Постановление Правительства Новосибирской области от 15.07.2025 N 320-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.07.2025 N 320-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области

от 03.02.2015 N 46-п

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» следующие изменения:

1. В приложении N 3 «Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

1) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова «, в том числе в целях реализации национального проекта «Культура»» исключить;

б) абзацы второй и третий признать утратившими силу;

2) в пункте 3 слова «областного бюджета Новосибирской области» заменить словами «областного бюджета»;

3) в пункте 4 после слов «по результатам отбора» дополнить словами «их получателей»;

4) в пункте 5:

а) абзац первый дополнить словами «с использованием 100-балльной шкалы оценки заявок участников отбора, предусмотренных пунктами 9, 11 Порядка»;

б) в подпункте 1:

в абзаце втором слова «10 баллов» заменить словами «30 баллов»;

в абзаце третьем слова «5 баллов» заменить словами «20 баллов»;

в абзаце четвертом слова «2 балла» заменить словами «10 баллов»;

в) в подпункте 2:

в абзаце втором слова «10 баллов» заменить словами «30 баллов»;

в абзаце третьем слова «5 баллов» заменить словами «20 баллов»;

в абзаце четвертом слова «2 балла» заменить словами «10 баллов»;

г) в подпункте 3:

в абзаце первом слова «целям предоставления субсидии, указанным» заменить словами «цели предоставления субсидии, указанной»;

в абзаце втором слова «10 баллов» заменить словами «40 баллов»;

в абзаце третьем слова «8 баллов» заменить словами «30 баллов»;

в абзаце четвертом слова «6 баллов» заменить словами «20 баллов»;

в абзаце пятом слова «4 балла» заменить словами «10 баллов»;

в абзаце шестом слова «2 балла» заменить словами «5 баллов»;

5) в пункте 8:

а) абзац первый подпункта 5 дополнить словами «о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – соглашение)»;

б) в подпункте 8 слова «порядок возврата заявок участников отбора» заменить словами «порядок их возврата», после слов «в заявки участников отбора» дополнить словами «, порядок возврата заявок участников отбора на доработку»;

в) в подпункте 11 слова «о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – соглашение)» исключить;

6) абзац одиннадцатый пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Возврат заявок участникам отбора на доработку допускается на основании решений комиссии, которые принимаются в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку. Такие решения доводятся до участников отбора с использованием системы «Электронный бюджет» в течение одного рабочего дня со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявок, предусмотренных абзацем десятым пункта 11 Порядка.»;

7) после пункта 9.1 дополнить пунктом 9.1.1 следующего содержания:

«9.1.1. Главный распорядитель вправе внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением следующих условий:

срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее десяти календарных дней;

при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора не допускается;

в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;

участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы «Электронный бюджет».»;

8) в абзаце третьем пункта 9.3 слова «Члены комиссии» заменить словами «Председатель комиссии (председатель комиссии и члены комиссии)»;

9) в пункте 11:

а) после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«Описки, опечатки, орфографические и арифметические ошибки, допущенные в документах в составе заявки и влияющие на оценку содержания представленных документов, являются основаниями для возврата заявок на доработку. Такие описки, опечатки и ошибки могут быть устранены участником отбора в течение трех дней со дня их обнаружения комиссией.»;

б) в абзаце одиннадцатом слова «усиленными квалифицированными электронными подписями членов комиссии» заменить словами «усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии (председателя комиссии и членов комиссии)»;

10) в пункте 13:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителя и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии (председателя комиссии и членов комиссии) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.»;

б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее десяти календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.»;

в) в абзаце десятом слово «утверждает» заменить словом «издает»;

11) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

«17. Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу приказа о результатах отбора, указанного в пункте 13 Порядка, заключает с получателем субсидии – победителем отбора в системе «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности) соглашение (за исключением соглашений, содержащих сведения ограниченного доступа (при отсутствии технической возможности), которые формируются в форме бумажного документа и подписываются сторонами) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, и принимает решение о перечислении субсидии.»;

12) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий, соответствующих цели предоставления субсидии, указанной в пункте 2 Порядка.

Срок достижения результата предоставления субсидии с указанием даты проведения мероприятий, значение результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении.».

