Постановление мэрии города Новосибирска от 06.02.2025 N 931 "О Порядке принятия главными распорядителями средств бюджета города Новосибирска решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности"

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От    06.02.2025                                                                             N     931           

О Порядке принятия главными распорядителями средств бюджета города Новосибирска решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», руководствуясь Уставом города Новосибирска, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить Порядок принятия главными распорядителями средств бюджета города Новосибирска решения о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности (приложение).

2. Департаменту организационно-контрольной работы мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Буреева Б. В. 

Мэр города Новосибирска                                                                  М. Г. Кудрявцев

Приложение

к постановлению мэрии

города Новосибирска

от 06.02.2025 N 931

ПОРЯДОК

принятия главными распорядителями средств бюджета города Новосибирска  решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов  в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение  затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением  работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств  при отсутствии в них потребности

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия главными распорядителями средств бюджета города Новосибирска решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Уставом города Новосибирска.

1.2. Порядок устанавливает процедуру принятия структурными подразделениями мэрии города Новосибирска, осуществляющими функции и полномочия главных распорядителей средств бюджета города Новосибирска, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до  получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее – главные распорядители), решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из бюджета города Новосибирска (далее – бюджет города) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – получатели субсидии), не использованных в отчетном финансовом году (далее – решение о наличии потребности в остатках субсидии), о возврате указанных средств при отсутствии в них потребности (далее – решение о возврате остатков субсидии).

1.3. В отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, бюджета Новосибирской области, принятие решения о наличии потребности в остатках субсидии, решения о возврате остатков субсидии осуществляется с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области.

1.4. Решение о наличии потребности в остатках субсидии, решение о возврате остатков субсидии принимается в форме приказа руководителя главного распорядителя.

2. Порядок принятия решения о наличии потребности в остатках субсидии

либо решения о возврате остатков субсидии

2.1. При наличии потребности в остатках субсидии, если возможность осуществления получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии, установлена соответствующим порядком предоставления субсидии и включена в договор (соглашение) о предоставлении субсидии, заключенный между главным распорядителем и получателем субсидии, получатель субсидии не позднее 15 января текущего финансового года представляет главному распорядителю, предоставившему субсидию, ходатайство об использовании остатков субсидии на те же цели, на которые была предоставлена субсидия (далее – ходатайство), содержащее следующие сведения:

наименование получателя субсидии (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), для юридических лиц – полное наименование);

реквизиты договора (соглашения) о предоставлении субсидии;

цель предоставления субсидии;

общий размер остатков субсидии и размер остатков субсидии с указанием сумм, в отношении которых подтверждается наличие потребности в направлении их на цели, на которые была предоставлена субсидия;

причины возникновения остатков субсидии и обоснование наличия потребности в остатках субсидии;

отчет об осуществлении получателем субсидии расходов, источником финансового обеспечения которых являлась субсидия (если указанный отчет не был представлен главному распорядителю бюджетных средств ранее).

2.2. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие потребность в использовании остатков субсидии, в том числе подтверждающие наличие и объем неисполненных обязательств (копии договоров, универсальные передаточные документы и (или) счета-фактуры, и (или) счета, и (или) товарные накладные (товарно-транспортные накладные), и (или) платежные поручения или иные первичные учетные документы, содержащие соответствующие сведения, акты сверки взаимных расчетов по неисполненным обязательствам между подрядчиком (поставщиком, исполнителем) и получателем субсидии) (при наличии).

2.3. Ответственность за достоверность информации и сведений, содержащихся в ходатайстве и документах, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, несет получатель субсидии.

2.4. Главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня поступления информации и документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения:

2.4.1. При отсутствии оснований для принятия решения о возврате остатков субсидии, указанных в пункте 2.5 Порядка, готовит проект решения о наличии потребности в остатках субсидии, содержащий информацию согласно пункту 2.6 Порядка, направляет его в департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска (далее – департамент) на согласование с приложением:

информации о решении главного распорядителя о наличии потребности в остатках субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;

пояснительной записки, содержащей мотивированное обоснование для принятия решения о наличии потребности в остатках субсидии, с учетом установленных условий и цели предоставления субсидии, с описанием причин, которые привели к образованию остатков субсидии (отдельно для каждого получателя субсидии);

справки о расходах по выплате заработной платы, уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, произведенных за счет средств субсидии в отчетном финансовом году по форме согласно приложению 2 к Порядку (в случае согласования решения о наличии потребности в остатках субсидии, связанного с выплатой заработной платы, уплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации).

2.4.2. При наличии оснований для принятия решения о возврате остатков субсидии, указанных в пункте 2.5 Порядка, принимает решение о возврате остатков субсидии.

