Постановление Правительства Новосибирской области от 03.12.2024 N 550-п "Об утверждении программы "Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области на 2025–2027 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.12.2024 N 550-п

г. Новосибирск

Об утверждении программы

«Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области

на 2025–2027 годы»

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Новосибирской области от 27.04.2010 N 486-ОЗ «О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области», в целях повышения эффективности просветительских, образовательных и иных мер, направленных на формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению в обществе, повышения уровня правосознания и правовой культуры, популяризации антикоррупционных стандартов и развития общественного правосознания, принимаемых на территории Новосибирской области, Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую программу «Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области на 2025–2027 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.

Губернатор Новосибирской области А.А. Травников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 03.12.2024 N 550-п

ПРОГРАММА

«Антикоррупционное просвещение

в Новосибирской области на 2025–2027 годы»

I. Паспорт программы «Антикоррупционное просвещение

в Новосибирской области на 2025–2027 годы»

Наименование программы	программа «Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области на 2025–2027 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пункт 5 статьи 5, часть 2 статьи 15 Закона Новосибирской области от 27.04.2010 N 486-ОЗ «О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области»
Основной разработчик Программы	отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений)
Ответственный исполнитель Программы	отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Исполнители Программы	областные исполнительные органы Новосибирской области, структурные подразделения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
Цели Программы	формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению в обществе, повышение уровня правосознания и правовой культуры, популяризация антикоррупционных стандартов
Задачи Программы	мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач: 1. Формирование антикоррупционного общественного сознания и создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. 2. Реализация мер, направленных на организацию работы по предупреждению нарушений антикоррупционного законодательства. 3. Повышение эффективности антикоррупционной работы, обмен опытом между областными исполнительными органами Новосибирской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. 4. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
Сроки реализации Программы	2025–2027 годы
Объемы и источники финансирования Программы	финансирование реализации мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание областных исполнительных органов Новосибирской области, администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – органы власти Новосибирской области). Источником финансирования мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1.1, подпунктом 3 пункта 1.1, подпунктом 2 пункта 1.2 приложения к Программе «Перечень мероприятий программы «Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области на 2025–2027 годы», являются бюджетные ассигнования, распределенные в областном бюджете Новосибирской области на осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
Ожидаемые результаты реализации Программы	По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов: 1. Повышение уровня общественного сознания и создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. 2. Повышение информированности населения Новосибирской области о деятельности органов власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в сфере противодействия коррупции. 3. Сокращение числа коррупционных правонарушений в органах власти Новосибирской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. 4. Привлечение внимания общества к вопросам противодействия коррупции, формирование устойчивого нетерпимого отношения к ее проявлениям

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение должностных лиц, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, является важным направлением деятельности органов власти Новосибирской области по повышению эффективности противодействия коррупции.

Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению отнесено к одной из мер по профилактике коррупции.

К одному из основных средств, направленных на реализацию мер по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению, относится антикоррупционное просвещение.

Антикоррупционное просвещение должно быть ориентировано на формирование правосознания, формирование правовой культуры соблюдения антикоррупционных стандартов, соблюдения обязанностей, требований, запретов и ограничений, установленных в целях противодействия коррупции.

В связи с этим имеется необходимость в программном и системном подходе.

Начиная с 2018 года в Новосибирской области осуществлялась реализация комплекса просветительских мероприятий в соответствии с:

комплексным планом просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения, на 2019–2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 2884-р;

программой «Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области на 2019–2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.04.2019 N 150-п;

Планом совместных мероприятий Общественной палаты Новосибирской области, органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области по повышению роли гражданского общества в противодействии коррупции на 2019–2020 годы, утвержденным распоряжением Губернатора Новосибирской области от 19.08.2019 N 177-р;

программой «Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области на 2022–2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.02.2022 N 43-п;

Планом совместных мероприятий Общественной палаты Новосибирской области, органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области по повышению роли гражданского общества в противодействии коррупции на 2024–2026 годы, утвержденным распоряжением Губернатора Новосибирской области от 22.02.2024 N 35-р.

