Постановление Правительства Новосибирской области от 15.04.2025 N 166-п "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.04.2025 N 166-п
г. Новосибирск
О подготовке прогноза социально-экономического развития
Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов
В соответствии со статьями 169 и 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 18.12.2015 N 24-ОЗ «О планировании социально-экономического развития Новосибирской области», в целях своевременной и качественной подготовки документов планирования социально-экономического развития Новосибирской области Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый план-график мероприятий по подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов (далее – план-график).
2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, руководителям областных исполнительных органов Новосибирской области, структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области обеспечить в установленные сроки выполнение плана-графика.
3. Возложить на министерство экономического развития Новосибирской области (Решетников Л.Н.) обязанности по координации работ областных исполнительных органов Новосибирской области и взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области по составлению прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области, Отделению Социального фонда России по Новосибирской области представлять в Правительство Новосибирской области, областные исполнительные органы Новосибирской области информацию в сроки, установленные планом-графиком.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области организовать работу по формированию прогнозов социально-экономического развития муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области, принять необходимые меры по выполнению в установленные сроки плана-графика.
6. Признать утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 16.04.2024 N 187-п «О подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 15.04.2025 N 166-п
ПЛАН-ГРАФИК
мероприятий по подготовке прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов (далее – план-график)
N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения | Получатель информации |
1 | Направить сценарные условия функционирования экономики, основные параметры прогноза СЭР Российской Федерации на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, необходимые для разработки прогноза СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов: | МЭР |
| ОИО, МРиМГО (по согласованию), СФР по НСО (по согласованию) |
предварительного | в течение трех дней со дня доведения до субъектов РФ сценарных условий функционирования экономики, основных параметров прогноза СЭР РФ на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов | |||
уточненного | в течение трех дней со дня доведения до субъектов РФ одобренного прогноза СЭР РФ на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов | |||
2 | Разработать в соответствии с Порядком разработки и корректировки прогноза СЭР НСО на среднесрочный период, утвержденным постановлением Правительства НСО от 01.12.2015 N 421-п (далее – Порядок), и представить аналитическую записку по курируемой сфере деятельности, включая приоритеты СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, основные параметры прогноза СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, необходимые для целей бюджетного планирования, по установленной форме: |
|
|
|
в соответствии с приложением N 1 к плану-графику | ОИО | до 25.04.2025 | МЭР | |
в соответствии с приложением N 2 к плану-графику | МРиМГО (по согласованию) | до 25.04.2025 | МЭР | |
3 | Направить: основные параметры прогноза СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, необходимые для целей бюджетного планирования, в соответствии с приложением N 1 к плану-графику, значения показателя «Фонд заработной платы работников» на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов в разрезе муниципальных районов, муниципальных и городских округов НСО, необходимые для целей бюджетного планирования и соответствующие показателю «Фонд заработной платы работников» по Новосибирской области | МЭР | до 3.06.2025 | МФиНП |
4 | Представить на рассмотрение Правительства НСО приоритеты СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, основные параметры прогноза СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, необходимые для целей бюджетного планирования, в соответствии с приложением N 1 к плану-графику | МЭР | до 09.06.2025 | Правительство НСО |
5 | Направить приоритеты СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, основные параметры прогноза СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, необходимые для целей бюджетного планирования, в соответствии с приложением N 1 к плану-графику, рассмотренные и одобренные на заседании Правительства НСО | МЭР | до 11.06.2025 | МФиНП, ОИО, МРиМГО (по согласованию) |
6 | Направить значения показателя «Фонд заработной платы работников» на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов в разрезе муниципальных районов, муниципальных и городских округов НСО, необходимые для целей бюджетного планирования и соответствующие показателю «Фонд заработной платы работников» по Новосибирской области, рассмотренному и одобренному на заседании Правительства НСО | МЭР | до 11.06.2025 | МФиНП |
7 | Разработать и представить предварительный прогноз СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов по курируемым сферам деятельности в составе основных показателей по форме, установленной МЭР РФ, и пояснительной записки к ним | ОИО, СФР по НСО (по согласованию) | до 23.06.2025 | МЭР |
8 | Сформировать предварительный прогноз СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов по форме, установленной МЭР РФ | МЭР | в соответствии со сроками, установленными МЭР РФ | МЭР РФ (по согласованию) |
9 | Сформировать предварительный прогноз СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, включающий целевые показатели прогноза СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, по форме в соответствии с приложением N 3 к плану-графику и направить для уточнения информации на основе итогов истекшего периода текущего года | МЭР | до 20.08.2025 | ОИО |
10 | Представить уточненный прогноз показателей СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов в курируемой сфере в соответствии с разделом VIII Порядка | ОИО | до 01.09.2025 | МЭР |
11 | Разработать и представить целевые показатели прогноза СЭР муниципального района (муниципального, городского округа) Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов по форме в соответствии с приложе-нием N 4 к плану-графику | МРиМГО (по согласованию) | до 08.09.2025 | МЭР |
12 | Направить уточненные основные параметры прогноза СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, необходимые для целей бюджетного планирования, по форме приложения N 1 к плану-графику | МЭР | до 25.09.2025 | МФиНП |
13 | Сформировать уточненный прогноз СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, доработать его с учетом экспертных заключений, а также предложений и замечаний граждан и представить на рассмотрение Правительства НСО | МЭР | одновременно с рассмотрением проекта закона об областном бюджете НСО | Правительство НСО |
14 | Разработать прогноз СЭР муниципального района (муниципального, городского округа) НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, включающий целевые показатели прогноза СЭР муниципального района (муниципального, городского округа) Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, по форме в соответствии с приложе-нием N 4 к плану-графику | МРиМГО (по согласованию) | одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в представительный орган | МРиМГО (по согласованию) |
15 | Разработать и представить уточненный прогноз СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов по курируемым сферам деятельности в составе основных показателей по форме, установленной МЭР РФ, и пояснительной записки к ним | ОИО, СФР по НСО (по согласованию) | до 20.10.2025 | МЭР |
16 | Сформировать и направить уточненный прогноз СЭР НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов по форме, установленной МЭР РФ | МЭР | в соответствии со сроками, установленными МЭР РФ | МЭР РФ (по согласованию) |
Применяемые сокращения:
СФР по НСО – Отделение Социального фонда России по Новосибирской области;
МРиМГО муниципальные районы и муниципальные, городские округа Новосибирской области;
МФиНП – министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;
МЭР – министерство экономического развития Новосибирской области;
МЭР РФ – Министерство экономического развития Российской Федерации;
НСО – Новосибирская область;
ОИО – областные исполнительные органы Новосибирской области;
РФ – Российская Федерация;
СЭР – социально-экономическое развитие.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к плану-графику
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2026 год
и плановый период 2027 и 2028 годов, необходимые для целей бюджетного планирования
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2024 год | Оценка 2025 года | Прогноз, годы | ||||||||
2026 | 2027 | 2028 | |||||||||||
вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | |||||
1 | Валовой региональный продукт | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
2 | Прибыль прибыльных организаций | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по видам экономической деятельности), в том числе: | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 | Добыча полезных ископаемых | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3.2 | Обрабатывающие производства | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3.3 | Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
3.4 | Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
4 | Индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 | Индекс цен производителей промышленных товаров | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 | Продукция сельского хозяйства | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
7 | Оборот оптовой торговли | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
8 | Оборот розничной торговли | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
9 | Объем платных услуг населению | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
10 | Объем работ, выполнен-ных по виду деятельности «строительство» | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
11 | Инвестиции в основной капитал | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
индекс физического объема | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
индекс-дефлятор | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
12 | Фонд заработной платы работников | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 | Среднесписочная численность работников | тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 | Индекс потребительских цен (среднегодовой) | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 | Индекс потребительских цен | декабрь в % к декабрю предыдущего года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 | Индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги | в % к декабрю предыдущего года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к плану-графику
Основные параметры прогноза развития муниципальных районов и муниципальных, городских округов
Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов,
необходимые для целей бюджетного планирования
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2024 год | Оценка 2025 года | Прогноз, годы | ||||||||
2026 | 2027 | 2028 | |||||||||||
вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | |||||
1 | Фонд заработной платы работников предприятий и организаций | млн рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников | рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Среднесписочная численность работников | тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к плану-графику
Целевые показатели прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2024 год | 2025 год (ожидаемое значение) | Прогноз, годы | ||||||||
2026 | 2027 | 2028 | |||||||||||
вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | вариант 1 | вариант 2 | вариант 3 | |||||
1 | Валовой региональный продукт | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Индекс валового регионального продукта | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Валовой региональный продукт на душу населения | тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 | Прибыль прибыльных организаций | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 | Индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 | Индекс производства продукции сельского хозяйства | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 | Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 | Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования | тыс. кв. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 | Индекс оборота розничной торговли | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 | Индекс оборота оптовой торговли | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 | Индекс объема платных услуг населению | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 | Инвестиции в основной капитал | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 | Индекс инвестиций в основной капитал | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 | Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 | Инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 | Численность постоянного населения (среднегодовая) | тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 | Общий коэффициент рождаемости | человек на 1000 населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 | Коэффициент естественного прироста | человек на 1000 населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 | Коэффициент миграционного прироста | человек на 10000 населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 | Численность занятых в экономике (среднегодовая) | тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21 | Уровень официально зарегистрированной безработицы | в % к численности рабочей силы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 | Фонд заработной платы работников | млрд рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 | Реальная среднемесячная начисленная заработная плата | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25 | Реальные располагаемые денежные доходы | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 | Величина прожиточного минимума | рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 | Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума | в % от общей численности населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28 | Индекс производительности труда | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
29 | Индекс потребительских цен в среднем за год | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30 | Индекс потребительских цен | декабрь в % к декабрю предыдущего года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
31 | Индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги | в % к декабрю предыдущего года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к плану-графику
Целевые показатели прогноза социально-экономического развития муниципального района (муниципального, городского округа) Новосибирской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2025 год (ожидаемое значение) | Прогноз, годы | ||
2026 | 2027 | 2028 | ||||
1 | Индекс промышленного производства | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
2 | Индекс производства продукции сельского хозяйства | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
3 | Индекс объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
4 | Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования | тыс. кв. м |
|
|
|
|
5 | Индекс оборота розничной торговли | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
6 | Индекс объема платных услуг населению | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
7 | Инвестиции в основной капитал | млрд рублей |
|
|
|
|
8 | Индекс инвестиций в основной капитал | в % к предыдущему году |
|
|
|
|
9 | Численность постоянного населения (среднегодовая) | тыс. человек |
|
|
|
|
10 | Численность занятых в экономике (среднегодовая) | тыс. человек |
|
|
|
|
11 | Фонд заработной платы работников | млн рублей |
|
|
|
|
12 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | рублей |
|
|
|
|
_________