2. В приложении N 4 «Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

1) в пункте 2:

а) в абзаце первом слова «, в том числе в целях реализации национального проекта «Культура»» исключить;

б) абзацы второй и третий признать утратившими силу;

2) в пункте 3 слова «областного бюджета Новосибирской области» заменить словами «областного бюджета»;

3) в пункте 4 после слов «по результатам отбора» дополнить словами «их получателей»;

4) в пункте 5:

б) в подпункте 1:

в абзаце втором слова «10 баллов» заменить словами «30 баллов»;

в абзаце третьем слова «5 баллов» заменить словами «20 баллов»;

в абзаце четвертом слова «2 балла» заменить словами «10 баллов»;

в) в подпункте 2:

в абзаце втором слова «10 баллов» заменить словами «30 баллов»;

в абзаце третьем слова «5 баллов» заменить словами «20 баллов»;

в абзаце четвертом слова «2 балла» заменить словами «10 баллов»;

г) в подпункте 3:

в абзаце втором слова «10 баллов» заменить словами «40 баллов»;

в абзаце третьем слова «8 баллов» заменить словами «30 баллов»;

в абзаце четвертом слова «6 баллов» заменить словами «20 баллов»;

в абзаце пятом слова «4 балла» заменить словами «10 баллов»;

в абзаце шестом слова «2 балла» заменить словами «5 баллов»;

5) в пункте 8:

6) абзац одиннадцатый пункта 9 изложить в следующей редакции:

7) после пункта 9.1 дополнить пунктом 9.1.1 следующего содержания:

при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора не допускается;

9) в пункте 11:

а) после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

10) в пункте 13:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

в) в абзаце десятом слово «утверждает» заменить словом «издает»;

11) абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

12) пункт 21 изложить в следующей редакции:

3. В приложении N 6 «Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидий (далее – гранты) из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на реализацию творческих проектов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – Порядок) определяет цели предоставления грантов, процедуру проведения отбора получателей грантов, условия предоставления грантов, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее – результаты предоставления гранта).»;

2) в пункте 3:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) творческий проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на создание уникальных культурных продуктов и достижение конкретных результатов в сфере культуры в рамках выполнения мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – программа);»;

б) в подпункте 6 слова «, заключенный в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»)» заменить словами «. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») (за исключением соглашений, содержащих сведения ограниченного доступа (при отсутствии технической возможности), которые формируются в форме бумажного документа и подписываются сторонами)»;

3) пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4. Целями предоставления грантов некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, является реализация ими творческих проектов (при выполнении мероприятий программы, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов программы), направленных на:

самодеятельное творчество;

культурно-историческое наследие;

детское и молодежное творчество;

театральное и музыкальное искусство.

5. Гранты предоставляет министерство культуры Новосибирской области (далее – главный распорядитель) – областной исполнительный орган Новосибирской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год или соответствующий финансовый год и плановый период.

Гранты предоставляются по результатам отбора в соответствии с пунктом 8 Порядка (далее – отбор).»;

4) в пункте 9:

а) в абзацах втором, третьем слова «(коэффициент значимости критерия – весовое значение в оценке составляет 0,3)» исключить;

б) в абзаце четвертом слова «(коэффициент значимости критерия – весовое значение в оценке составляет 0,4)» исключить;

в) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Оценка заявок проводится по балльной системе. Начисление баллов по показателям критериев оценки заявок осуществляется с использованием 100-балльной шкалы оценки. Показатели критериев оценки заявок участников отбора установлены в приложении к Порядку.»;

5) после пункта 18.2 дополнить пунктом 18.3 следующего содержания:

«18.3. Главный распорядитель вправе внести изменения в объявление о проведении отбора не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением следующих условий:

при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора не допускается;

6) в абзаце третьем пункта 20 слова «Члены комиссии» заменить словами «Руководитель главного распорядителя или председатель комиссии (председатель комиссии и члены комиссии)»;

7) в абзаце третьем пункта 24 после слов «руководителя главного распорядителя» дополнить словами «или председателя комиссии (председателя комиссии и членов комиссии)»;

8) в пункте 37:

а) в абзаце втором слова «усиленными квалифицированными электронными подписями членов комиссии» заменить словами «усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя или председателя комиссии (председателя комиссии и членов комиссии)»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

9) пункт 57 изложить в следующей редакции:

«57. Результатом предоставления гранта является количество реализованных творческих проектов по направлениям, указанным в пункте 4 Порядка.

