Постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2025 N 126-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.03.2025 N 126-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 24.12.2024 N 603-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1. В государственной программе Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

1) в разделе I «Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

а) в абзаце четвертом подраздела 2 «Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы» слова «от 29.02.2016 N 326-р» заменить словами «от 11.09.2024 N 2501-р»;

б) в абзаце шестом подраздела 3 «Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации» слова «Возможности для самореализации и развития талантов» заменить словами «Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности»;

в) в подразделе 4 «Задачи (направления) государственной программы, способы их эффективного решения»:

абзац четвертый дополнить словами «, включая предоставление единовременных компенсационных выплат работникам отрасли культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты Новосибирской области с числом жителей до 50 тысяч человек»;

абзац шестой дополнить словами «, включая мероприятия по созданию школ креативных индустрий»;

после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры представлен в приложении N 10.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по поддержке отрасли культуры представлен в приложении N 12.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры представлен в приложении N 13.

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по комплектованию и содержанию зоологической коллекции с численностью особей не менее 10000 единиц представлены в приложении N 16.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по созданию школ креативных индустрий представлен в приложении N 23.»;

абзац семнадцатый дополнить словами «, включая мероприятия по модернизации муниципальных библиотек»;

после абзаца двадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области», направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области, представлен в приложении N 5.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах – защитниках Отечества представлен в приложении N 7.

Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, в рамках государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» представлены в приложении N 8.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности представлен в приложении N 9.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств представлен в приложении N 15.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по развитию сети учреждений культурно-досугового типа представлен в приложении N 17.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных музеев представлен в приложении N 18.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по техническому оснащению муниципальных музеев представлен в приложении N 19.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по оснащению муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек, представлен в приложении N 20.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по созданию модельных муниципальных библиотек представлен в приложении N 21.

Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных библиотек представлен в приложении N 24.»;

2) подпункт 5 пункта 4 приложения N 5 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области», направленных на обустройство и восстановление воинских захоронений на территории Новосибирской области» изложить в следующей редакции:

«5) заключение в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области». В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации»;»;

3) в приложении N 7 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по сохранению памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах – защитниках Отечества»:

а) в подпункте 3 пункта 4 слова «заключение на срок» заменить словами «заключение в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») на срок»;

б) в подпункте 5 пункта 5, в абзаце пятом пункта 8, в абзацах первом и третьем пункта 10.1 слова «до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р» заменить словами «до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 N 4146-р»;

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования – получатели субсидий размещают в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки и по формам, установленным в Соглашении:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) отчет о достижении значений результатов использования субсидии и обязательств, принятых в целях их достижения (далее – отчет о результатах).»;

4) в подпункте 2 пункта 4 приложения N 9 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» в части капитального строительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности» слова «Соглашение должно содержать» заменить словами «Соглашение заключается на бумажном носителе и должно содержать»;

5) в приложении N 10 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры»:

a) в подпункте 3 пункта 4 слова «заключение на срок» заменить словами «заключение в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») на срок»;

б) в подпункте 4 пункта 5, в абзаце пятом пункта 7, в абзацах первом и третьем пункта 10.1 слова «до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р» заменить словами «до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 N 4146-р»;

в) абзацы первый и четвертый пункта 10 после слов «распоряжений Губернатора Новосибирской области,» дополнить словами «наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области,»;

г) подпункт 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«2) осуществление расходов производится:

а) с лицевых счетов администраций муниципальных образований или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур с учетом авансовых платежей в размере, устанавливаемом законом об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период;

б) с лицевых счетов администраций муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям соответствующего муниципального образования в рамках установленных направлений расходования субсидии в соответствии с порядком предоставления субсидий, устанавливаемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования;

в) с лицевых счетов администраций муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, в рамках установленных направлений расходования субсидии с заключением соответствующих соглашений в соответствии с порядком предоставления межбюджетных трансфертов, устанавливаемым нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования.»;

д) пункт 13 изложить в следующей редакции:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

