Постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2025 N 141-п "Об утверждении Порядка определения размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения на территории Новосибирской области и признании утратившим силу постановления администрации Новосибирской области от 11.08.2008 N 224-па"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.04.2025 N 141-п

г. Новосибирск

Об утверждении Порядка определения размера подлежащего возмещению

ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения на территории Новосибирской области и признании утратившим силу постановления администрации Новосибирской области от 11.08.2008 N 224-па

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 N 310 «Об утверждении Правил изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 140 «Об утверждении Правил уменьшения размера возмещения ущерба, понесенного собственником животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей уничтожения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения на территории Новосибирской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Новосибирской области от 11.08.2008 N 224-па «Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Новосибирской области и Порядка выплаты собственнику стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра сельского хозяйства Новосибирской области Шинделова А.В.

Губернатор Новосибирской области                                                    А.А. Травников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 07.04.2025 N 141-п

ПОРЯДОК

определения размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения на территории Новосибирской области

1. Настоящий Порядок предусматривает процедуру определения размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами – собственниками животных и (или) продукции животного происхождения (далее – собственники) в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Новосибирской области.

2. Управление ветеринарии Новосибирской области (далее – управление) является областным исполнительным органом Новосибирской области, уполномоченным на определение размера подлежащего возмещению ущерба и возмещению ущерба, понесенного собственниками в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Новосибирской области (далее – ущерб).

3. Собственники имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей уничтожения, в размере, равном стоимости изъятых и уничтоженных животных и (или) продукции животного происхождения, определенной на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон Российской Федерации «О ветеринарии»), за исключением случая, предусмотренного частью четвертой статьи 19 Закона Российской Федерации «О ветеринарии».

Возмещение стоимости животных и (или) продукции животного происхождения производится за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Размер возмещения стоимости животных и (или) продукции животного происхождения собственнику может быть уменьшен в порядке, определенном Правилами уменьшения размера возмещения ущерба, понесенного собственником в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей уничтожения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 140 (далее – постановление Правительства РФ N 140).

4. Основаниями для определения размера подлежащего возмещению ущерба являются следующие документы:

1) решение Правительства Новосибирской области об организации и проведении изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасных болезней животных;

2) акт об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очага особо опасной болезни животных по форме согласно приложению к Правилам изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 N 310 «Об утверждении Правил изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» (далее – акт об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения).

5. Основаниями для уменьшения размера возмещения ущерба являются нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, допущенные собственником в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей уничтожения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть уменьшен, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 139 (далее – перечень случаев уменьшения размера возмещения ущерба).

6. Основаниями для отказа в определении размера подлежащего возмещению ущерба являются следующие случаи:

1) непредставление документов, указанных в подпунктах 1–3 пункта 7 настоящего Порядка, а также наличие в них недостоверных сведений;

2) повторное представление документов при определенном размере подлежащего возмещению ущерба;

3) наличие договора страхования животных и (или) продукции животного происхождения на случай заболевания, заражения и (или) контаминации возбудителями болезней, определенных перечнем заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденным Приказом Минсельхоза России от 19.12.2011 N 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» (при наступлении страхового случая возмещение убытков осуществляется в соответствии со статьей 929 Гражданского кодекса Российской Федерации и является обязанностью страховщика);

4) нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, допущенные собственником в случаях, предусмотренных Перечнем случаев, при которых в возмещении ущерба, понесенного собственником в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей уничтожения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, может быть отказано, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2023 N 139 (далее – перечень случаев, при которых в возмещении ущерба может быть отказано).

7. Для возмещения ущерба собственник после оформления акта об изъятии животных и (или) продукции животного происхождения представляет в управление следующие документы:

1) заявление об определении размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения на территории Новосибирской области, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее – Заявление);

2) копию документа, удостоверяющего личность собственника (для физического лица);

3) копию документа, подтверждающего полномочия представителя собственника, если заявление подает представитель собственника;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

В случае если указанные в подпункте 4 настоящего пункта документы не представлены собственником по собственной инициативе, такие документы запрашиваются управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Документы могут быть представлены в управление непосредственно в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или направлены почтовым отправлением.

При направлении документов посредством почтового отправления представляются копии документов, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Управление:

1) регистрирует заявление с прилагаемыми документами в день его поступления;

2) при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 1–3 пункта 6 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение об отказе в определении размера подлежащего возмещению ущерба;

3) при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 1–3 пункта 6 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления направляет запрос в территориальное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о наличии либо об отсутствии случаев, предусмотренных перечнем случаев уменьшения размера возмещения ущерба и (или) перечнем случаев, при которых в возмещении ущерба может быть отказано, допущенных собственником;

4) в течение пяти рабочих дней со дня получения информации, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, от территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

а) при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 5, подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, принимает решение об определении размера подлежащего возмещению ущерба, которое оформляется путем включения управлением сведений о собственнике в реестр граждан и юридических лиц – собственников, понесших ущерб в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения в целях уничтожения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Новосибирской области (далее – реестр), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 5, подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, разрабатывает проект решения об уменьшении размера возмещения ущерба или об отказе в возмещении ущерба (далее – решение) и направляет его на рассмотрение в Правительство Новосибирской области.

Решение Правительства Новосибирской области принимается Правительством Новосибирской области в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта решения от управления;

5) в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения информирует собственника о принятом решении с обоснованием принятого решения способом, указанным в заявлении.

9. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется управлением по следующей формуле:

где:

S_ущерба – размер подлежащего возмещению ущерба;

K_{1, 2 ... n} – количество килограммов изъятых животных (в живом весе) и (или) продукции животного происхождения (по видам);

Ц_{1, 2 ... n} – размер стоимости одного килограмма животного (в живом весе) и (или) продукции животного происхождения (по видам);

П_{1, 2 ... n} – процент уменьшения размера возмещения ущерба, определяемый в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 140.

Размер стоимости одного килограмма животного (в живом весе) и (или) продукции животного происхождения (по видам) определяется управлением на основании государственных регулируемых цен в случае если таковые установлены.

В остальных случаях размер стоимости определяется на основании рыночной стоимости изъятых животных и (или) продукции животного происхождения, определенной в соответствии с официальной статистической информацией территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области (далее – Новосибирскстат) о средних ценах одного килограмма веса животного (в живом весе) и (или) единицы веса каждого вида продукции животного происхождения по Новосибирской области на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Новосибирской области.

В случае отсутствия официальной статистической информации Новосибирскстата о средних ценах одного килограмма веса животного (в живом весе) на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Новосибирской области, размер ущерба определяется на основании статистической информации Новосибирскстата о средних ценах производителей сельскохозяйственной продукции, реализуемой сельскохозяйственными организациями в живом весе по Сибирскому федеральному округу, на день, предшествующий дню принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Новосибирской области.

10. Собственник несет ответственность за представление заведомо недостоверных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Выделение денежных средств управлению осуществляется в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новосибирской области, утвержденным Постановлением администрации Новосибирской области от 28.12.2007 N 211-па.

12. Управление осуществляет перечисление средств на возмещение ущерба собственнику в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента принятия решения Правительства Новосибирской области о возмещении ущерба.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Порядку определения размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения на территории Новосибирской области

Форма

Начальнику управления ветеринарии

Новосибирской области

__________________________________

(фамилия, инициалы)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об определении размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения на территории Новосибирской области

Настоящим заявляю, что на момент изъятия животные и (или) продукция животного происхождения, подлежащие изъятию, не застрахованы на случаи заболевания, заражения и (или) контаминации возбудителями болезней, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2011 г. N 476.

О принятом решении прошу информировать ____________________________

______________________________________________________________________

(указать способ)

____________           ________________________         «____» ____________ 20__ г.

        (подпись)                                              (инициалы, фамилия)

                                МП (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Порядку определения размера подлежащего возмещению ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продукции животного происхождения в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения на территории Новосибирской области

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления ветеринарии

Новосибирской области

____________________________

«___» _______________ 20__ г.

РЕЕСТР

граждан и юридических лиц – собственников, понесших ущерб в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения в целях уничтожения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Новосибирской области

Итого общая сумма возмещения ущерба по состоянию на «___» _______________ 20__ г. составляет ____________ рублей.