Срок достижения результата предоставления гранта с указанием даты реализации творческих проектов, значение результата предоставления гранта, устанавливаются в соглашении.»;

10) приложение «Показатели оценки заявок на участие в отборе в соответствии с критериями отбора получателей грантов» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Новосибирской области А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 15.07.2025 N 320-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры

в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области

«Культура Новосибирской области»

ПОКАЗАТЕЛИ

критериев оценки заявок участников отбора

N п/п	Наименование показателей критериев оценки заявки участника отбора	Балл при несоответствии показателя в заявке	Балл при соответствии показателя в заявке
1	Культурная значимость творческого проекта
1.1	Точность формулировки цели, заявленной в творческом проекте
1.1.1	Соответствие цели мероприятию программы, конкретность и однозначность формулировки цели	0	2
1.1.2	Наличие показателей, описывающих цель качественно или количественно от начала реализации творческого проекта до его завершения	0	2
1.1.3	Четко описан масштаб творческого проекта по его территориальному охвату	0	2
Итого по пункту 1.1	Сумма баллов по пунктам 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 (максимальная сумма баллов – 6)
1.2	Обоснование актуальности творческого проекта
1.2.1	Наличие прогноза социальных эффектов при реализации творческого проекта и/или потерь при бездействии для культурного наследия Новосибирской области	0	2
1.2.2	Доказана способность участника отбора повлиять на проблему самостоятельно или с вовлечением заинтересованной стороны творческого проекта	0	2
1.2.3	Имеется подтверждение актуальности творческого проекта заинтересованной стороной творческого проекта (не менее двух документов, подтверждающих участие в творческом проекте заинтересованных сторон)	0	2
Итого по пункту 1.2	Сумма баллов по пунктам 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 (максимальная сумма баллов – 6)
1.3	Значимость творческого проекта для целевой аудитории (благополучателей творческого проекта)
1.3.1	С помощью конкретных количественных и качественных показателей описаны социальные характеристики благополучателей творческого проекта, связанные с местом жительства, образом жизни, иные социальные характеристики	0	2
1.3.2	С помощью конкретных количественных показателей указано и обосновано планируемое количество благополучателей творческого проекта	0	2
1.3.3	Доказана потребность со стороны благополучателей творческого проекта в культурных продуктах, создаваемых в рамках творческого проекта	0	2
Итого по пункту 1.3	Сумма баллов по пунктам 1.3.1, 1.3.2, 1.3.3 (максимальная сумма баллов – 6)
Итого по пункту 1	Сумма баллов по пунктам 1.1, 1.2, 1.3 (максимальная сумма баллов – 18)
2	Проработанность проекта
2.1	Проектная логика
2.1.1	Мероприятия творческого проекта обеспечивают достижение цели	0	2
2.1.2	Каждый раздел творческого проекта содержит достаточную для понимания содержания творческого проекта информацию	0	2
2.1.3	Все разделы творческого проекта взаимосвязаны	0	2
2.1.4	В творческом проекте сформулированы конкретные результаты, измеряемые количественными и качественными показателями	0	2
2.1.5	Приведены методики расчета показателей результата (заявлена проверяемость показателей)	0	2
2.1.6	Доказана достижимость результатов за период реализации творческого проекта	0	2
2.1.7	Доказана связь результатов творческого проекта с необходимым ресурсным обеспечением творческого проекта	0	2
2.1.8	В творческом проекте описаны конкретные культурные продукты, которые будут представлены благополучателям творческого проекта	0	2
2.1.9	Описан механизм участия заинтересованных сторон в творческом проекте	0	2
2.1.10	Доказано влияние расходов на результаты творческого проекта, отсутствуют расходы, не влияющие на достижение цели	0	2
2.1.11	Доказана реалистичность расходов (объемы расходов обоснованы документально)	0	2
Итого по пункту 2.1	Сумма баллов по пунктам 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.1.11 (максимальная сумма баллов – 22)
