Постановление Правительства Новосибирской области от 25.11.2024 N 538-п "Об установлении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на управление дорожным хозяйством и правил их предоставления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.11.2024 N 538-п
г. Новосибирск
Об установлении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на управление дорожным хозяйством и правил их предоставления
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 07.10.2011 N 116-ОЗ «О дорожном фонде Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 03.05.2012 N 238-п «О Порядке формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на управление дорожным хозяйством и правила их предоставления согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 15.03.2022 N 87-п «Об установлении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на управление дорожным хозяйством»;
2) постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2023 N 346-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.03.2022 N 87-п».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Теленчинова Р.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2025.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 25.11.2024 N 538-п
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на управление дорожным хозяйством
и правила их предоставления
1. Настоящая Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) на управление дорожным хозяйством и правила их предоставления (далее – Методика и Правила) определяют процедуру распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам в целях финансирования расходов на управление дорожным хозяйством в части уплаты налога на имущество организаций, в отношении имущества, относящегося к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью (далее – трансферты).
2. Получателями трансфертов являются органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления), на территории которых находятся организации-налогоплательщики, учитывающие на балансе в качестве основных средств имущество, отнесенное к автомобильным дорогам местного значения общего пользования, а также сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью, в случае если прогнозная сумма налога на имущество на текущий финансовый год превышает 10 000,0 рубля.
3. Финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области, указанных в пункте 1 настоящих Методики и Правил, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета – министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее – Министерство).
4. Распределение трансфертов между местными бюджетами утверждается законом Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Условия предоставления трансфертов:
1) наличие порядков использования бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов муниципальных образований, утвержденных в соответствии с требованиями действующего законодательства;
2) заключение на срок, соответствующий сроку распределения трансфертов между местными бюджетами, соглашений о предоставлении трансфертов, предусматривающих обязательства муниципального образования Новосибирской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются трансферты, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств (далее – Соглашение);
3) наличие неиспользованного остатка трансфертов, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем 5% от годового назначения, либо его отсутствие;
4) направление трансфертов на реализацию целей, указанных в пункте 1 настоящих Методики и Правил, в соответствии с Соглашением.
6. Основанием для предоставления трансфертов является Соглашение, заключаемое Министерством и органом местного самоуправления. Перечисление трансферта осуществляется в соответствии с условиями Соглашения.
Типовая форма соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта установлена министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области от 30.12.2021 N 116-НПА «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области иного межбюджетного трансферта».
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заявок органов местного самоуправления в произвольной форме путем перечисления на лицевой счет органом местного самоуправления, открытый в УФК по Новосибирской области.
8. Соглашение должно содержать:
1) целевое назначение трансферта;
2) размер и сроки предоставления трансферта;
3) критерии оценки эффективности использования трансферта в соответствии с обязательствами, принятыми органом местного самоуправления по использованию трансферта (значения показателей результатов использования трансферта);
4) порядок и случаи возврата трансферта в областной бюджет;
5) форму, сроки и порядок представления заявки на финансирование и отчетности об использовании трансферта;
6) осуществление контроля за целевым использованием органом местного самоуправления трансферта;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9. Объем трансфертов рассчитывается Министерством исходя из прогнозных значений налога на имущество организаций в отношении имущества, относящегося к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, в соответствии с заявками органов местного самоуправления.
10. Показателями результатов использования трансферта являются прогнозные значения и фактически оплаченные суммы налога на имущество организаций в отношении имущества, относящегося к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.
Значения показателей результата использования трансфертов устанавливаются в соответствии с заключенным Соглашением.
11. Критерием оценки эффективности использования трансфертов в соответствии с обязательствами, принятыми органом местного самоуправления, по использованию трансферта являются значения показателей результатов использования трансфертов, установленные Министерством.
12. Оценка эффективности использования трансферта осуществляется Министерством на основе отчета о достижении показателей результатов использования трансферта, представляемого в сроки, установленные в Соглашении.
Критерием оценки эффективности использования трансферта является достижение показателей результатов использования трансферта, установленных в пункте 9 настоящих Методики и Правил.
13. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием трансфертов органами местного самоуправления на основании представленных ими отчетов, содержащих заверенные копии платежных поручений, подтверждающих уплату налога на имущество организаций; налоговой декларации по налогу на имущество организаций; заверенный руководителем организации и руководителем главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится организация, перечень имущества, учтенного в налоговой декларации; расчет, подтверждающий направление трансферта на уплату налога на имущество организаций в отношении имущества, относящегося к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Отчет представляется не позднее 15 календарных дней после перечисления трансферта муниципальному образованию.
14. В случае нецелевого использования трансфертов к органам местного самоуправления применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления трансфертов осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству информации и документов, которые предусмотрены Методикой и Соглашениями, возлагается на органы местного самоуправления.
17. Остаток трансферта, не использованный органом местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.
_________