6) в приложении N 12 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по поддержке отрасли культуры»:

а) в пункте 2:

в подпункте 1 слова «, при реализации региональной составляющей федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Новосибирская область)» национального проекта «Культура»» исключить;

в подпункте 3 слова «, при реализации региональной составляющей федерального проекта «Создание условий для реализации творческого потенциала нации («Творческие люди») (Новосибирская область)» национального проекта «Культура»» исключить;

б) подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«3) заключение в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области». В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации»;»;

в) абзац первый подпункта 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«3) для предоставления субсидии в целях государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 порядка, наличие на территории муниципального образования муниципального учреждения культуры, являющегося победителем конкурсного отбора, проводимого Министерством по следующим критериям (далее – лучшее сельское учреждение культуры):»;

г) абзац второй пункта 10 изложить в следующей редакции:

«Размер денежного поощрения лучшему сельскому учреждению культуры за счет средств субсидии рассчитывается по формуле:»;

д) подпункт 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«2) осуществление расходов производится:

е) пункт 13 изложить в следующей редакции:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

ж) в абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

«14. Оценка эффективности использования субсидий на цели, указанные в пункте 2 порядка (для подпункта 1 пункта 2 порядка), производится на основе показателя результата использования субсидии «Оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательные организации в сфере культуры (детские школы искусств)».»;

з) пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

«15.1. Оценка эффективности использования субсидий на цели, указанные в пункте 2 порядка (для подпункта 3 пункта 2 порядка), производится на основе показателя результата использования субсидии «Лучшим сельским учреждениям культуры предоставлено денежное поощрение».»;

и) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года, в котором были предоставлены субсидии, не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

– показатель эффективности использования субсидии;

– фактически достигнутое муниципальным образованием значение показателя результата использования субсидии, указанное согласно отчету о результатах;

– плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.

Критерии оценки эффективности использования субсидии:

целевое использование субсидии;

достижение значения показателя результата использования субсидии в соответствии с обязательствами, принятыми муниципальным образованием, по использованию субсидии, установленного Министерством в Соглашении:

при субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение результата использования субсидии;

при субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 20, 21 настоящего порядка.»;

к) в подпункте 2 пункта 20 слова «в пунктах 14 и 15» заменить словами «в пунктах 14, 15, 15.1, 15.2»;

7) в приложении N 13 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры»:

а) подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

б) в абзаце восьмом подпункта 2 пункта 5, в абзаце пятом пункта 7 слова «до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р» заменить словами «до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 N 4146-р»;

в) подпункт 2 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«2) осуществление расходов производится:

г) пункт 13 изложить в следующей редакции:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

д) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года, в котором были предоставлены субсидии, – не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

– показатель эффективности использования субсидии;

– плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.

Критерии оценки эффективности использования субсидии:

целевое использование субсидии;

при субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего порядка.»;

8) в приложении N 15 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных детских школ искусств по видам искусств»:

а) в пункте 1 слова «в целях реализации региональной составляющей федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Новосибирская область)» национального проекта «Культура»» исключить;

б) в пункте 3 слова «в рамках региональной составляющей федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Новосибирская область)» национального проекта «Культура»» исключить;

в) подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

г) подпункт 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«2) осуществление расходов производится:

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования – получатели субсидий размещают в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки и по формам, установленным в Соглашении:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

е) в пункте 12:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии «Проведена модернизация муниципальных детских школ искусств».»;

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце одиннадцатом слова «установленное соглашением» заменить словами «установленное Соглашением»;

в абзаце четырнадцатом слова «Министерством в соглашении» заменить словами «Министерством в Соглашении»;

9) приложение N 17 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по развитию сети учреждений культурно-досугового типа» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

10) приложение N 18 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по капитальному ремонту муниципальных музеев» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

11) в приложении N 19 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по техническому оснащению муниципальных музеев»:

а) в абзаце первом пункта 1 слова «в целях реализации региональной составляющей федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Новосибирская область)» национального проекта «Культура»» исключить;

в) подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«2) заключение в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области». В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации»;»;

г) подпункт 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«2) осуществление расходов производится:

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

е) в пункте 12:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии «Технически оснащены муниципальные музеи».»;

в абзаце девятом слова «установленное соглашением» заменить словами «установленное Соглашением»;

в абзаце двенадцатом слова «Министерством в соглашении» заменить словами «Министерством в Соглашении»;

12) в приложении N 20 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по оснащению муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек»:

а) подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

б) подпункт 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«2) осуществление расходов производится:

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

г) пункт 12 признать утратившим силу;

д) абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии «Оснащены муниципальные театры, находящиеся в городах с численностью населения более 300 тысяч человек».»;

13) в приложении N 21 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по созданию модельных муниципальных библиотек»:

а) подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

б) в пункте 10:

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«, где:»;

абзацы девятый, десятый признать утратившими силу;

в) в пункте 13:

в подпункте 2:

абзац третий после слов «необходимых для реализации проекта,» дополнить словами «оснащение мебелью,»;

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления работы библиотеки (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);»;

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) осуществление расходов производится:

г) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования – получатели субсидий размещают в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки и по формам, установленным в Соглашении:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

д) пункт 15 признать утратившим силу;

е) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии «Переоснащены муниципальные библиотеки по модельному стандарту».»;

ж) в приложении «Критерии оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Новосибирский области на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий на создание модельных муниципальных библиотек»:

пункт 3 таблицы изложить в следующей редакции:

Наличие документа, подтверждающего намерение муниципального образования обеспечить пополнение фонда модельной муниципальной библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями на срок не менее 3 лет после реализации проекта, а также расчет планируемых расходов

в документе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на 5 процентов и более текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями в течение 3 лет после модернизации – 20 баллов;

в документе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на 3 процента и более текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями в течение 3 лет после модернизации – 15 баллов;

в документе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек на 2 процента и более текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями в течение 3 лет после модернизации – 10 баллов;

в документе предусмотрено финансирование расходов на ежегодное обновление фондов модельных муниципальных библиотек менее чем на 2 процента текущего количества единиц фондов библиотек новыми книжными и периодическими изданиями в течение 3 лет после модернизации – 0 баллов

»;

в пункте 7 слово «(библиотекарей)» исключить;

14) приложение N 22 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по созданию виртуальных концертных залов» признать утратившим силу;

15) дополнить приложением N 23 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по созданию школ креативных индустрий» согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

16) дополнить приложением N 24 «Порядок предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации муниципальных библиотек» согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. В пункте 5 приложения N 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Культура Новосибирской области»:

1) в подпункте 14 слова «в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, в рамках региональной составляющей федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Новосибирская области)» по Новосибирской области» заменить словами «в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек»;

2) подпункт 22 после слов «кукольных театров» дополнить словами «, музеев, библиотек, учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек»;

3) в подпункте 23 слова «виртуальных концертных залов» заменить словами «школ креативных индустрий»;

4) дополнить подпунктом 30 следующего содержания:

«30) путем предоставления единовременных компенсационных выплат работникам отрасли культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты Новосибирской области с числом жителей до 50 тысяч человек.».

Губернатор Новосибирской области А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.03.2025 N 126-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 17

к государственной программе

Новосибирской области

«Культура Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по развитию сети учреждений культурно-досугового типа

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» (далее – Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – государственная программа) по развитию сети учреждений культурно-досугового типа (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов на проведение капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек.

Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству территорий, по подключению к инженерным сетям, а также по разработке и корректировке проектной документации.

3. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее – Министерство), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которого установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий и предусматривают предоставление из местных бюджетов межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Новосибирской области (далее – поселения), субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) заключение в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») на срок, соответствующий сроку распределения субсидии между местными бюджетами, соглашений о предоставлении субсидии, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 09.01.2020 N 1-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области». В случае заключения между Министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, софинансирование которых полностью либо частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, соглашение заключается на основе типовой формы соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 269н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации»;

3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;

4) наличие муниципальных контрактов на реализацию мероприятий государственной программы по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего порядка;

5) включение в соглашения о предоставлении бюджетам поселений, расположенных в границах муниципального образования, межбюджетных трансфертов в рамках установленных направлений расходования субсидии условия о централизации закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет предоставленной субсидии, в соответствии с пунктом 1 и подпунктом 2 пункта 4 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы»;

6) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

7) включение в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам, предоставляемых из местного бюджета за счет средств субсидий, условия об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием (за исключением случаев, установленных местной администрацией муниципального образования);

8) наличие неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на аналогичные цели, в объеме, не превышающем 5% от общего объема субсидий, запланированных к предоставлению в соответствующем финансовом году, или его отсутствие;

9) сокращение объема субсидии, в случае если объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, установлен в местном бюджете ниже уровней, предусмотренных порядками предоставления субсидий, пропорционально снижению соответствующего уровня финансирования исполнения расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;

10) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение специализированным оборудованием, компьютерной техникой, мебелью и музыкальными инструментами капитально ремонтируемых учреждений культурно-досугового типа в случае возникновения у муниципального образования такой необходимости;

11) наличие на территории муниципального образования учреждений культурно-досугового типа, указанных в подпункте 4 пункта 5 настоящего порядка.

III. Порядок распределения субсидий

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:

1) наличие в муниципальном образовании потребности в модернизации учреждений культурно-досугового типа, которые находятся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта и не соответствующих современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры, учитывая приоритетность объектов, расположенных в опорных населенных пунктах;

2) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальный ремонт, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта (далее – положительное заключение) либо гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающее представление такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения и получения положительного заключения. Корректировка проектно-сметной документации на капитальный ремонт в рамках соглашения не допускается;

3) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование учреждения культурно-досугового типа или центра культурного развития;

4) наличие прошедших отбор Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) заявок учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек.

6. Распределение объемов субсидий осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», с учетом критериев, установленных пунктом 5 настоящего порядка.

7. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования (далее – распоряжение о предельных уровнях софинансирования).

В случае предоставления бюджету муниципального района субсидий на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, относящихся к вопросам местного значения поселений, в целях последующего предоставления субсидий в бюджеты поселений за счет средств указанных субсидий, уровень софинансирования равен уровню, предусматриваемому распоряжением о предельных уровнях софинансирования для соответствующего поселения.

Объем субсидий бюджету i-го муниципального образования (Ci) рассчитывается по формуле:

Сi=Sф_i/Пу х 100, где:

Sф_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных для капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа i-го муниципального образования, отобранных в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 настоящего порядка;

Пу – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее – Соглашение), при направлении муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по капитальному ремонту зданий учреждений культурно-досугового типа, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утверждаемой приказом Министерства в рамках реализации мероприятий государственной программы.

9. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.

10. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в рамках реализации мероприятий государственной программы;

2) осуществление расходов производится:

11. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования – получатели субсидий размещают в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки и по формам, установленным в Соглашении:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) отчет о достижении значений результатов использования субсидии и обязательств, принятых в целях их достижения (далее – отчет о результатах).

12. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями значения показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии «Проведена модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек».

В случае если Соглашение заключено в рамках исполнения муниципальным образованием расходных обязательств, софинансирование которых полностью или частично обеспечивается за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, показатель результата использования субсидии, учитываемый при оценке эффективности ее использования, устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов.

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года, в котором были предоставлены субсидии, – не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

– показатель эффективности использования субсидии;

– плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.

Критерии оценки эффективности использования субсидии:

целевое использование субсидии;

при , субсидия использована эффективно и муниципальным образованием достигнуто плановое значение показателя результата использования субсидии;

при субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 17, 18 настоящего порядка.

13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее – неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством, на основании решения Министерства.

15. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) установление ее нецелевого использования;

2) недостижение значения показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 12 настоящего порядка;

3) несоблюдение установленного пунктом 7 настоящего порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.

18. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 17 настоящего порядка, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.

Муниципальное образование производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результата использования субсидии, а также в случае несоблюдения муниципальным образованием уровня софинансирования расходных обязательств субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктами 18–22 Правил.

В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23–23.3 Правил.

20. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.03.2025 N 126-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 18

к государственной программе

Новосибирской области

«Культура Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

Новосибирской области местным бюджетам субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» по модернизации

муниципальных музеев

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» (далее – Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – государственная программа) по модернизации муниципальных музеев (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов на проведение модернизации муниципальных музеев путем проведения капитального ремонта.

Субсидии не могут предоставляться муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении работ по разработке проектно-сметной документации.

II. Условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

10) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение специализированным оборудованием, компьютерной техникой и мебелью капитально ремонтируемых музеев в случае возникновения у муниципального образования такой необходимости;

11) наличие на территории муниципального образования муниципальных музеев, указанных в подпункте 4 пункта 5 настоящего порядка.

III. Порядок распределения субсидий

5. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:

1) наличие в муниципальном образовании потребности в модернизации музеев, которые находятся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта и не соответствующих современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры, учитывая приоритетность объектов, расположенных в опорных населенных пунктах;

3) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование музея, находящегося в муниципальной собственности;

4) наличие прошедших отбор Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) заявок муниципальных музеев.

6. Распределение объемов субсидий осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию музеев, находящихся в региональной и муниципальной собственности, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», с учетом критериев, установленных пунктом 5 настоящего порядка.

Объем субсидий бюджету i-го муниципального образования (Ci) рассчитывается по формуле:

Сi=Sф_i/Пу х 100, где:

Sф_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных для модернизации муниципальных музеев i-го муниципального образования, отобранных в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 настоящего порядка;

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее – Соглашение), при направлении муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по капитальному ремонту зданий муниципальных музеев, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утверждаемой приказом Министерства в рамках реализации мероприятий государственной программы.

10. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по модернизации муниципальных музеев в рамках реализации мероприятий государственной программы;

2) осуществление расходов производится:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии «Проведена модернизация музеев, находящихся в муниципальной собственности».

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года, в котором были предоставлены субсидии, – не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

– показатель эффективности использования субсидии;

– плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.

Критерии оценки эффективности использования субсидии:

целевое использование субсидии;

17. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) установление ее нецелевого использования;

2) недостижение значения показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящего порядка;

18. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 18 настоящего порядка, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.03.2025 N 126-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 23

к государственной программе

Новосибирской области

«Культура Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

школ креативных индустрий

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» (далее – Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – государственная программа) по созданию школ креативных индустрий (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов, связанных с созданием школ креативных индустрий путем оснащения специальным оборудованием организаций в сфере культуры, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее – организации), и внедрение в них эффективных моделей коммуникации с обучающимися, направленных на повышение качества оказываемых организациями услуг, с учетом требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего порядка.

3. Понятия, используемые в настоящем порядке:

«школа креативных индустрий» – организация (структурное подразделение организации, обособленное подразделение – филиал), которая в соответствии с Концепцией развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2021 N 2613-р, реализует культурно-просветительские программы с целью ознакомления обучающихся (в общем объеме не менее 144 академических часов) со следующими знаниями и навыками в сфере креативных (творческих) индустрий:

создание творческих проектов с использованием современных цифровых технологий в одном из направлений креативных индустрий;

организация самостоятельной работы обучающихся и работы в команде;

применение полученных знаний и умений при реализации творческих проектов в рамках образовательной программы;

самостоятельная и коллективная творческая проектная деятельность;

поэтапное распределение задач для достижения поставленной цели;

«студия школы креативных индустрий» – специализированное пространство для группы обучающихся, в котором организованы занятия по освоению знаний и навыков по направлениям креативных (творческих) индустрий.

