Постановление Правительства Новосибирской области от 07.10.2025 N 459-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.10.2025 N 459-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 «О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» следующие изменения:

1) в приложении N 7 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ» к государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области»:

а) подпункты 1 и 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«1) с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в государственной или муниципальной собственности;

2) с проведением кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении:

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых исполнительные органы субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления получают право распоряжения после государственного кадастрового учета земельных участков, если соответствующие земельные участки предстоит образовать;

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в государственной или муниципальной собственности;

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц и объектов недвижимого имущества, с целью уточнения описания местоположения границ таких земельных участков.»;

б) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» (далее – Правила предоставления субсидий).»;

в) пункт 9 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) общий объем муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций (далее – доля долговых обязательств по рыночным заимствованиям) составляет не более 25% общего объема доходов консолидированного бюджета муниципального района Новосибирской области, бюджета муниципального округа Новосибирской области, городского округа Новосибирской области, поселения Новосибирской области, определенного без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

При расчете доли долговых обязательств по рыночным заимствованиям учитываются возможности ее превышения, установленные федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.»;

г) в пункте 11 слова «Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п (далее – Правила предоставления субсидий)» заменить словами «Правил предоставления субсидий»;

д) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

е) подпункты 1 и 2 пункта 22 изложить в следующей редакции:

«1) площадь земельных участков, выделенных в счет земельных долей, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков (тыс. гектаров), – в случае предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 Порядка;

2) площадь земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц и объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров), – в случае предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 Порядка;»;

ж) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Размер субсидии определяется исходя из стоимости запланированных в рамках реализации мероприятия работ (услуг) по следующей формуле:

Ci = Xi1 + Xi2 +... Xin,

где:

Ci – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия;

Xi1, Xi2, Xin – объемы обоснованной потребности по софинансированию соответствующего объекта в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году.

Объем обоснованной потребности по софинансированию каждого объекта в i-м муниципальном образовании в очередном финансовом году определяется по формуле:

Xi = CCi – ДСi,

где:

CCi – стоимость запланированных работ (услуг) по объекту при реализации мероприятия в i-м муниципальном образовании (в ценах года ее определения), предусмотренного пунктом 3 Порядка;

ДСi – доля софинансирования работ (услуг) из бюджета i-го муниципального образования при реализации мероприятия.

Размер предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

По итогам отбора заявок, проведенного МСХ РФ, распределение субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований осуществляется посредством внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета Новосибирской области.»;

з) пункты 25–27 признать утратившими силу;

2) в приложении N 3 «Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета»:

в приложении «Размеры, условия предоставления, результаты предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области субъектам государственной поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, и перечень документов для их получения»:

подпункты 1–2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе:

1) плодохранилищ;

2) животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

3) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве;

4) селекционно-генетических центров в птицеводстве;

5) овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления;

6) мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них;

7) льно-, пенько-перерабатывающих предприятий;

8) репродукторов первого порядка для производства родительских форм птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности;

9) репродукторов второго порядка для производства инкубационного яйца финального гибрида птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности;

10) объектов по производству кормов для аквакультуры;

11) питомников по выращиванию рыбопосадочного материала лососевых видов рыб, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям

приложение N 17 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Приложение N 17)

Р = Z x Ср,

где:

Р – размер субсидии (рублей);

Z – размер фактически произведенных затрат, но не выше предельной стоимости объекта (рублей);

Ср – размер возмещения затрат, %, определяемый в соответствии с Приложением N 17:

25% фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) – в отношении плодохранилищ, селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, создание и (или) модернизация которых начаты не позднее 2021 года, для селекционно-генетических центров в птицеводстве, овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, репродукторов первого порядка для производства родительских форм птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности, репродукторов второго порядка для производства инкубационного яйца финального гибрида птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности, объектов по производству кормов для аквакультуры, питомников по выращиванию рыбопосадочного материала лососевых видов рыб.

30% фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта) – в отношении льно-, пенько-перерабатывающих предприятий, а также животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) при их создании (к указанному объему возмещения прямых понесенных затрат на создание животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) применяется коэффициент 1,4 при одновременном соблюдении следующих условий:

а) в Новосибирской области имеется прирост производства молока в сельско-хозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в году, предшествующем году проведения отбора МСХ РФ, по отношению к среднему объему производства молока за 3 года, предшествующих указанному году, по данным Федеральной службы государственной статистики;

б) в Новосибирской области в общей посевной площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий доля кормовых культур составляет не менее 20% в году, предшествующем году проведения отбора МСХ РФ, по данным Федеральной службы государственной статистики);

50% для селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, создание и (или) модернизация которых начаты не ранее 2022 года, а также для животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) при их модернизации

субсидии предоставляются субъектам государственной поддержки на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агро-промышленного комплекса, если создание и (или) модернизация объектов начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидии и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления Минсельхозом НСО заявки на участие в отборе проектов на соответствующий финансовый год и ее отбора МСХ РФ, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объекта при создании является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации – наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

В отношении объектов по производству кормов для аквакультуры субсидия предоставляется по объектам, ввод в эксплуатацию которых осуществлен не ранее 2023 года.