2.5. Основаниями для принятия решения о возврате остатков субсидии являются:

направление использования остатков субсидий не соответствует целям, ранее установленным порядком предоставления субсидий и договором (соглашением) о предоставлении субсидии;

несоблюдение срока, указанного в пункте 2.1 Порядка;

представление не в полном объеме документов и информации, указанных в пункте 2.1 Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

превышение размера средств, заявленных к подтверждению потребности, над размером остатков субсидий;

превышение суммы, заявленной к подтверждению потребности, над суммой неисполненных обязательств;

возникновение обязательств получателя субсидии позднее 31 декабря отчетного финансового года (за исключением случаев, когда в договоре (соглашении) о предоставлении субсидии в соответствии с порядком предоставления субсидий установлен срок использования субсидий, выходящий за пределы финансового года в котором субсидия была предоставлена).

2.6. Решение о наличии потребности в остатках субсидии, решение о возврате остатков субсидии должно содержать:

информацию о получателе субсидии (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей – фамилию, имя, отчество (при наличии), для юридического лица – наименование юридического лица);

направление использования остатков субсидии, соответствующее целям, ранее установленным договором (соглашением) о предоставлении субсидии, реквизиты договора (соглашения) о предоставлении субсидии;

код бюджетной классификации расходов в соответствии с решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города Новосибирска на текущий финансовый год и плановый период;

общий размер остатков субсидии, размер остатков субсидии, подлежащий использованию получателем субсидии в текущем финансовом году, или размер остатков субсидии, подлежащий возврату получателем субсидии в бюджет и срок возврата (не позднее 1 февраля текущего финансового года).

2.7. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения документов и информации, указанных в подпункте 2.4.1 Порядка:

2.7.1. Осуществляет их проверку на предмет соблюдения следующих условий:

полноты сведений, отраженных в информации о решении главного распорядителя о наличии потребности в остатках субсидии;

полноты сведений, отраженных в справке о расходах по выплате заработной платы, уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, произведенных за счет средств субсидии в отчетном финансовом году, правильности их отражения (в случае представления указанной справки);

наличия в пояснительной записке мотивированного обоснования для принятия решения о наличии потребности в остатках субсидии;

соответствие направлений использования остатков субсидии целям, которые установлены порядком предоставления субсидий и договором (соглашением) о предоставлении субсидии.

2.7.2. По результатам проверки:

при несоблюдении главным распорядителем условий, предусмотренных подпунктом 2.7.1 Порядка, готовит заключение об отказе в согласовании проекта решения о наличии потребности в остатках субсидии (далее – заключение) и направляет его главному распорядителю с приложением несогласованного проекта решения о наличии потребности в остатках субсидии;

при соблюдении главным распорядителем условий, предусмотренных подпунктом 2.7.1 Порядка, согласовывает решение о наличии потребности в остатках субсидии и направляет его главному распорядителю.

2.8. Главный распорядитель в день поступления из департамента документов, указанных в подпункте 2.7.2 Порядка:

в случае поступления заключения принимает решение о возврате остатков субсидии;

в случае поступления согласованного проекта решения о наличии потребности в остатках субсидии принимает решение о наличии потребности в остатках субсидии.

2.9. Главный распорядитель в течении пяти рабочих дней со дня подписания документов, указанных в подпункте 2.4.2, абзацах втором, третьем пункта 2.8 Порядка, направляет их копию получателю субсидии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, свидетельствующим о дате их получения адресатом.

3. Заключительные положения

3.1. Главный распорядитель обеспечивает контроль за исполнением получателем субсидии решения о наличии потребности в остатках субсидии, решения о возврате остатков субсидии.

3.2. В случае принятия главным распорядителем решения о возврате остатков субсидии получатель субсидии в указанный в решении о возврате остатков субсидии срок возвращает не использованные в отчетном финансовом году остатки средств субсидии в бюджет города.

3.3. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата не использованных в отчетном финансовом году остатков средств субсидии, а также невозврата указанных средств по истечении срока, указанного в решении о возврате остатков субсидии, остатки средств субсидии взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_____________

Приложение 1

к Порядку принятия главными распорядителями средств бюджета города Новосибирска решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности

ИНФОРМАЦИЯ

о решении главного распорядителя средств бюджета города Новосибирска о наличии потребности в не использованных в _______ году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из бюджета города Новосибирска юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

______________

Приложение 2

к Порядку принятия главными распорядителями средств бюджета города Новосибирска решений о наличии потребности в остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности

СПРАВКА

о расходах по выплате заработной платы, уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, произведенных за счет  средств субсидии

в ______ году*

________________________________________________________________________________ (наименование субсидии)

________________________________________________________________________________

(сведения о получателе субсидии: для физических лиц, индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество (при наличии), для юридических лиц – полное наименование)

Примечания: * – заполняется по показателям отчетного финансового года.

_____________