатель 15 А. Количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по которым выполнены работы по поддержанию безопасного технического состояния | 10 | 2 | -8 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
13. Создание объектов утилизации с технологией компостирования органической части твердых коммунальных отходов | Показатель 16 А. Введены в эксплуатацию мощности по компостированию | - | 0,189 | - | - | - | нет данных | нет данных | - |
14. Ликвидация скотомогильников на территории Новосибирской области | Показатель 17 А. Ликвидация скотомогильников на территории Новосибирской области | 188 | 77 | -111 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
15. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за соблюдением режима охраны на особо охраняемых природных территориях | Показатель 18 А. Количество особо охраняемых природных территорий, функционирующих на территории Новосибирской области | 87 | 87 | 0 | 100 | 2 | нет данных | нет данных | - |
16. Развитие экологически чистых видов транспорта, в том числе развитие городского электротранспорта | Показатель 19 А. Доля обновленных автобусов, работающих по регулируемым тарифам, к общему количеству автобусов по утвержденным реестрам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах Новосибирской области и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, требующих обновления (по состоянию на 31.12.2023) | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
Показатель 20 А. Доля обновленного (модернизированного) парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта от общего числа единиц парка наземного электрического общественного пассажирского транспорта, имеющего потребность в обновлении (по состоянию на 31.12.2023) | 37,7 | 70 | 32,3 | 100 | нет данных | нет данных | - | ||
17. Строительство транспортных развязок и обходов населенных пунктов с целью снижения воздействия на окружающую среду, в том числе уменьшение загрязнения воздуха токсичными веществами из-за выхлопных газов автомобилей в черте населенных пунктов, а также снижение уровня шума, вибрации, ионизирующего излучения от движущейся техники, пыли от перемещения транспортных средств | Показатель 21 А. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог | 1,2 | 3 | 1,8 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
18. Использование новейших строительных материалов и технологий с целью повышения устойчивости дорожных покрытий к атмосферным воздействиям | Показатель 22 А. Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий | 40 | - | - | - | - | нет данных | нет данных | - |
19. Повышение экологической грамотности | Показатель 23 А. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями | 315 | 335 | 20 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
20. Поддержка модернизации промышленного производства в целях внедрения энергоэффективных технологий | Показатель 24 А. Предоставление субсидий промышленным организациям на возмещение части затрат на приобретение нового основного технологичного оборудования | 172 | 7 | -165 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
21. Совершенствование системы предупреждения органов исполнительной власти Новосибирской области об угрозе возникновения опасных природных явлений | Показатель 1 Б. Развитие территориальной сети климатического мониторинга и обеспечения ее функционирования с государственной наблюдательной сетью для обеспечения заинтересованных сторон сведениями о состоянии и прогнозе состояния окружающей среды в результате изменения климата | 100 | 100 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
22. Мониторинг достаточности ресурсов и мероприятий, реализуемых областными исполнительными органами Новосибирской области, направленных на адаптацию к изменениям климата | Показатель 2 Б. Достаточность ресурсов и мероприятий, реализуемых областными исполнительными органами Новосибирской области, направленных на адаптацию к изменениям климата | 100 | 100 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
23. Мониторинг состояния оснований и покрытий зданий, демонтаж устаревших или непрочных зданий и сооружений | Показатель 3 Б. Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда | 106,74 | 178,01 | 71,27 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
24. Учет погодно-климатических рисков при организации работ по строительному проектированию, организации и проведении строительных работ, эксплуатации зданий и сооружений | Показатель 1 В. Учет погодно- климатических рисков при организации работ по строительному проектированию, организации проведении строительных работ, эксплуатации зданий и сооружений в соответствии с нормативами градостроительного проектирования в Новосибирской области | 100 | 100 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
25. Выполнение комплексных мероприятий, направленных на организацию и заблаговременное выявление, прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источников чрезвычайных ситуаций, а также на снижение уровня рисков их возникновения с учетом климатических изменений | Показатель 2 В. Доля заблаговременного выявления, прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источников чрезвычайных ситуаций, снижения уровня рисков их возникновения | 100 | 100 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
