Постановление Правительства Новосибирской области от 10.02.2026 N 40-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.02.2026 N 40-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1. В государственной программе Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

1) в разделе I «Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

а) в подразделе 3 «Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации» абзацы второй – пятый признать утратившими силу;

б) в подразделе 4 «Задачи (направления) государственной программы, способы их эффективного решения»:

в абзаце двадцать втором слова «муниципальных библиотек» заменить словами «региональных и муниципальных учреждений культуры, в том числе создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры»;

в абзаце двадцать шестом слова «обустройство и восстановление» заменить словами «обеспечение сохранности»;

абзацы тридцатый, тридцать первый, тридцать второй, тридцать шестой признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, представлен в приложении N 25.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных учреждений культуры представлен в приложении N 26.»;

2) в приложении N 5 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области», направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области»:

а) в наименовании, пункте 1 слова «обустройство и восстановление» заменить словами «обеспечение сохранности»;

б) в пункте 4:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) заключение в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области». В случае заключения между государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее – Главный распорядитель) и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Минфина России от 30.09.2025 N 135н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации»;

дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) ограничение общего объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в соответствии с абзацем «з» подпункта 2 пункта 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п (далее – Правила).»;

в) пункт 5 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) отсутствие повторного включения в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры» мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений, на реализацию которых ранее предоставлялась субсидия из федерального бюджета»;

г) в пункте 6:

слова «обустройство и восстановление» заменить словами «обеспечение сохранности»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«5) сметная документация на проведение работ по обеспечению сохранности воинских захоронений.»;

д) в пункте 7 слова «обустройству и восстановлению» заменить словами «обеспечению сохранности»;

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования (Si) на реализацию мероприятий по обеспечению сохранности воинских захоронений рассчитывается по формуле:

Si = Sввзi + Sумзi, где:

Sввзi – часть субсидии, предоставляемая местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, связанных с восстановлением (ремонтом, реставрацией, благоустройством) воинских захоронений;

Sумзi – часть субсидии, предоставляемая местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, связанных с установкой мемориальных знаков на воинских захоронениях.

Объем субсидии, предоставляемый местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, связанных с восстановлением (ремонтом, реставрацией, благоустройством) воинских захоронений (Sввзi), рассчитывается по формуле:

Sввзi = Sввз / Ј (Ri x Yi) x (Ri x Yi), где:

Sввз – общий объем субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с восстановлением (ремонтом, реставрацией, благоустройством) воинских захоронений;

Ri – суммарная сметная стоимость расходов на реализацию мероприятий, связанных с восстановлением (ремонтом, реставрацией, благоустройством) воинских захоронений по i-му муниципальному образованию;

Yi – предельный уровень софинансирования для i-ого муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.

Объем субсидии, предоставляемая местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, связанных с установкой мемориальных знаков на воинских захоронениях (Sумзi), рассчитывается по формуле:

Sумзi = Sумз / Ј (Mi x Yi) x (Mi x Yi), где:

Sумз – общий объем субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий, связанных с установкой мемориальных знаков на воинских захоронениях;

Mi – суммарная сметная стоимость расходов на реализацию мероприятий, связанных с установкой мемориальных знаков на воинских захоронениях по i-му муниципальному образованию;

Yi – предельный уровень софинансирования для i-го муниципального образования, утверждаемый распоряжением Правительства Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период.»;

ж) в пункте 9 слова «обустройству и восстановлению» заменить словами «обеспечению сохранности»;

з) в пункте 10 слова «обустройство и восстановление» заменить словами «обеспечение сохранности»;

и) в подпункте 1 пункта 13 слова «обустройству и восстановлению» заменить словами «обеспечению сохранности»;

к) абзац второй пункта 17 признать утратившим силу;

л) абзац третий пункта 21 изложить в следующей редакции:

«Сроки возврата и порядок расчета объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в объеме субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, установлен в Правилах.»;

3) пункт 4 приложения N 7 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах – защитниках Отечества» дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13) ограничение общего объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в соответствии с абзацем «з» подпункта 2 пункта 7 Правил.»;

4) в приложении N 9 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности»:

а) в пункте 4:

в подпункте 2 слова «от 14.12.2018 N 269н «Об утверждении Типовой формы» заменить словами «от 30.09.2025 N 135н «Об утверждении типовой формы»;

дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

б) после пункта 4 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. При реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объектов культуры муниципальными образованиями организовывается взаимодействие с государственным казенным учреждением Новосибирской области «Арена» в части осуществления контроля за строительством (реконструкцией) объектов культуры на основании заключенного соглашения о взаимодействии между администрацией муниципального образования и государственным казенным учреждением Новосибирской области «Арена».»;

в) в подпункте 1 пункта 5 слова «Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879» заменить словами «Минкультуры России от 18.11.2025 N Р-494»;

5) пункт 4 приложения N 10 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры» дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) ограничение общего объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в соответствии с абзацем «з» подпункта 2 пункта 7 Правил.»;

6) в приложении N 12 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по поддержке отрасли культуры»:

а) в пункте 4:

в подпункте 3 слова «от 14.12.2018 N 269н «Об утверждении Типовой формы» заменить словами «от 30.09.2025 N 135н «Об утверждении типовой формы»;

дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

б) в абзаце шестом пункта 10.1 после слов «национального проекта «Культура» дополнить словами «и национального проекта «Семья»;

7) в приложении N 13 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры»:

а) в пункте 4:

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) ограничение общего объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в соответствии с абзацем «з» подпункта 2 пункта 7 Правил.»;

б) в абзаце первом пункта 7:

слова «по направлению» исключить;

дополнить словами «по следующей формуле»;

8) приложение N 15 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств» признать утратившим силу;

9) приложение N 17 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по развитию сети учреждений культурно-досугового типа» признать утратившим силу;

10) приложение N 18 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных музеев» признать утратившими силу;

11) в пункте 4 приложения N 19 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по техническому оснащению муниципальных музеев»:

а) в подпункте 2 слова «от 14.12.2018 N 269н «Об утверждении Типовой формы» заменить словами «от 30.09.2025 N 135н «Об утверждении типовой формы»;

б) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

12) в пункте 4 приложения N 20 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по оснащению муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек»:

б) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) ограничение общего объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в соответствии с абзацем «з» подпункта 2 пункта 7 Правил.»;

13) в приложении N 21 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по созданию модельных муниципальных библиотек»:

а) в пункте 3 слова «и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания» заменить словами «, включающей создание комфортной среды, направленной на удовлетворенность потребностей населения (с учетом потребностей маломобильных категорий населения), и на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания, а также культурно-просветительской деятельности»;

б) в пункте 4:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обеспечение возможности формирования и поддержки деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов и регулярного проведения культурно-просветительских и социально значимых мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;»;

подпункт 6 признать утратившим силу;

в) в пункте 6:

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

г) в подпункте 2 пункта 13:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«создание современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями, декорирование помещений муниципальной библиотеки, обеспечение навигации в муниципальной библиотеке, а также приспособление здания и (или) помещений муниципальной библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);»;

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«проведение текущих ремонтных работ зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки;»;

в абзаце шестом слова «приобретение оборудования» заменить словами «приобретение оборудования, мебели»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«приобретение программного обеспечения, необходимого для обеспечения доступа к информационным ресурсам и библиотечно-информационного обслуживания, культурно-просветительской деятельности;»;

14) в пункте 6 приложения N 23 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по созданию школ креативных индустрий»:

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) ограничение общего объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций в соответствии с абзацем «з» подпункта 2 пункта 7 Правил.»;

15) приложение N 24 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных библиотек» признать утратившим силу;

16) дополнить приложением N 25 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры» согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

17) дополнить приложением N 26 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных учреждений культуры» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. В пункте 5 приложения N 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

1) в абзаце втором подпункта 14 слова «территории муниципальных районов» заменить словами «территориях муниципальных районов и муниципальных округов»;

2) в подпункте 19 слова «федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019–2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036» заменить словами «, направленных на обеспечение сохранности воинских захоронений на территории Новосибирской области»;

3) в подпункте 22 слова «муниципальных детских школ искусств по видам искусств, театров юного зрителя и кукольных театров, музеев, библиотек, учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек» заменить словами «муниципальных учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры».

Губернатор Новосибирской области А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 10.02.2026 N 40-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 25

к государственной программе Новосибирской области

«Культура Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров

на базе учреждений культуры

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» (далее – Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – государственная программа) по модернизации учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов на модернизацию учреждений культуры путем реализации следующих мероприятий:

1) создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры;

2) поощрение библиотек по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы (далее – конкурс библиотек);

3) поощрение домов культуры по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы (далее – конкурс домов культуры).

