Правовые акты Новосибирской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Новосибирской области от 03.09.2025 N 418-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2021 N 364-п"

Постановление Правительства Новосибирской области от 03.09.2025 N 418-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2021 N 364-п"

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 03.09.2025  N 418-п

 

г. Новосибирск

 

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2021 N 364-п

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2021 N 364-п «О Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты» следующие изменения:

1. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты:

1) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Работодатель, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – единый портал государственных и муниципальных услуг), вправе подать в Министерство заявление об изменении категории риска объекта государственного контроля (надзора) в случае его соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.»;

2) в пункте 22 слова «ежегодно до 20 декабря» заменить словами «не позднее 20 декабря»;

3) пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:

«Одновременно с предостережением работодателю в целях проведения им самообследования соблюдения обязательных требований направляется адрес официального сайта Министерства в сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований.»;

4) пункт 86 изложить в следующей редакции:

«86. Структура ключевых показателей состоит из показателей группы «А» и показателей групп «Б» и «В»:

1) показатели группы «А» являются ключевыми показателями и отражают уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба);

2) показатели группы «Б» являются индикативными показателями и характеризуют соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов и издержек работодателей, при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий;

3) показатели группы «В» являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты подконтрольной сферы и осуществления контроля (надзора). Показатели группы «В» подразделяются на следующие подгруппы:

а) «В.1» – индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, в том числе уровень вмешательства в деятельность работодателей;

б) «В.2» – индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий, в том числе в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

в) «В.3» – индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных контрольными (надзорными) органами мероприятий;

г) «В.4» – индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов.».

2. Приложение «Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

3. Приложение «Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

 

 

 

Губернатор Новосибирской области                                                    А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 03.09.2025  N 418-п

 

 

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Новосибирской области

от 20.09.2021 N 364-п

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

индикаторов риска нарушения обязательных требований для регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

 

 

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

1. Повторное выявление отсутствия у контролируемого лица оформленных трудовых отношений с инвалидом в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов (на основании сведений единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее – единая цифровая платформа) через шесть и более месяцев после составления министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее – министерство) акта наблюдения за соблюдением обязательных требований, в котором было первоначально зафиксировано отсутствие у контролируемого лица оформленных трудовых отношений с инвалидом в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов.

2. Установление в сведениях, содержащихся в двух и более отчетах о выполнении квоты на прием на работу инвалидов, представленных контролируемым лицом на единой цифровой платформе, одного из следующих несоответствий:

1) количества квотируемых рабочих мест – расчету, осуществленному министерством в соответствии с пунктом 2 Правил выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, утвержденных постановлением Правительства России от 30.05.2024 N 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов»;

2) количества трудоустроенных инвалидов и (или) количества свободных рабочих мест для трудоустройства инвалидов – сведениям о вакансиях, содержащимся на единой цифровой платформе.

3. Выявление в двух и более отчетах о выполнении квоты на прием на работу инвалидов, представленных контролируемым лицом в единую цифровую платформу (далее – отчет), сведений о заключении контролируемым лицом соглашения о трудоустройстве инвалидов в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов (далее – соглашение) при наличии одного из указанных условий:

1) организация, указанная в отчете как заключившая соглашение с контролируемым лицом, не имеет права заключать соглашение в соответствии с пунктом 8 Правил заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 N 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов»;

2) организация, указанная в отчете как заключившая соглашение с контролируемым лицом, представила по запросу министерства информацию об отсутствии заключенного с контролируемым лицом соглашения.

 

 

 

_________».

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 03.09.2025  N 418-п

 

 

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Новосибирской области

от 20.09.2021 N 364-п

 

 

 

Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

 

 

Номер (индекс) пока-зателя

Наименование показателя (группы показателей)

Комментарий к порядку установления показателя

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.3

показатели, характеризующие различную степень причиненного вреда (ущерба) иным видам охраняемых законном ценностей:

А.3.1

доля рабочих мест, подлежащих квотированию, у работодателей со среднесписочной численностью работников более 100 человек, на которых трудятся инвалиды.

Целевое значение показателя – 75%

доля рабочих мест, подлежащих квотированию, у работодателей со среднесписочной численностью работников более 100 человек, на которых трудятся инвалиды (Дрм100, %),

Дрм100 = Крмт100 / Крмк100 x 100%:

Крмт100 – количество рабочих мест, подлежащих квотированию, у работодателей со среднесписочной численностью работников более 100 человек, на которых трудятся инвалиды (ед.),

Крмк100 – количество рабочих мест, подлежащих квотированию, у работодателей со среднесписочной численностью работников более 100 человек (ед.)

А.3.2

доля рабочих мест, подлежащих квотированию, у работодателей со среднесписочной численностью работников не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, на которых трудятся инвалиды.

