Постановление Правительства Новосибирской области от 30.09.2025 N 451-п "Об утверждении показателей эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Семья"

N

п/п

Наименование показателя

Категория показателя

Ответственный исполнитель

1

Частота госпитализаций граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

медицинские

министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство труда и социального развития Новосибирской области

2

Частота вызовов скорой медицинской помощи к гражданам, получающим социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство труда и социального развития Новосибирской области

3

Частота обращений за первичной медико-санитарной помощью граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство труда и социального развития Новосибирской области

4

Численность граждан, трудоустроенных помощниками по уходу на новых рабочих местах в организациях социального обслуживания, в том числе в государственных и негосударственных организациях социального обслуживания

социально-экономические

министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания, и с некоммерческими организациями

5

Численность граждан, ранее не осуществлявших трудовую деятельность в течение 6 месяцев и более, трудоустроенных помощниками по уходу в организации социального обслуживания, в том числе в государственные и негосударственные организации социального обслуживания

министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания, и с некоммерческими организациями

6

Численность родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, принятых на работу помощниками по уходу в организации социального обслуживания

министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

7

Численность родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, сохранивших статус занятых в связи с внедрением системы долговременного ухода на рабочих местах, не связанных с предоставлением социальных услуг в рамках системы долговременного ухода

министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

8

Сумма дополнительно исчисленного налога на доходы физических лиц и страховых взносов

министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

9

Сумма экономии расходов бюджета Новосибирской области на уплату взносов за неработающих граждан, которые трудоустроены в рамках системы долговременного ухода в организации социального обслуживания и иные организации, подведомственные министерству труда и социального развития Новосибирской области

министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания, государственные стационарные учреждения социального обслуживания

10

Ожидаемые расходы бюджета Новосибирской области на создание новых мощностей стационарных организаций социального обслуживания и их содержание в случае, если система долговременного ухода не будет внедряться в Новосибирской области

министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания, государственные стационарные учреждения социального обслуживания

11

Доля помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости, отработавших год и более, в общей численности работников, работающих на данных должностях

дополнительные

министерство труда и социального развития Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания

N

п/п

Наименование целевого результата

Наименование показателя эффективности

Единица измерения

Формула расчета

Источник информации для расчета

1

2

3

4

5

6

Медицинские показатели эффективности

1

Снижение уровня (частоты) госпитализаций граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в медицинские организации

частота госпитализаций граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

случаев на 100 человек, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

где  – частота госпитализаций граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в расчете на 100 человек, получающих такие услуги, в отчетном периоде и периоде, предшествующем отчетному, соответственно;

где  – численность госпитализированных граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде;

– среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде;

где  – численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, госпитализированных в периоде, предшествующем отчетному;

 – среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в периоде, предшествующем отчетному;

Среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, рассчитывается по формуле:

где– численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, на начало и конец периода, соответственно

медицинская информационная система Новосибирской области, государственная информационная система Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области»

2

Снижение частоты вызовов скорой медицинской помощи к гражданам, получающим социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

частота вызовов скорой медицинской помощи к гражданам, получающим социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

случаев на 100 человек, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

где  – частота вызовов скорой медицинской помощи к гражданам, получающим социальные услуги в рамках системы долговременного ухода в расчете на 100 человек, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде и периоде, предшествующем отчетному, соответственно;

где  – количество выездов скорой медицинской помощи к гражданам, получающим социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде;

– среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде;

где  – количество вызовов скорой медицинской помощи к гражданам, получающим социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в периоде, предшествующем отчетному;

 – среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в периоде, предшествующем отчетному.

Среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 1 настоящего приложения

медицинская информационная система Новосибирской области, государственная информационная система Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области»

3

Снижение частоты обращений за первичной медико-санитарной помощью граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

частота обращений за первичной медико-санитарной помощью граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

случаев на 100 человек, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода

где  – частота обращений за первичной медико-санитарной помощью граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в расчете на 100 человек, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде и периоде, предшествующем отчетному, соответственно;

где  – количество обращений за первичной медико-санитарной помощью граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде;

– среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде;

где  – количество обращений за первичной медико-санитарной помощью граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода в периоде, предшествующем отчетному;

 – среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, в периоде, предшествующем отчетному.

Среднегодовая численность граждан, получающих социальные услуги в рамках системы долговременного ухода, рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 1 настоящего приложения

медицинская информационная система Новосибирской области, государственная информационная система Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области»

Социально-экономические показатели эффективности

4

Рост численности занятых за счет создания новых рабочих мест помощников по уходу в системе долговременного ухода в организациях социального обслуживания Новосибирской области

численность граждан, трудоустроенных помощниками по уходу на новых рабочих местах в организациях социального обслуживания, в том числе в государственных и негосударственных организациях социального обслуживания

человек

где  – прирост численности граждан, трудоустроенных помощниками по уходу на новых рабочих местах в государственных и негосударственных организациях социального обслуживания, соответственно;

где – численность граждан, трудоустроенных помощниками по уходу на новых рабочих местах в отчетном периоде в государственных организациях социального обслуживания;

– численность граждан, трудоустроенных помощниками по уходу на новых рабочих местах в периоде, предшествующем отчетному, в государственных организациях социального обслуживания;

где  – численность граждан, трудоустроенных помощниками по уходу на новых рабочих местах в отчетном периоде в негосударственных организациях социального обслуживания;

 – численность граждан, трудоустроенных помощниками по уходу на новых рабочих местах в периоде, предшествующем отчетному, в негосударственных организациях социального обслуживания

информация органов местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области)