3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее – Министерство), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

4. Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:

«учреждения культуры» – муниципальные музеи и библиотеки, учреждения культурно-досугового типа и филиалы вышеуказанных учреждений;

«детские культурно-просветительские центры» – современные, универсальные и комфортные пространства, созданные на базе муниципальных учреждений культуры, на площадках которых развиваются и апробируются культурно-просветительские программы, направленные на творческое и интеллектуальное развитие детско-подростковой аудитории (далее – детские центры);

«дома культуры» – муниципальные учреждения культурно-досугового типа (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры;

«победители отбора» – муниципальные учреждения культуры, заявки которых выиграли в отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий, проводимом в соответствии с Правилами проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры (приложение N 1 к приложению N 43 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры» к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» (далее – приложение N 43).

5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств при реализации мероприятий:

1) по созданию детских центров на:

а) текущий ремонт, в том числе, визуальное оформление предоставленных для создания детских центров помещений (в том числе закупка расходных материалов);

б) приобретение оборудования, технических средств и прочих основных средств, необходимых для осуществления работы детских центров (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы), в соответствии с целями детского центра по профилю деятельности учреждения культуры;

в) приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудования для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;

г) создание мультимедийного контента для организации работы в детском центре с использованием программного обеспечения, приобретаемого в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части предоставления национального режима;

д) приобретение технического, технологического оборудования и программного обеспечения, необходимого для оснащения детских центров, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

е) обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждения культуры, непосредственно осуществляющих деятельность в детских центрах.

2) конкурса библиотек на:

а) текущий ремонт помещений библиотеки;

б) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для деятельности библиотеки (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

в) приобретение специального программного обеспечения для создания информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции;

г) пополнение фонда библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями;

д) приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудования для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;

е) приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

ж) декорирование помещений и обеспечение навигации;

з) обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников библиотеки;

3) конкурса домов культуры на:

а) текущий ремонт помещений дома культуры;

б) приобретение оборудования и технических средств, необходимых для деятельности дома культуры (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

г) приобретение специального программного обеспечения для создания информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции;

д) приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

е) декорирование помещений и обеспечение навигации;

ж) обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников дома культуры.

II. Условия предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) заключение в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств (далее – Соглашение), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными Соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области». В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, Соглашение заключается на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Минфина России от 30.09.2025 N 135н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации»;

3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;

4) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка;

5) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;

6) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);

8) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;

9) сокращение объема субсидии, в случае если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;

10) наличие на территории муниципального образования победителей отбора, указанных в пункте 7 настоящего порядка;

11) ограничение общего объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в соответствии с абзацем «з» подпункта 2 пункта 7 Правил.

III. Порядок распределения субсидий

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие победителей отбора по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка.

8. Распределение объемов субсидий осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, в соответствии приложением N 43, с учетом критерия, установленного пунктом 7 настоящего порядка.

9. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год.

Уровень софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равен предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования (далее – распоряжение о предельных уровнях софинансирования).

В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусматриваемому распоряжением о предельных уровнях софинансирования для соответствующего поселения.

Объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования (Ci) рассчитывается по формуле:

Сi = (Sф1_i + Sф2_i + Sф3_i) / Пу х 100, где:

Sф1_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на мероприятие по созданию детских центров для i-го муниципального образования, в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка;

Sф2_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на мероприятие – конкурс библиотек для i-го муниципального образования, в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка;

Sф3_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на мероприятие – конкурс домов культуры для i-го муниципального образования, в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка;

Пу – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения.

11. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.

12. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий Соглашения;

2) осуществление расходов производится:

а) с лицевых счетов администраций муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур с учетом авансовых платежей в размере, устанавливаемом законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

б) с лицевых счетов администраций муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования в рамках установленных направлений расходования субсидии в соответствии с порядком предоставления субсидий, устанавливаемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования;

в) с лицевых счетов администраций муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений в соответствии с порядком предоставления межбюджетных трансфертов, устанавливаемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования.

13. Требования к представлению отчетности.

Муниципальные образования – получатели субсидий размещают в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки и по формам, установленным в Соглашении:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) отчет о достижении значений результатов использования субсидии и обязательств, принятых в целях их достижения (далее – отчет о результатах).

14. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями значения показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии:

для создания детских центров – «созданы детские культурно-просветительские центры на базе учреждений культуры»;

для конкурса библиотек – «поощрены библиотеки по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы»;

для конкурса домов культуры – «поощрены дома культуры по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы».

