Постановление Правительства Новосибирской области от 29.05.2025 N 242-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 24.08.2015 N 311-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2025 N 242-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 24.08.2015 N 311-п
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», пунктом 18 статьи 2 Закона Новосибирской области от 24.12.2024 N 549-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере занятости населения», Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 24.08.2015 N 311-п «О Порядке проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Новосибирской области» следующие изменения:
1. Наименование изложить в следующей редакции:
«Об установлении порядка осуществления специальных мероприятий,
предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 12.12.2023
N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».
2. В преамбуле слова «с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» заменить словами «со статьей 37 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», пунктом 18 статьи 2 Закона Новосибирской области от 24.12.2024 N 549-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере занятости населения».
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Установить порядок осуществления специальных мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» согласно приложению к настоящему постановлению.».
4. В пункте 2 слова «Нелюбова С.А.» заменить словами «Хальзова К.В.».
5. В Порядке проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Новосибирской области:
1) в грифе утверждения слова «УТВЕРЖДЕН постановлением» заменить словами «ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению»;
2) наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок осуществления специальных мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 37 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ
«О занятости населения в Российской Федерации»;
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру осуществления специальных мероприятий при предоставлении инвалидам мер государственной поддержки в сфере занятости населения.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 565-ФЗ) к специальным мероприятиям по содействию занятости инвалидов (далее – специальные мероприятия) относятся:
1) установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
2) стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
3) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации инвалидов;
4) сопровождение при содействии занятости инвалидов;
5) создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности;
6) организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, утвержденным приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 21.08.2023 N 1494-НПА «Об определении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан».»;
4) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Статьей 20.1 Закона Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области» для работодателей Новосибирской области с численностью работников больше 35 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников.
Для работодателей, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек, в Новосибирской области приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 23.11.2020 N 1005 «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов» установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.»;
5) пункт 3 признать утратившим силу;
6) в пункте 4 слово «организациями» заменить словом «работодателями»;
7) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Сопровождение при содействии занятости инвалида – это оказание индивидуальной помощи инвалиду, ищущему работу при его трудоустройстве, сопровождение инвалида на рабочем месте, в том числе создание условий для ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.
Сопровождение при содействии занятости инвалидов осуществляется в соответствии со Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.12.2024 N 692н «Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов».
Индивидуальная помощь инвалиду, ищущему работу, оказывается при закреплении персонального карьерного консультанта и осуществляется с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида.
Сопровождение при содействии занятости инвалидов осуществляется государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Новосибирской области и негосударственными организациями в рамках реализации Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».
Государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Новосибирской области проводится оценка качества предоставленных мер государственной поддержки негосударственными организациями.»;
8) подпункт 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«1) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов осуществляется государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Новосибирской области в порядке, предусмотренном Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2024 N 673н «Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход»;»;
9) в пункте 7:
а) в абзаце первом слова «Организация обучения инвалидов новым профессиям» заменить словами «Организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, утвержденным приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 21.08.2023 N 1494-НПА «Об определении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан»»;
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) организация обучения инвалидов новым профессиям осуществляется государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Новосибирской области в порядке, предусмотренном Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.12.2024 N 694н «Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования», Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.11.2024 N 611н «Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности»;»;
10) дополнить пунктами 8–11 следующего содержания:
«8. Индивидуальная помощь оказывается государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Новосибирской области инвалидам I и II групп, в том числе по месту жительства или месту пребывания, в подаче заявления и иных сведений в целях получения мер государственной поддержки в сфере занятости населения, а также по иным вопросам в сфере занятости населения.
9. В части содействия в трудоустройстве инвалидов государственные казенные учреждения центры занятости населения Новосибирской области осуществляют следующие специальные мероприятия:
1) анализ потребности инвалидов в трудоустройстве;
2) учет квотируемых и специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, подбор работников из числа инвалидов для трудоустройства на такие рабочие места;
3) содействие работодателям в выполнении квоты для приема на работу инвалидов, в том числе содействие в подборе работников из числа инвалидов, информирование и консультирование работодателей по вопросам организации рабочего места для трудоустройства инвалида;
4) сбор и предоставление работодателям информации об организациях, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, и индивидуальных предпринимателях, согласных на трудоустройство инвалидов в соответствии с соглашением о трудоустройстве инвалидов, предусмотренным пунктом 2 части 6 статьи 38 Федерального закона N 565-ФЗ;
5) информационное взаимодействие с общественными объединениями инвалидов, в том числе представление им сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
6) мониторинг трудоустройства инвалидов и продолжительности их работы, в том числе на специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов;
7) содействие в трудоустройстве инвалидов в государственные и муниципальные учреждения, на государственные и муниципальные унитарные предприятия, в юридические лица, в уставном капитале которых доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования составляет более 50 процентов;
8) иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом N 565-ФЗ.
10. Государственные казенные учреждения центры занятости населения Новосибирской области оказывают содействие работодателям в разработке системы мониторинга условий труда инвалидов, которая включает в себя:
1) использование опросников и анкет для получения обратной связи от сотрудников с инвалидностью в целях выявления их потребностей, проблем, удовлетворенности условиями труда, социальной адаптации, а также уровнем профессионального развития;
2) внесение изменений и корректировку условий труда и адаптации рабочих мест на основе результатов мониторинга и обратной связи (корректировка может включать замену оборудования, изменение рабочего графика, дополнительное обучение и другие меры).
11. Государственные казенные учреждения центры занятости населения Новосибирской области организуют взаимодействие работодателей с общественными организациями в части предоставления информации о потребностях инвалидов различных нозологий, участия в мониторинге условий труда, оказания поддержки в обучении работников, проведении тренингов и семинаров.».
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников