Постановление мэрии города Новосибирска от 22.11.2024 N 10122 "О муниципальной программе "Цифровая трансформация муниципального управления города Новосибирска"
МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 22.11.2024 N 10122
О муниципальной программе «Цифровая трансформация муниципального управления города Новосибирска»
В целях повышения эффективности муниципального управления на основе применения информационных технологий, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением об определении последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования города Новосибирска и их содержания, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 02.12.2015 N 90, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Новосибирска, их формирования и реализации, установленным постановлением мэрии города Новосибирска от 19.06.2014 N 5141, руководствуясь Уставом города Новосибирска, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Цифровая трансформация муниципального управления города Новосибирска» (приложение).
2. Департаменту связи и информатизации мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента связи и информатизации мэрии города Новосибирска.
Мэр города Новосибирска М. Г.Кудрявцев
Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 22.11.2024 N 10122
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Цифровая трансформация муниципального управления
города Новосибирска»
1. Паспорт муниципальной программы «Цифровая трансформация муниципального управления города Новосибирска»
Наименование муниципальной программы | «Цифровая трансформация муниципального управления города Новосибирска» (далее – Программа) |
Разработчик Программы | Департамент связи и информатизации мэрии города Новосибирска (далее – ДСиИ) |
Исполнители Программы | ДСиИ; департамент экономики и стратегического планирования мэрии города Новосибирска (далее – ДЭиСП); муниципальное автономное учреждение города Новосибирска «Городской центр цифровой трансформации» (далее – МАУ «ГЦЦТ») |
Ответственный исполнитель Программы | ДСиИ |
Цель и задачи Программы | Цель: повышение эффективности муниципального управления на основе применения информационных технологий. Задачи: цифровизация муниципального управления; поддержка, развитие и модернизация муниципальной цифровой инфраструктуры; цифровизация взаимодействия мэрии города Новосибирска (далее – мэрия) и гражданского общества |
Целевые индикаторы Программы | Прирост муниципальных информационных систем к уровню 2024 года – 35,3 %; доля автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений и предприятий города Новосибирска, обеспеченных средствами защиты информации в соответствии с установленными требованиями (VipNet), от числа поступивших заявок за отчетный год – 100,0 %; доля высокопроизводительного серверного оборудования, входящего в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, от общего количества серверного оборудования, используемого в мэрии, нарастающим итогом – 30,0 %; доля муниципальных услуг, предоставляемых мэрией в электронном виде, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых мэрией, – 80,0 % |
Сроки реализации Программы | 2025 – 2030 годы |
Объем финансирования Программы | Финансирование Программы осуществляется в объеме 390000,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета города Новосибирска (далее – бюджет города) – 390000,0 тыс. рублей |
2. Обоснование необходимости разработки Программы
Цифровая трансформация на муниципальном уровне призвана повысить качество управления за счет применения новых технологий. На основе информационных технологий совершенствуются муниципальные сервисы, трансформируются правила работы муниципальных служащих, упрощается процесс взаимодействия с гражданским обществом и повышается доступность предоставляемых муниципальных услуг.
В 2021 – 2024 годах вопрос повышения эффективности муниципального управления на основе применения информационных технологий решался в рамках муниципальной программы «Электронный Новосибирск», реализация которой способствовала созданию информационно-телекоммуникационной сети, в которой функционируют более 3500 автоматизированных рабочих мест на основе персональных компьютеров, включая ноутбуки, планшетные персональные компьютеры, мультимедийные устройства, созданы и активно используются система видеоконференц-связи мэрии, система онлайн-трансляций. Система электронного документооборота эксплуатируется во всех структурных подразделениях мэрии, администрациях районов (округа по районам) города Новосибирска и ряде муниципальных учреждений и предприятий города Новосибирска. Для руководителей предоставлена возможность работы в мобильной версии системы.
В настоящее время государственная политика направлена на дальнейшую цифровизацию государственного и муниципального управления, что является одной из национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Этому же вектору соответствуют приоритеты федеральных проектов «Цифровое государственное управление», «Информационная инфраструктура» и «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
В современных условиях цифровые технологии стремительно меняют привычные формы и методы. Используя имеющейся опыт программно-целевого планирования в сфере информационных технологий, разработана муниципальная программа «Цифровая трансформация муниципального управления города Новосибирска», мероприятия которой направлены на:
поддержку работоспособности, развитие и модернизацию муниципальной цифровой инфраструктуры;
обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных ресурсов;
информатизацию муниципальных предприятий и учреждений города Новосибирска;
повышение качества предоставления муниципальных услуг в электронном виде как одного из ключевых инструментов в становлении информационного общества.