В отношении питомников по выращиванию рыбопосадочного материала лососевых видов рыб, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаро-производителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям. Субсидия предоставляется по объектам, ввод в эксплуатацию которых осуществлен не ранее 2024 года.

В 2025 году предоставление субсидий по инвестиционным проектам осуществляется в том числе по заявкам, прошедшим отбор в 2024 году, без проведения повторного отбора, при условии письменного подтверждения Минсельхозом НСО по запросу МСХ РФ актуальности инвестиционного проекта.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств в 2025 году, в том числе на отобранные в 2024 году инвестиционные проекты, такие инвестиционные проекты принимаются в целях распределения субсидий на очередной финансовый год, без проведения повторного отбора, при условии письменного подтверждения Минсельхозом НСО по запросу МСХ РФ актуальности инвестиционного проекта

количество созданных и (или) модернизированных объектов агропромышленного комплекса (единиц)

1. Справка-расчет размера субсидии*.

2. Копия сводного сметного расчета стоимости проекта и (или) уточненного сводного сметного расчета в случаях, когда фактический объем понесенных затрат по проекту отличается от сводного сметного расчета.

3. Технологическая схема производства, перечень технологического оборудования.

4. Копии документов (договоров, актов приемки выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, товарных накладных, актов приема-передачи или универсальных передаточных документов, платежных поручений), подтверждающих размер произведенных затрат на создание и (или) модернизацию объекта.

5. Копии исходно-разрешительной документации и технических условий присоединения к сетям тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, выданных уполномоченными организациями.

6. Копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (при создании объекта)**.

7. Копия акта приемки объекта и копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж техники и (или) оборудования (при модернизации объекта).

8. Копии документов, подтверждающих право собственности на объект**.

9. Форма отчета N СП-51 «Отчет о движении скота и птицы на ферме» за месяц, предшествующий месяцу участия в отборе, и (или) копии документов, подтверждающих

приобретение коров и (или) нетелей, и (или) козоматок или овец или птицы (для животно-водческих комплексов молочного направления, овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, селекционно-генетических центров в птицеводстве, репродукторов первого порядка для производства родительских форм птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности, репродукторов второго порядка для производства инкубационного яйца финального гибрида птицы яичного и (или) мясного направлений продуктивности).

10. Форма

N 29-СХ «Сведения о сборе сельско-хозяйственных культур» (для субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств – форма N 2-фермер) за год, предшествующий году предоставления субсидии (для плодохранилищ и селекционно-семеноводческого центра в растениеводстве)

на приобретение маркировочного оборудования и ввод его в эксплуатацию

приложение N 17

Р = Z x Ср,

где:

Р – размер субсидии (рублей);

Z – размер фактически произведенных затрат, но не выше предельной стоимости объекта (рублей);

Ср – размер возмещения затрат, %, определяемый в соответствии с Приложением N 17:

70% фактической стоимости маркировочного оборудования (но не выше предельной стоимости маркировочного оборудования)

субсидия предоставляется в 2023–2026 годах на приобретение маркировочного оборудования и ввод его в эксплуатацию сельско-хозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, в том числе организациями, осуществляющими производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельско-хозяйственной продукции и ее реализацию, организациями, осуществляющими переработку молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на молочную продукцию и выпуск ее в оборот, если затраты на маркировочное оборудование произведены в 2021–2023 годах, маркировочное оборудование введено в эксплуатацию не позднее дня представления Минсельхозом НСО заявки на конкурсный отбор и заявка отобрана МСХ РФ с целью предоставления государственной поддержки. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию маркировочного оборудования является наличие документов, подтверждающих приобретение маркировочного оборудования, и акта ввода его в эксплуатацию.

В 2025 году предоставление субсидий на возмещение затрат на маркировочное оборудование осуществляется в том числе по заявкам, прошедшим отбор в 2024 году, без проведения повторного отбора, при условии письменного подтверждения Минсельхозом НСО по запросу МСХ РФ актуальности заявки.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств в 2025 году, в том числе на отобранные в 2024 году заявки на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, такие заявки на возмещение части затрат на маркировочное оборудование принимаются в целях распределения субсидий на очередной финансовый год, без проведения повторного отбора, при условии письменного подтверждения Минсельхозом НСО по запросу МСХ РФ Федерации актуальности заявки

количество произведенной и маркированной молочной продукции, подлежащей обязательной маркровке средствами идентификации отдельных видов молочной (тыс. штук)

1.Копии документов, подтверждающих приобретение маркировочного оборудования.

2.Копия акта ввода маркировочного оборудования в эксплуатацию

».

2. Подпункт 4 пункта 9 приложения N 7 «Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ» к государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п, вступает в силу с 1 января 2026 года и действует до 31 декабря 2039 года.

И.о. Губернатора Новосибирской области В.М. Знатков