5

Рост численности занятых в организациях социального обслуживания, которые до принятия на работу помощниками по уходу не осуществляли трудовую деятельность в течение 6 месяцев и более

численность граждан, ранее не осуществлявших трудовую деятельность в течение 6 месяцев и более, трудоустроенных помощниками по уходу в организации социального обслуживания, в том числе в государственные и негосударственные организации социального обслуживания

человек

где З^О, З^П – численность граждан, ранее не осуществлявших трудовую деятельность в течение 6 месяцев и более, трудоустроенных помощниками по уходу в организации социального обслуживания в рамках системы долговременного ухода, в отчетном периоде и периоде, предшествующем отчетному, соответственно (под гражданами, ранее не осуществлявшими трудовую деятельность, понимаются граждане, не осуществлявшие трудовую деятельность в течение 6 месяцев и более до даты трудоустройства помощниками по уходу в организации социального обслуживания)

информация органов местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области)

6

Рост численности родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, принятых на работу помощниками по уходу в организации социального обслуживания Новосибирской области

численность родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, принятых на работу помощниками по уходу в организации социального обслуживания

человек

где – численность родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, принятых на работу помощниками по уходу в организации социального обслуживания в отчетном периоде и периоде, предшествующем отчетному, соответственно

мониторинг функционирования системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, осуществляемый региональным координационным центром в соответствии с приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 31.05.2023 N 788-НПА «Об утверждении порядка мониторинга функционирования системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, осуществляемого региональным координационным центром»

7

Рост численности родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, сохранивших статус занятых в связи с внедрением системы долговременного ухода

численность родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, сохранивших статус занятых в связи с внедрением системы долговременного ухода на рабочих местах, не связанных с предоставлением социальных услуг в рамках системы долговременного ухода

человек

где  – численность родственников, других лиц, осуществляющих уход за гражданами, нуждающимися в уходе, занятых на рабочих местах, не связанных с предоставлением социальных услуг в рамках системы долговременного ухода, и сохранивших статус занятых в связи с внедрением системы долговременного ухода, в отчетном периоде и периоде, предшествующем отчетному, соответственно

информация органов местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области)

8

Сумма налоговых поступлений и страховых взносов

сумма дополнительно исчисленного налога на доходы физических лиц и страховых взносов

рубль

где  – сумма исчисленного налога на доходы физических лиц по перечню работодателей и их работников, осуществляющих трудовую деятельность в должности «помощник по уходу»;

 – сумма исчисленных страховых взносов по перечню работодателей и их работников, осуществляющих трудовую деятельность в должности «помощник по уходу»;

информация органов местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области)

9

Снижение расходов бюджета Новосибирской области на уплату взносов на неработающих граждан в связи с их трудоустройством в рамках системы долговременного ухода

сумма экономии расходов бюджета Новосибирской области на уплату взносов за неработающих граждан, которые трудоустроены в рамках системы долговременного ухода в организации социального обслуживания Новосибирской области и иные организации, подведомственные
министерству труда и социального развития Новосибирской области

рубль

где m – количество месяцев, отработанных гражданами, трудоустроенными в рамках системы долговременного ухода, на новом рабочем месте в организации социального обслуживания Новосибирской области и иные организации, подведомственные министерству труда и социального развития Новосибирской области, в течение отчетного периода;

Т – расходы бюджета Новосибирской области на обязательное медицинское страхование неработающего населения, рассчитанные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

N – численность неработающих граждан, трудоустроенных в отчетном периоде в организации социального обслуживания Новосибирской области и иные организации, подведомственные министерству труда и социального развития Новосибирской области, и осуществляющих трудовую деятельность в должности помощника по уходу, эксперта по оценке нуждаемости, организатора ухода, являющихся на начало отчетного периода застрахованными неработающими гражданами;

1...N – индексы суммирования

информация органов местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области),

информация государственных стационарных учреждений социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области)

10

Снижение расходов бюджета Новосибирской области на создание новых мощностей стационарных организаций социального обслуживания и их содержание

ожидаемые расходы бюджета Новосибирской области на создание новых мощностей стационарных организаций социального обслуживания и их содержание в случае, если система долговременного ухода не будет внедряться в Новосибирской области

рубль

 – прирост ожидаемых расходов бюджета Новосибирской области на создание новых мощностей стационарных организаций социального обслуживания и их содержание;

где  – изменение потребности в количестве койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания с учетом системы долговременного ухода¹;

 – расходы на создание единицы мощности в стационарной организации социального обслуживания (1 койко-место), рассчитанные на основании нормативов цен строительства, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства;

– средние расходы на содержание одного койко-места в стационарной организации социального обслуживания

государственная информационная система Новосибирской области «Территориальная информационная система «Социальный портрет гражданина и типизированное хранилище данных Новосибирской области», информация органов местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области), информация государственных стационарных учреждений социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области)

Дополнительный показатель эффективности

11

Рост коэффициента стабильности кадров

доля помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости, отработавших год и более, в общей численности работников, работающих на данных должностях

%

где  – коэффициент стабильности кадров в отчетном году и году, предшествующем отчетному, соответственно;

где  – численность работников из числа помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости, отработавших в указанной должности год и более, по состоянию на конец отчетного периода (в отчетном году);

Ч^о– общая численность работников из числа помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости в отчетном году;

где  – численность работников из числа помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости, отработавших в указанной должности год и более, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

Ч^п – общая численность работников из числа помощников по уходу, организаторов ухода, экспертов по оценке нуждаемости в году, предшествующем отчетному

информация органов местного самоуправления, в ведении которых находятся комплексные центры социального обслуживания (по запросу министерства труда и социального развития Новосибирской области)