Реализация Программы планируется на период 2025 – 2030 годов и будет способствовать формированию благоприятных условий для повышения эффективности муниципального управления на основе информационных технологий как одного из направлений социально-экономической политики города Новосибирска на третьем этапе реализации стратегии социально-экономического развития города Новосибирска на период до 2030 года, утвержденной решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.12.2018 N 726.
3. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы
Таблица 1
N п/п | Цель, задача | Целевой индикатор | Единица измерения | Значение целевого индикатора | |||||||
2024 год | Период реализации Программы по годам | Всего по Программе | |||||||||
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. Повышение эффективности муниципального управления на основе применения информационных технологий | |||||||||||
1.1 | Цифровизация муниципального управления | Прирост муниципальных информационных систем к уровню 2024 года | % | 100,0 | 5,9 | 11,8 | 17,6 | 23,5 | 29,4 | 35,3 | 35,3 |
1.2 | Поддержка, развитие и модернизация муниципальной цифровой инфраструктуры | Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений и предприятий города Новосибирска, обеспеченных средствами защиты информации в соответствии с установленными требованиями (VipNet), от числа поступивших заявок за отчетный год | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Доля высокопроизводительного серверного оборудования, входящего в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, от общего количества серверного оборудования, используемого в мэрии, нарастающим итогом | % | 2,0 | 5,0 | 10,0 | 15,0 | 20,0 | 25,0 | 30,0 | 30,0 | ||
1.3 | Цифровизация взаимодействия мэрии и гражданского общества | Доля муниципальных услуг, предоставляемых мэрией в электронном виде, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых мэрией | % | 50,0 | 55,0 | 60,0 | 65,0 | 70,0 | 75,0 | 80,0 | 80,0 |
Таблица 2
Информация о порядке расчета значений целевых индикаторов Программы
N п/п | Наименование целевого индикатора | Методика расчета значения целевого индикатора | Источник получения данных |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Прирост муниципальных информационных систем к уровню 2024 года | ПР = (Котч / Кбаз) × 100 %, где: ПР – прирост муниципальных информационных систем, %; Котч – количество муниципальных информационных систем в отчетном году, нарастающим итогом, единиц; Кбаз – количество действующих муниципальных информационных систем на начало реализации Программы, единиц | Реестр муниципальных информационных систем. Период: ежегодно |
2 | Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений и предприятий города Новосибирска, обеспеченных средствами защиты информации в соответствии с установленными требованиями (VipNet), от числа поступивших заявок за отчетный год | Досз = (Чосз / Чо) × 100 %, где: Досз – доля
автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений и
предприятий города Новосибирска, обеспеченных средствами защиты информации
в соответствии с установленными требованиями Чосз – количество автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений и предприятий города Новосибирска, обеспеченных по заявкам средствами защиты информации в соответствии с установленными требованиями (VipNet) в отчетном году, единиц; Чо – количество заявок от структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений и предприятий города Новосибирска на обеспечение автоматизированных рабочих мест сотрудников структурных подразделений мэрии, муниципальных учреждений и предприятий города Новосибирска средствами защиты информации в соответствии с установленными требованиями (VipNet) в отчетном году, единиц | Информация ДСиИ. Период: ежегодно |
3 | Доля высокопроизводительного серверного оборудования, входящего в единый реестр российской радиоэлектронной продукции от общего количества серверного оборудования, используемого в мэрии, нарастающим итогом | Дсо = (Чсо / Чо) × 100 %, где: Дсо – доля высокопроизводительного серверного оборудования, входящего в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, от общего количества серверного оборудования, используемого в мэрии, нарастающим итогом, %; Чсо – количество используемого высокопроизводительного серверного оборудования, входящего в единый реестр российской радиоэлектронной продукции в отчетном году, единиц; Чо – общее количество серверного оборудования, используемого в мэрии на начало отчетного года, единиц | Информация ДСиИ. Период: ежегодно |