4. Создание школ креативных индустрий включает в себя следующие требования:

1) создание современного пространства для ведения культурно-просветительской деятельности, отвечающего санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям пожарной безопасности;

2) оснащение организации высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) создание на базе организации не менее трех студий школы креативных индустрий в соответствии с типовым проектом школы креативных индустрий, утверждаемым Министерством культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России), по следующим направлениям:

звукорежиссура;

современная электронная музыка;

фото- и видеопроизводство;

анимация и 3D-графика;

дизайн;

интерактивные цифровые технологии VR и AR;

4) осуществление набора обучающихся в количестве не менее 60 человек в год, являющихся учениками 5–11 классов общеобразовательных организаций;

5) ведение культурно-просветительской деятельности по заявленным направлениям не менее двух лет;

6) проведение в год не менее трех культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий.

5. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее – Министерство), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

II. Условия предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

10) наличие на территории муниципального образования организаций, указанных в пункте 7 настоящего порядка.

III. Порядок распределения субсидий

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является утверждаемый Минкультуры России перечень субъектов Российской Федерации, признанных победителями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий (с указанием организаций, на базе которых будут созданы школы креативных индустрий, и населенных пунктов, в которых расположены) (далее – отбор).

8. Распределение объемов субсидий осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», с учетом критерия, установленного пунктом 7 настоящего порядка.

9. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования (далее – распоряжение о предельных уровнях софинансирования).

Объем субсидий бюджету i-го муниципального образования (Ci) рассчитывается по формуле:

Сi=Sф_i/Пу х 100, где:

Sф_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных для организаций i-го муниципального образования, в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка;

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее – Соглашение).

11. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.

12. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по созданию школ креативных индустрий в рамках реализации мероприятий государственной программы;

2) при создании школ креативных индустрий:

а) из областного бюджета софинансируются:

приобретение технического, технологического оборудования и программного обеспечения, необходимого для оснащения школ креативных индустрий, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

обеспечение школ креативных индустрий сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая их приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;

б) за счет средств местного бюджета осуществляется финансирование:

обеспечения высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений, используемых организацией для создания школ креативных индустрий;

проведения пуско-наладочных работ технического и технологического оборудования;

расходов на фонд оплаты труда, обучение и повышение квалификации сотрудников организации и иных расходов на обеспечение уставной деятельности организации для функционирования школы креативных индустрий;

3) осуществление расходов производится:

13. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования – получатели субсидий размещают в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки и по формам, установленным в Соглашении:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

14. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями значения показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии «Созданы школы креативных индустрий».

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года, в котором были предоставлены субсидии, – не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

– показатель эффективности использования субсидии;

– плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.

Критерии оценки эффективности использования субсидии:

целевое использование субсидии;

при субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего порядка.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее – неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

17. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

18. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) установление ее нецелевого использования;

2) недостижение значения показателя результата использования субсидии, указанного в пункте 14 настоящего порядка;

3) несоблюдение установленного пунктом 9 настоящего порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.

20. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего порядка, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.

21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23–23.3 Правил.

22. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.03.2025 N 126-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 24

к государственной программе

Новосибирской области

«Культура Новосибирской области»

ПОРЯДОК

предоставления и распределения из областного бюджета

муниципальных библиотек

I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области» (далее – Правила) и определяет процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования) субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (далее – государственная программа) по модернизации муниципальных библиотек (далее – субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование затрат местных бюджетов на проведение модернизации муниципальных библиотек путем проведения капитального ремонта.

3. Под муниципальными библиотеками в настоящем порядке понимаются информационные, культурные, просветительские организации или их структурные подразделения, располагающие организованным фондом документов, предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам и находящиеся в муниципальной собственности муниципальных образований.

4. Субсидии предоставляются в соответствии с предусмотренными законом об областном бюджете бюджетными ассигнованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Новосибирской области (далее – Министерство), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

II. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

10) наличие обязательства муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета оснащение специализированным оборудованием, компьютерной техникой и мебелью модернизируемых библиотек в случае возникновения у муниципального образования такой необходимости.

11) наличие на территории муниципального образования учреждений, указанных в подпункте 4 пункта 6 настоящего порядка.