Настоящая Программа представляет собой объединенный по целям, задачам и срокам осуществления комплекс мер, реализуемый органами власти Новосибирской области, направленный на повышение уровня правосознания и правовой грамотности общества, повышение уровня эффективности работы по профилактике коррупции и сокращение числа коррупционных правонарушений в органах власти Новосибирской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

III. Мероприятия Программы

Для решения задач Программы предусмотрена реализация мероприятий по следующим направлениям:

повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование и развитие антикоррупционного общественного сознания, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов;

повышение эффективности работы по профилактике коррупции в органах власти Новосибирской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

принятие мер по формированию антикоррупционного мировоззрения обучающихся и их активной гражданской позиции.

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения и исполнителей представлен в приложении к Программе.

IV. Финансирование реализации мероприятий Программы

Финансирование реализации мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание органов власти Новосибирской области.

Источником финансирования мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1.1, подпунктом 3 пункта 1.1, подпунктом 2 пункта 1.2 приложения к Программе «Перечень мероприятий программы «Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области на 2025–2027 годы», являются бюджетные ассигнования, распределенные в областном бюджете Новосибирской области на осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

V. Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит получение следующих результатов:

1. Повышение уровня общественного сознания и создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

2. Повышение информированности населения Новосибирской области о деятельности органов власти Новосибирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в сфере противодействия коррупции.

3. Сокращение числа коррупционных правонарушений в органах власти Новосибирской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

4. Привлечение внимания общества к вопросам противодействия коррупции, формирование устойчивого нетерпимого отношения к ее проявлениям.

VI. Управление реализацией Программы

и контроль за ходом ее выполнения

Ответственным исполнителем Программы является отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

Исполнителями мероприятий Программы являются областные исполнительные органы Новосибирской области, структурные подразделения администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

Текущий контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляют руководители областных исполнительных органов Новосибирской области, структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, являющихся исполнителями мероприятий Программы.

Исполнители Программы представляют в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области:

отчеты о реализации мероприятий Программы ежегодно в сроки: за полугодие – до 20 июля отчетного года, за отчетный год – до 20 января года, следующего за отчетным;

анализ эффективности проведенных мероприятий Программы, в целях выработки предложений по повышению их эффективности – до 20 января 2028 года.

Подготовку сводного отчета о выполнении Программы за полугодие и за календарный год осуществляет отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области на основании отчетов о реализации мероприятий Программы, представленных исполнителями Программы.

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области осуществляет:

обобщение информации об исполнении мероприятий Программы в течение 30 календарных дней со дня ее поступления;

обобщение и анализ итоговой информации о выполнении Программы в целях результативности и объективности ее реализации – до 20 февраля 2028 года;

размещение информации о проведенных в рамках исполнения Программы мероприятиях на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.nso.ru) в разделе «Противодействие коррупции» в течение трех дней с момента обобщения информации об исполнении мероприятий Программы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к программе

«Антикоррупционное

просвещение

в Новосибирской области

на 2025–2027 годы»

Перечень мероприятий программы

«Антикоррупционное просвещение в Новосибирской области

на 2025–2027 годы»