В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года, в котором были предоставлены субсидии, – не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

– показатель эффективности использования субсидии;

– фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;

– плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.

Критерии оценки эффективности использования субсидии:

целевое использование субсидии;

достижение значения показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием, по использованию субсидии, установленного Министерством в Соглашении:

при , субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение показателя результата использования субсидии;

при субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего порядка.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий (далее – неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством, на основании решения Министерства.

17. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

18. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) установление факта ее нецелевого использования;

2) недостижение установленного Соглашением значения показателя результата использования субсидии;

3) несоблюдение установленного Соглашением уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.

20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего порядка, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.

Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18–22 Правил.

В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности за нарушение условий Соглашения, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23–23.3 Правил.

22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не произвело возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 10.02.2026 N 40-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 26

к государственной программе Новосибирской области

«Культура Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации

муниципальных учреждений культуры

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» (далее – Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – государственная программа) по модернизации муниципальных учреждений культуры (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов на модернизацию муниципальных учреждений культуры путем реализации следующих мероприятий:

1) модернизация муниципальных библиотек;

2) модернизация муниципальных детских школ искусств;

3) модернизация муниципальных музеев;

4) модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек.

4. Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:

«муниципальные библиотеки» – информационные, культурные, просветительские организации или их структурные подразделения, располагающие организованным фондом документов, предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам и находящиеся в муниципальной собственности;

«модернизация муниципальных библиотек» – капитальный ремонт библиотек, находящихся в муниципальной собственности;

«модернизация муниципальных детских школ искусств» – капитальный ремонт детских школ искусств, находящихся в муниципальной собственности;

«модернизация муниципальных музеев» – капитальный ремонт музеев, находящихся в муниципальной собственности;

«модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек» – капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, находящихся в муниципальной собственности.

5. Субсидии не могут предоставляться муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении работ по разработке проектной документации.

II. Условия предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

10) наличие на территории муниципального образования учреждений, указанных в подпункте 4 пункта 7 настоящего порядка;

11) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение специализированным оборудованием, компьютерной техникой и мебелью модернизируемых муниципальных учреждений культуры в случае возникновения у муниципального образования необходимости в таком оснащении;

12) ограничение общего объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, в соответствии с абзацем «з» подпункта 2 пункта 7 Правил.

III. Порядок распределения субсидий

7. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:

1) наличие в муниципальном образовании потребности в модернизации учреждений культуры, указанных в пункте 2 настоящего порядка, которые находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта и не соответствуют современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры, учитывая приоритетность объектов, расположенных в опорных населенных пунктах;

2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта (далее – положительное заключение) либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения. Корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт в рамках Соглашения не допускается;

3) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование модернизированного муниципального учреждения культуры;

4) наличие прошедших отбор Минкультуры России заявок учреждений культуры по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего порядка.

8. Распределение объемов субсидий осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, в соответствии с приложением N 44 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры» к государственной программе Российской Федерации «Развитие культуры», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», с учетом критериев, установленных пунктом 7 настоящего порядка.

Объем субсидий из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования (Ci) рассчитывается по формуле:

Сi = (Sф1_i + Sф2_i + Sф3_i + Sф4_i) / Пу х 100, где:

Sф1_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на модернизацию муниципальных библиотек для i-го муниципального образования, в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящего порядка;

Sф2_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на модернизацию муниципальных детских школ искусств для i-го муниципального образования, в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящего порядка;

Sф3_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на модернизацию муниципальных музеев для i-го муниципального образования, в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящего порядка;

Sф4_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных на модернизацию учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек для i-го муниципального образования, в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящего порядка;

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, при направлении муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по модернизации муниципальных учреждений культуры, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утверждаемой приказом Министерства.

12. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий Соглашения;

2) осуществление расходов производится:

13. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования – получатели субсидий размещают в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки и по формам, установленным в Соглашении:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

для модернизации муниципальных библиотек – «проведена модернизация муниципальных библиотек»;

для модернизации муниципальных детских школ искусств – «проведена модернизация муниципальных детских школ искусств»;

для модернизации муниципальных музеев – «проведена модернизация музеев, находящихся в муниципальной собственности»;

для модернизации учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек – «проведена модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек».

Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

– показатель эффективности использования субсидии;

– плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.

Критерии оценки эффективности использования субсидии:

целевое использование субсидии;

19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) установление факта ее нецелевого использования;

2) недостижение установленного Соглашением значения показателя результата использования субсидии;

_________».