III. Порядок распределения субсидий

6. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:

1) наличие в муниципальном образовании потребности в модернизации библиотек, которые находятся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта и не соответствующих современным требованиям к условиям предоставления услуг в сфере культуры, учитывая приоритетность объектов, расположенных в опорных населенных пунктах;

3) наличие гарантии муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование модернизированной библиотеки и ее эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению модернизированной библиотекой после завершения работ по ее капитальному ремонту на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;

4) наличие прошедших отбор Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) заявок муниципальных библиотек.

7. Распределение объемов субсидий осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого между Минкультуры России и Правительством Новосибирской области по итогам отбора, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура на модернизацию региональных и муниципальных библиотек, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», с учетом критериев, установленных пунктом 6 настоящего порядка.

8. Объем субсидий бюджетам муниципальных образований рассчитывается в пределах объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусматриваемого Министерству на очередной финансовый год, с учетом уровня софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, равного предельному уровню софинансирования Новосибирской областью объема расходных обязательств муниципальных образований, предусматриваемому распоряжением Правительства Новосибирской области об установлении предельных уровней софинансирования на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального образования (далее – распоряжение о предельных уровнях софинансирования).

Объем субсидий бюджету i-го муниципального образования (Ci) рассчитывается по формуле:

Сi=Sф_i/Пу х 100, где:

Sф_i – объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных для модернизации муниципальных библиотек i-го муниципального образования, отобранных в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 настоящего порядка;

IV. Порядок предоставления и использования субсидий

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием (далее – Соглашение), при направлении муниципальным образованием в Министерство заявки на финансирование, сформированной в соответствии с условиями муниципальных контрактов по капитальному ремонту зданий муниципальных библиотек, в месяце, предшествующем месяцу завершения работ (этапа работ), по форме, утверждаемой приказом Министерства в рамках реализации мероприятий государственной программы.

10. Предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству, на соответствующий финансовый год.

11. Субсидии расходуются муниципальными образованиями при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий Соглашения о финансировании работ по модернизации муниципальных библиотек в рамках реализации мероприятий государственной программы;

2) осуществление расходов производится:

12. Требования к представлению отчетности. Муниципальные образования – получатели субсидий размещают в ГИИС «Электронный бюджет» в сроки и по формам, установленным в Соглашении:

1) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

13. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством на основании достижения муниципальными образованиями значения показателя результата использования субсидий путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя результата использования субсидии.

Оценка эффективности использования субсидий производится на основе показателя результата использования субсидии «Проведена модернизация муниципальных библиотек».

Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями осуществляется Министерством по итогам отчетного финансового года, в котором были предоставлены субсидии, – не позднее 25 января года, следующего за отчетным, на основании данных отчета о результатах.

Эффективность использования субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

– показатель эффективности использования субсидии;

– плановое значение показателя результата использования субсидии, установленное Соглашением.

Критерии оценки эффективности использования субсидии:

целевое использование субсидии;

при субсидия использована неэффективно, в данном случае применяются меры в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего порядка.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями цели и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий на реализацию мероприятий государственной программы (далее – неиспользованные остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

16. Муниципальное образование и Министерство несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

17. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18 Предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

1) установление ее нецелевого использования;

3) несоблюдение установленного пунктом 8 настоящего порядка уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования.

19. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 18 настоящего порядка, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня их обнаружения уведомляет муниципальное образование о необходимости возврата полученной субсидии с указанием оснований возврата и реквизитов для перечисления денежных средств, направляя уведомление в электронном виде на официальный адрес электронной почты муниципального образования, а также по почте через организации почтовой связи.

20. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушения условий Соглашений, предусмотренных настоящим порядком, является документально подтвержденное действие обстоятельств, не зависящих от воли сторон Соглашения, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктами 23–23.3 Правил.

21. В случае если в установленный срок муниципальное образование не осуществило возврат субсидии или отказалось от ее возврата, Министерство принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________».