2.2	Устойчивость творческого проекта
2.2.1	Доказана возможность многократного и долговременного использования культурных продуктов, результатов творческого проекта, долгосрочное положительное влияние на проблему	0	2
2.2.2	Доказано отсутствие дополнительных затрат в будущем на поддержание культурных продуктов, результатов творческого проекта за счет бюджетных средств после использования гранта	0	2
2.2.3	Описаны риски реализации творческого проекта	0	2
2.2.4	Разработан план нейтрализации рисков творческого проекта	0	2
Итого по пункту 2.2	Сумма баллов по пунктам 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4 (максимальная сумма баллов – 8)
Итого по пункту 2	Сумма баллов по пунктам 2.1, 2.2 (максимальная сумма баллов – 30)
3	Ресурсное обеспечение творческого проекта
3.1	Финансовый вклад участника отбора/заинтересованной стороны творческого проекта
3.1.1*	Запрашиваемый объем гранта: до 30% включительно от максимального размера гранта	0	10
	Запрашиваемый объем гранта: свыше 30% до 50% включительно от максимального размера гранта	0	7
	Запрашиваемый объем гранта: свыше 50% до 65% включительно от максимального размера гранта	0	5
	Запрашиваемый объем гранта: свыше 65% от максимального размера гранта	0	3
3.1.2*	Уровень заявленного финансового вклада от 25% до 30% включительно от общего объема расходов творческого проекта	0	3
	Уровень заявленного финансового вклада свыше 30% до 50% включительно от общего объема расходов творческого проекта	0	5
	Уровень заявленного финансового вклада свыше 50% до 75% включительно от общего объема расходов творческого проекта	0	7
	Уровень заявленного финансового вклада свыше 75% от общего объема расходов творческого проекта	0	10
Итого по пункту 3.1	Сумма баллов по 3.1.1, 3.1.2 (максимальная сумма баллов – 20)
3.2	Нефинансовый вклад (материально-техническая база) участника отбора/заинтересованной стороны творческого проекта
3.2.1*	Доказан нефинансовый вклад на уровне от 10% включительно до 20% софинансирования	0	3
	Доказан нефинансовый вклад на уровне от 20% включительно до 50% софинансирования	0	5
	Доказан нефинансовый вклад на уровне от 50% включительно до 75% софинансирования	0	7
	Доказан нефинансовый вклад на уровне 75% и выше софинансирования	0	10
Итого по пункту 3.2	Сумма баллов по пункту 3.2.1 (максимальная сумма баллов – 10)
3.3	Применяемые технологии реализации творческого проекта:
3.3.1	Описаны и обоснованы технологии создания культурных продуктов и результатов творческого проекта	0	3
3.3.2	Доказан опыт реализации сопоставимых по масштабу творческих проектов или наличие успешного опыта в осуществлении деятельности, соответствующей заявке	0	3
3.3.3*	Доказана продолжительность деятельности участника отбора на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора от 6 месяцев включительно до 1 года	0	3
	Доказана продолжительность деятельности участника отбора на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора от 1 года включительно до 3 лет	0	5
	Доказана продолжительность деятельности участника отбора на территории Новосибирской области, предполагаемой в рамках отбора 3 и более лет	0	7
Итого по пункту 3.3	Сумма баллов по пунктам 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3 (максимальная сумма баллов – 13)
3.4	Кадровый потенциал (состав) и степень участия заинтересованной стороны проекта в реализации творческого проекта
3.4.1	Доказано наличие квалифицированных кадров, создающих культурные продукты и результаты творческого проекта	0	3
3.4.2	Доказан потенциал привлечения в творческий проект добровольцев (волонтеров)	0	3
3.4.3	Подтверждено участие всех заявленных заинтересованных сторон творческого проекта	0	3
Итого по пункту 3.4	Сумма баллов по пунктам 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3 (максимальная сумма баллов – 9)
Итого по пункту 3	Сумма баллов по пунктам 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 (максимальная сумма баллов – 52)
Всего	Сумма баллов по пунктам 1, 2, 3 (максимальная сумма баллов – 100)

*Оценка осуществляется путем выбора одного соответствующего заявке варианта.

_________».