Целевое значение показателя – 80%

доля рабочих мест, подлежащих квотированию, у работодателей со среднесписочной численностью работников не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, на которых трудятся инвалиды (Дрм35, %),

Дрм35 = Крмт35 / Крмк35 x 100%:

Крмт35 – количество рабочих мест, подлежащих квотированию, у работодателей со среднесписочной численностью работников не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, на которых трудятся инвалиды (ед.);

Крмк35 – количество рабочих мест, подлежащих квотированию, у работодателей со среднесписочной численностью работников не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек (ед.)

Индикативные показатели

Б

Индикативные показатели, характеризующие соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов и издержек работодателей, при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий

Б.1

эффективность контроля (надзора)

Экнд = Нт / Нп x 100%, где:

Экнд – эффективность контрольной (надзорной) деятельности (%);

Нт – количество нарушений, выявленных в текущем году (ед.);

Нп – количество нарушений, выявленных в прошлом году (ед.).

При установлении показателя необходимо учитывать, что снижение значений показателя должно предполагать повышение эффективности контрольной (надзорной) деятельности

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты подконтрольной сферы и осуществления контроля (надзора)

В.1

индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, в том числе уровень вмешательства в деятельность работодателей:

В.1.7

доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении работодателей (объектов контроля) двух наименее опасных категорий риска

Дкнм = (Пкнм + ВПкнм) х 100% / Онкр, где:

Дкнм – доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных в отношении работодателей (объектов контроля) двух наименее опасных категорий риска (%);

Пкнм – плановые контрольные (надзорные) мероприятия, проведенные в отношении работодателей двух наименее опасных категорий риска (ед.);

Вкнм – внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, проведенные в отношении работодателей двух наименее опасных категорий риска (ед.);

ОКЛкнм – общее число работодателей двух наименее опасных категорий риска (ед.)

В.1.8

доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Дкнм = КНМ х 100% / Окнм, где:

Дкнм – доля контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%);

КНМ – количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ед.);

Окнм – общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий

В.2

индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий, в том числе в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:

В.2.1

количество проведенных мероприятий в отношении работодателей

Окнм = Побщ + Ппм + Пбвр, где:

Окнм – общее количество проведенных мероприятий в отношении работодателей (ед.);

Побщ – количество проведенных проверок в ходе осуществления контрольной (надзорной) деятельности (ед.);

Ппм – количество проведенных профилактических мероприятий в ходе осуществления контрольной (надзорной) деятельности (ед.);

Пбвр – количество мероприятий, проведенных без взаимодействия с работодателями в ходе осуществления контрольной (надзорной) деятельности (ед.)

В.2.2

количество работодателей, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий

НКЛобщ = Пнар + Ппмнар + НМбр, где:

НКЛобщ – общее количество работодателей, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий (ед.);

Пнар – количество проведенных проверок, в ходе которых выявлены нарушения у работодателей (ед.);

Ппмнар – количество проведенных профилактических мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения у работодателей (ед.);

Пбврнар – количество мероприятий, проведенных без взаимодействия с работодателями, в ходе которых выявлены нарушения у работодателей (ед.)

В.3

индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных контрольными (надзорными) органами мероприятий:

В.3.1

контрольные (надзорные) мероприятия:

В.3.1.1

общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий

Побщ = Пп + Пвп, где:

Побщ – общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий (ед.);

Пп – количество плановых проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – План) (ед.);

Пвп – количество внеплановых проверок (ед.).

Показатель может быть установлен в отношении каждого вида контрольного (надзорного) мероприятия

В.3.1.2

общее количество проведенных плановых контрольных (надзорных) мероприятий

В.3.1.3

общее количество проведенных внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий

В.3.1.4

доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных без взаимодействия с работодателями, от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий

Мбвр = Пбвр х 100% / Окнм, где:

Мбв – доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных без взаимодействия с работодателями, от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий (%);

Пбв – количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных без взаимодействия с работодателями (ед.);

Окнм – общее количество контрольных (надзорных) мероприятий (ед.).

Показатель может быть установлен в отношении каждого вида контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного со взаимодействием с работодателями

В.3.1.5

доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий

МкндДВ = Мдв х 100% / Окнм, где:

МкндДВ – доля контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, от общего количества проведенных контрольных (надзорных) мероприятий (%);

Мдв – количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия (ед.);

Окнм – общее количество контрольных (надзорных) мероприятий (ед.)

В.3.1.6

доля контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с работодателями, проведенных с использованием государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» от общего количества контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с взаимодействием с работодателями

МкндТОР = Мтор х 100% / Окнм, где:

МкндДВ – доля контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с работодателями, проведенных с использованием государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» от общего количества контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с взаимодействием с работодателями (%);

Мтор – количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с работодателями, проведенных с использованием государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ед.);

Окнм – общее количество контрольных (надзорных) мероприятий (ед.)