26. Обеспечение подготовки ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период | Показатель 3 В. Точность ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период | 100 | 100 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
27. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области | Показатель 4 В. Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод | 23,523 | 26,482 | 2,959 | 100 | 1 | нет данных | нет данных | - |
28. Подготовка должностных лиц и специалистов спасательных служб Новосибирской области к действиям в различных условиях опасных метеорологических явлений | Показатель 5 В. Достаточность материально-технического обеспечения и оснащенности образовательного процесса | 100 | 100 | 0 | 0 | 2 | нет данных | нет данных | - |
2. Адаптационные меры | |||||||||
Отсутствуют | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Результаты ранжирования мероприятий
Мероприятия и меры в разрезе адаптационных потребностей | Показатели достижения целей адаптации (целевые показатели) | Затраты на мероприятия и меры, млн рублей в ценах 2022 года | |||||
наименование | значения | удельный вес | в среднем за год | сумма за 2025–2027 годы | ранг по затратам | ||
2023 год или иной отчетный год | 2027 год (в случае завершения мероприятия до 2027 года указывается плановое значение на год завершения мероприятия) | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Постоянные мероприятия | |||||||
1. Реализация государственной программы Новосибирской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.03.2015 N 89-п | Показатель 1 А. Снижение удельного расхода топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию | 295,85 | 295,77 | 100 | нет данных | нет данных | - |
Показатель 2 А. Снижение доли потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии | 21,21 | 21,13 | 100 | нет данных | нет данных | - | |
2. Увеличение площадей орошаемых земель за счет строительства новых и реконструкции существующих оросительных систем и сооружений для полива сельскохозяйственных культур в период вегетации | Показатель 3 А. Площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования | 0,1086 | 0,0435 | 100 | нет данных | нет данных | - |
3. Увеличение эффективности использования земельных ресурсов за счет орошения сельскохозяйственных культур в период вегетации | Показатель 4 А. Площадь орошения сельскохозяйственных культур в период вегетации | 3619,0 | 3619,0 | 100 | нет данных | нет данных | - |
4. Создание устойчивых агроэкосистем путем применения семян сельскохозяйственных растений, адаптированных к природно-климатическим условиям Новосибирской области | Показатель 5 А. Объем семенного материала сельскохозяйственных растений | 300,5 | 300,5 | 100 | нет данных | нет данных | - |
5. Организация страхования посевов сельскохозяйственных культур от рисков гибели в связи с опасными явлениями природного характера | Показатель 6 А. Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) | 4,81 | - | - | нет данных | нет данных | - |
6. Увеличение площади лесовосстановления | Показатель 7 А. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | 100 | 106 | 100 | нет данных | нет данных | - |
7. Повышение эффективности мер пожарной безопасности в лесах, в том числе предупреждения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров | Показатель 8 А. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | 99,5 | 96 | 100 | нет данных | нет данных | - |
8. Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах | Показатель 9 А. Доля погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | 0,100 | 0,98 | 100 | нет данных | нет данных | - |
9. Охрана и повышение качества лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов, применение рациональных методов ведения лесного хозяйства | Показатель 10 А. Лесистость территории Новосибирской области | 27,8 | 27,8 | 0 | нет данных | нет данных | - |
10. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, мониторинг водных объектов | Показатель 11 А. Протяженность участков выполненных работ по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации | 1,55 | 1,43 | 100 | нет данных | нет данных | - |
11. Охрана и использование объектов животного мира | Показатель 12 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): лось | 118,7 | 119,1 | 100 | нет данных | нет данных | - |
Показатель 13 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): косуля | 112,8
| 113,2
| 100 | нет данных | нет данных | - | |
Показатель 14 А. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2018 года): соболь | 102,5 | 106 | 100 | нет данных | нет данных | - | |
12. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений | Показатель 15 А. Количество гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по которым выполнены работы по поддержанию безопасного технического состояния | 10 | 2 | 100 | нет данных | нет данных | - |
13. Создание объектов утилизации с технологией компостирования органической части твердых коммунальных отходов | Показатель 16 А. Введены в эксплуатацию мощности по компостированию | - | 0,189 | - | нет данных | нет данных | - |
14. Ликвидация скотомогильников на территории Новосибирской области | Показатель 17 А. Ликвидация скотомогильников на территории Новосибирской области | 188 | 77 | 100 | нет данных | нет данных | - |
15. Развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение их устойчивого функционирования, контроль за соблюдением режима охраны на особо охраняемых природных территориях | Показатель 18 А. Количество особо охраняемых природных территорий, функционирующих на территории Новосибирской области | 87 | 87 | 0 | нет данных | нет данных | - |
16. Развитие экологически чистых видов транспорта, в том числе развитие городского электротранспорта | Показатель 19 А. Доля обновленных автобусов, работающих по регулируемым тарифам, к общему количеству автобусов по утвержденным реестрам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах Новосибирской области и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, требующих обновления | 0 | 0 | 0 | нет данных | нет данных | - |
Показатель 20 А. Доля обновленного (модернизированного) парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта от общего числа единиц парка наземного электрического общественного пассажирского транспорта, имеющего потребность в обновлении | 37,7 | 70 | 100 | нет данных | нет данных | - | |
17. Строительство транспортных развязок и обходов населенных пунктов с целью снижения воздействия на окружающую среду, в том числе уменьшение загрязнения воздуха токсичными веществами из-за выхлопных газов автомобилей в черте населенных пунктов, а также снижение уровня шума, вибрации, ионизирующего излучения от движущейся техники, пыли от перемещения транспортных средств | Показатель 21 А. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства и реконструкции автомобильных дорог | 1,2 | 3 | 100 | нет данных | нет данных | - |
18. Использование новейших строительных материалов и технологий с целью повышения устойчивости дорожных покрытий к атмосферным воздействиям | Показатель 22 А. Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий | 40 | - | - | нет данных | нет данных | - |
19. Повышение экологической грамотности | Показатель 23 А. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями | 315 | 335 | 100 | нет данных | нет данных | - |
20. Поддержка модернизации промышленного производства в целях внедрения энергоэффективных технологий | Показатель 24 А. Предоставление субсидий промышленным организациям на возмещение части затрат на приобретение нового основного технологичного оборудования | 172 | 7 | 100 | нет данных | нет данных | - |
21. Совершенствование системы предупреждения органов исполнительной власти Новосибирской области об угрозе возникновения опасных природных явлений | Показатель 1 Б. Развитие территориальной сети климатического мониторинга и обеспечения ее функционирования с государственной наблюдательной сетью для обеспечения заинтересованных сторон сведениями о состоянии и прогнозе состояния окружающей среды в результате изменения климата | 100 | 100 | 0 | нет данных | нет данных | - |
22. Мониторинг достаточности ресурсов и мероприятий, реализуемых областными исполнительными органами Новосибирской области, направленных на адаптацию к изменениям климата | Показатель 2 Б. Достаточность ресурсов и мероприятий, реализуемых областными исполнительными органами Новосибирской области , направленных на адаптацию к изменениям климата | 100 | 100 | 0 | нет данных | нет данных | - |
23. Мониторинг состояния оснований и покрытий зданий, демонтаж устаревших или непрочных зданий и сооружений | Показатель 3 Б. Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда | 106,74 | 178,01 | 100 | нет данных | нет данных | - |
24. Учет погодно-климатических рисков при организации работ по строительному проектированию, организации и проведении строительных работ, эксплуатации зданий и сооружений | Показатель 1 В. Учет погодно- климатических рисков при организации работ по строительному проектированию, организации проведении строительных работ, эксплуатации зданий и сооружений в соответствии с нормативами градостроительного проектирования в Новосибирской области | 100 | 100 | 0 | нет данных | нет данных | - |
25. Выполнение комплексных мероприятий, направленных на организацию и заблаговременное выявление, прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источников чрезвычайных ситуаций, а также на снижение уровня рисков их возникновения с учетом климатических изменений | Показатель 2 В. Доля заблаговременного выявления, прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, источников чрезвычайных ситуаций, снижения уровня рисков их возникновения | 100 | 100 | 0 | нет данных | нет данных | - |
26. Обеспечение подготовки ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период | Показатель 3 В. Точность ежемесячных прогнозов чрезвычайных ситуаций, долгосрочного прогноза циклических чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период | 100 | 100 | 0 | нет данных | нет данных | - |
27. Предупреждение и предотвращение подтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых вод на территории населенных пунктов Новосибирской области | Показатель 4 В. Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод | 23,523 | 26,482 | 100 | нет данных | нет данных | - |
28. Подготовка должностных лиц и специалистов спасательных служб Новосибирской области к действиям в различных условиях опасных метеорологических явлений | Показатель 5 В. Достаточность материально-технического обеспечения и оснащенности образовательного процесса | 100 | 100 | 0 | нет данных | нет данных | - |
2. Адаптационные меры | |||||||
Отсутствуют | - | - | - | - | - | - | - |
_________».