N п/п	Наименование мероприятия		Ожидаемый результат	Исполнитель	Сроки реализации мероприятия	Сроки представления в ОПК НСО информации ОИО НСО об исполнении мероприятия
1. Мероприятия, направленные на повышения уровня правосознания и правовой грамотности в сфере противодействия коррупции лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, муниципальной службы, работников государственных учреждений (организаций) Новосибирской области, а также граждан, претендующих на замещение указанных должностей
1.1	Подготовка и распространение методических, информационных и разъяснительных материалов об антикоррупционных стандартах поведения для лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, работников государственных учреждений (организаций), а также граждан, претендующих на замещение указанных должностей	1) актуализация действующих и разработка новых методических и информационно-разъяснительных материалов	повышение уровня правосознания и правовой грамотности в сфере противодействия коррупции лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, должности государственной гражданской службы Новосибирской области, работников государственных учреждений (организаций), а также граждан, претендующих на замещение указанных должностей	ОПК НСО; ОИО НСО	не реже одного раза в год	представление информации за полугодие – до 20 июля отчетного года, представление информации за отчетный год – до 20 января года, следующего за отчетным
		2) тиражирование методических, информационных и разъяснительных материалов, подготовленных ОПК НСО		управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; ОПК НСО
		3) тиражирование методических, информационных и разъяснительных материалов, подготовленных в ОИО НСО		ОИО НСО
		4) рассмотрение правоприменительной практики, обзоров и разъяснений по коррупционным вопросам	привлечение внимания к вопросам противодействия коррупции, формирование устойчивого нетерпимого отношения к ее проявлениям	ОПК НСО; ОИО НСО	не реже одного раза в год
1.2	Подготовка и распространение методических, информационных и разъяснительных материалов об антикоррупционных стандартах поведения для лиц, замещающих муниципальные должности	1) актуализация действующих и разработка новых методических и информационно-разъяснительных материалов	повышение уровня правосознания и правовой грамотности в сфере противодействия коррупции лиц, замещающих муниципальные должности	ОПК НСО	не реже одного раза в год	представление информации за полугодие – до 20 июля отчетного года, представление информации за отчетный год – до 20 января года, следующего за отчетным
		2) тиражирование методических, информационных и разъяснительных материалов, подготовленных ОПК НСО		управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; ОПК НСО
1.3	Организация и проведение мероприятий по вопросам противодействия коррупции (совещаний, семинаров-практикумов, тренингов и в других формах), в том числе посредством видео-конференц-связи	1) с лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в ОИО НСО, ОМСУ	повышение эффективности антикоррупционной работы, обмен опытом между областными исполнительными органами Новосибирской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области	ОПК НСО	не реже одного раза в год	представление информации за полугодие – до 20 июля отчетного года, представление информации за отчетный год – до 20 января года, следующего за отчетным
		2) с лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новосибирской области в ОИО НСО, участвующими в реализации контрольно-надзорных функций		ОИО НСО, осуществляющие контрольно-надзорные функции
		3) с руководителями и должностными лицами государственных учреждений (организаций), ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, находящихся в ведении ОИО НСО, с участием специалистов ОПК НСО		Минздрав НСО; Минтруда и соцразвития НСО УИП НСО; Министерство ФКиС НСО; Минобр НСО; ОПК НСО
1.4	Подготовка методических материалов, проведение разъяснительных мероприятий по вопросам ограничений (требований) на трудоустройство после увольнения с государственной гражданской службы Новосибирской области	с лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новосибирской области, планирующими увольнение	повышение уровня правосознания и правовой грамотности в сфере противодействия коррупции лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области	ДОУиГГС; ОПК НСО; ОИО НСО	по мере необходимости	представление информации за полугодие – до 20 июля отчетного года, представление информации за отчетный год – до 20 января года, следующего за отчетным
2. Мероприятия антикоррупционного просвещения населения Новосибирской области
2.1	Информирование населения о положениях законодательства о противодействии коррупции, в том числе, об ответственности за совершение коррупционных правонарушений, о мерах, принимаемых в сфере противодействия коррупции, путем	1) размещения и актуализации соответствующей информации на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, официальных сайтах ОИО НСО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	повышение уровня правосознания и правовой грамотности населения в сфере противодействия коррупции	ОПК НСО; ДИП; ОИО НСО	по мере необходимости	представление информации за полугодие – до 20 июля отчетного года, представление информации за отчетный год – до 20 января года, следующего за отчетным
		2) использования средств наглядной информации (стендов, плакатов, брошюр, памяток, трансляции видеоматериалов) в помещениях, занимаемых ОИО, в том числе, служебных помещениях руководителей ОИО НСО, их заместителей, сотрудников ОИО НСО, участвующих в оказании государственных услуг, в приеме граждан		ОИО НСО	постоянно
		3) использования средств наглядной информации (стендов, плакатов, брошюр, памяток, трансляции видеоматериалов) в общественных местах		ОПК НСО; ОИО НСО	не реже одного раза в год
2.2	Обеспечение информирования государственными учреждениями (организациями) населения о положениях законодательства о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за совершение коррупционных правонарушений, о мерах, принимаемых в сфере противодействия коррупции, путем	1) размещения и актуализации соответствующей информации на официальных сайтах государственных учреждений (организаций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	повышение уровня правосознания и правовой грамотности населения Новосибирской области в сфере противодействия коррупции	ОИО НСО, в ведении которых находятся государственные учреждения (организации)	по мере необходимости	представление информации за полугодие – до 20 июля отчетного года, представление информации за отчетный год – до 20 января года, следующего за отчетным
		2) использования средств наглядной информации (стендов, плакатов, брошюр, памяток, транслирование видеоматериалов) в помещениях, занимаемых государственными учреждениями (организациями), в том числе служебных помещениях руководителей и сотрудников государственных учреждений (организаций)			постоянно
3. Мероприятия антикоррупционного просвещения обучающихся и их родителей (законных представителей)
3.1	Обеспечение информирования образовательными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования обучающихся и их родителей (законных представителей) о положениях законодательства о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за совершение коррупционных правонарушений, о мерах, принимаемых в сфере противодействия коррупции, путем	1) размещения и актуализации соответствующей информации на официальных сайтах образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	повышение уровня правосознания и правовой грамотности обучающихся и их родителей (законных представителей) в сфере противодействия коррупции	Минобр НСО; Минздрав НСО; Министерство ФКиС НСО; Минкультуры НСО; ДМП НСО	по мере необходимости	представление информации за полугодие – до 20 июля отчетного года, представление информации за отчетный год – до 20 января года, следующего за отчетным
		2) использования средств наглядной информации (стендов, плакатов, брошюр, памяток, транслирование видеоматериалов) в помещениях, занимаемых образовательными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, в том числе служебных помещениях руководителей и сотрудников организаций			постоянно
	Организация и проведение мероприятий по вопросам противодействия коррупции (совещаний, классных часов, выставок, конкурсов, круглых столов и в других формах), в том числе посредством видео-конференц-связи				не реже одного раза в год