В.3.1.7

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров

КНМвп – количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров

В.3.1.8

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований

КНМнот – количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований

В.3.1.9

доля контрольных (надзорных) мероприятий, на результаты которых поданы жалобы

Дж = Кж / По x 100%, где:

Дж – доля контрольных (надзорных) мероприятий, на результаты которых поданы жалобы (%);

Кж – количество проверок, по результатам которых поданы жалобы (ед.);

По – общее количество проведенных проверок (ед.)

В.3.1.12

доля заявлений контрольных (надзорных) органов, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в согласовании которых было отказано

Дз = Зотк х 100% / Зобщ, где:

Дз – доля заявлений контрольных (надзорных) органов, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в согласовании которых было отказано (%);

Зокт – количество заявлений контрольных (надзорных) органов, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в согласовании которых было отказано (ед.);

Зобщ – общее количество заявлений контрольных (надзорных) органов, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (ед.)

В.3.1.13

доля контрольных (надзорных) мероприятий, результаты которых были признаны недействительными

Рнед = Пнед / По x 100%, где:

Рнед – доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (%);

Пнед – количество проверок, результаты которых были признаны недействительными (ед.);

По – общее количество проведенных проверок (ед.)

В.3.1.14

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации, по результатам выявления которых к должностным лицам контрольных (надзорных) органов, проводившим такие контрольные (надзорные) мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания

Пнар – количество проверок, проведенных с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам министерства, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (ед.)

В.3.1.15

доля контрольных (надзорных) мероприятий, которые не удалось провести в связи с отсутствием работодателя по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах

ДПнет = Пнет / Окнм x 100%, где:

ДПнет – доля контрольных (надзорных) мероприятий, которые не удалось провести в связи с отсутствием работодателя по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах (%);

Пнет – количество контрольных (надзорных) мероприятий, которые не удалось провести в связи с отсутствием работодателя по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах (ед.);

Окнм – общее количество проведенных проверок (ед.)

В.3.1.23

среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия

Чср = Чо / По, где:

Чср – среднее количество должностных лиц, задействованных в проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия (чел.);

Чо – количество должностных лиц, участвовавших в проверках в отчетном году (чел.);

По – общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий (ед.)

В.3.1.24

средняя продолжительность одного контрольного (надзорного) мероприятия

Пср = Пф / Окнм, где:

Пср – средняя продолжительность одного контрольного (надзорного) мероприятия (рабочие дни);

Пф – суммарная продолжительность проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, исчисленная в рабочих днях (рабочие дни);

Окнм – общее количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий (ед.)

В.3.2

профилактические мероприятия:

В.3.2.1

количество проведенных профилактических мероприятий

Ппм – общее количество проведенных профилактических мероприятий (ед.)

В.3.2.2

количество работодателей, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

КЛопм – общее количество работодателей, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.)

В.3.2.3

доля работодателей, в отношении которых были проведены обязательные профилактические визиты, от общего количества запланированных обязательных профилактических визитов

ДКЛпв = ПВпров х 100% / ПВобщ, где:

ДКЛпв – доля работодателей, в отношении которых были проведены обязательные профилактические визиты, от общего количества запланированных обязательных профилактических визитов (%);

ПВпров – количество работодателей, в отношении которых были проведены обязательные профилактические визиты (ед.);

ПВобщ – общее количество запланированных обязательных профилактических визитов (ед.)

В.3.2.4

доля работодателей, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

ДКЛпм = КЛпм х 100% / КЛобщ, где:

ДКЛпм – доля работодателей, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (%);

КЛпм – количество работодателей, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (ед.);

КЛобщ – общее количество работодателей (ед.)

В.3.2.6

средняя продолжительность одного профилактического мероприятия

ПМср = ПМф/ПМо, где:

ПМср – средняя продолжительность одного профилактического мероприятия (рабочие дни);

ПМф – суммарная продолжительность проведенных профилактических мероприятий, исчисленная в рабочих днях (рабочие дни);

ПМо – общее количество проведенных профилактических мероприятий (ед.)

В.3.2.7

среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия

ЧПМср = ЧПМо / ППМо, где:

ЧПМср –среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия (чел.);

ЧПМо – количество должностных лиц, участвовавших в проведении профилактических мероприятий в отчетном году (чел.);

ППМо – общее количество проведенных профилактических мероприятий (ед.)

В.4

индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов:

В.4.1

объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов

Фин – объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, накладных расходов, прочих расходов (млн руб.)

В.4.2

количество штатных единиц, всего

Шт – количество штатных единиц в министерстве (ед.)

В.4.3

количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций

Шкнд – количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение государственной функции по контролю (надзору) и за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (ед.)

 

 

 

_________».

 

Постановление Правительства Новосибирской области "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2021 N 364-п" от 03.09.2025 N 418-п