Применяемые сокращения:

государственные учреждения (организации) – государственные учреждения Новосибирской области и организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

Минздрав НСО – министерство здравоохранения Новосибирской области;

Минтруда и соцразвития НСО – министерство труда и социального развития Новосибирской области;

Министерство ФКиС НСО – министерство физической культуры и спорта Новосибирской области;

Минобр НСО – министерство образования Новосибирской области;

Минкультуры НСО – министерство культуры Новосибирской области;

ДМП НСО – департамент молодежной политики Новосибирской области;

ОИО НСО – областные исполнительные органы Новосибирской области;

ОИО НСО, осуществляющие контрольно-надзорные функции министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство культуры Новосибирской области, министерство образования Новосибирской области, министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области, министерство строительства Новосибирской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, министерство труда и социального развития Новосибирской области, министерство физической культуры и спорта Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, департамент по тарифам Новосибирской области, контрольное управление Новосибирской области, управление ветеринарии Новосибирской области, управление государственной архивной службы Новосибирской области, управление по делам ЗАГС Новосибирской области, государственная жилищная инспекция Новосибирской области, государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области, инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области;

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

ОПК НСО – орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, функции которого осуществляет отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

ДИП – департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

ДОУиГГС – департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

официальный сайт Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области – официальный сайт Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.nso.ru).

_________