4 | Доля муниципальных услуг, предоставляемых мэрией в электронном виде, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых мэрией | Дуэв = (Муэв / О) × 100 %, где: Дуэв – доля муниципальных услуг, предоставляемых мэрией в электронном виде, %; Муэв – количество муниципальных услуг, предоставляемых мэрией в электронном виде, единиц; О – общее количество муниипальных услуг, предоставляемых мэрией, единиц | Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; постановление мэрии города Новосибирска от 10.06.2019 N 2133 «О перечне муниципальных услуг, предоставляемых мэрией города Новосибирска». Период: ежегодно |
4. Перечень мероприятий Программы
N п/п | Цель, задача, мероприятие | Показатель | Единица измерения | Период реализации Программы по годам | Всего по Программе | Исполнитель | Срок исполнения мероприятия, годы | |||||
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. Повышение эффективности муниципального управления на основе применения информационных технологий | ||||||||||||
1.1. Цифровизация муниципального управления | ||||||||||||
1.1.1 | Создание и развитие муниципальных информационных систем | Количество | систем | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 | ДСиИ | 2025 – 2030 |
Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 60000,0 | ||||
бюджет города | тыс. рублей | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 60000,0 | ||||
1.1.2 | Обеспечение технической поддержки информационных систем | Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 18210,0 | 18330,0 | 18490,0 | 18730,0 | 18730,0 | 18730,0 | 111220,0 | ДСиИ | 2025 – 2030 |
бюджет города | тыс. рублей | 18210,0 | 18330,0 | 18490,0 | 18730,0 | 18730,0 | 18730,0 | 111220,0 | ||||
1.1.3 | Организация и проведение заседаний межотраслевого координационного Совета по цифровому развитию города Новосибирска | Количество | заседаний | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 24 | ДСиИ | 2025 – 2030 |
Итого по подпункту 1.1: | Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 28210,0 | 28330,0 | 28490,0 | 28730,0 | 28730,0 | 28730,0 | 171220,0 |
|
| |
бюджет города | тыс. рублей | 28210,0 | 28330,0 | 28490,0 | 28730,0 | 28730,0 | 28730,0 | 171220,0 | ||||
1.2. Поддержка, развитие и модернизация муниципальной цифровой инфраструктуры | ||||||||||||
1.2.1 | Развитие и модернизация муниципальной цифровой инфраструктуры с учетом требований в сфере информационной безопасности | Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 120000,0 | ДСиИ, | 2025 – 2030 |
бюджет города | тыс. рублей | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 120000,0 | ||||
1.2.2 | Обеспечение работоспособности и технической поддержки муниципальной цифровой инфраструктуры с учетом требований в сфере информационной безопасности | Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 16490,0 | 16370,0 | 16210,0 | 15970,0 | 15970,0 | 15970,0 | 96980,0 | ДСиИ, | 2025 – 2030 |
бюджет города | тыс. рублей | 16490,0 | 16370,0 | 16210,0 | 15970,0 | 15970,0 | 15970,0 | 96980,0 | ||||
1.2.3 | Обучение работников информационной безопасности и использованию информационных технологий в профессиональной деятельности | Количество* | человек | – | – | – | – | – | – | – | ДСиИ, | 2025 – 2030 |
Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 1800,00 | ||||
бюджет города | тыс. рублей | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 1800,00 | ||||
1.2.4 | Повышение уровня грамотности сотрудников мэрии в сфере информационных технологий | Количество | семинаров | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 24 | ДСиИ, | 2025 – 2030 |
| Итого по подпункту 1.2: | Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 36790,0 | 36670,0 | 36510,0 | 36270,0 | 36270,0 | 36270,0 | 218780,0 |
|
|
бюджет города | тыс. рублей | 36790,0 | 36670,0 | 36510,0 | 36270,0 | 36270,0 | 36270,0 | 218780,0 | ||||
1.3. Цифровизация взаимодействия мэрии и гражданского общества | ||||||||||||
1.3.1 | Цифровизация муниципальных услуг, предоставляемых мэрией | Количество | муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде | 44 | 48 | 52 | 56 | 60 | 64 | 64 | ДЭиСП, ДСиИ | 2025 – 2030 |
1.3.2 | Контроль своевременности рассмотрения жалоб, поданных заявителями посредством ФГИС ДО | Доля жалоб, рассмотренных в установленный законодательством срок | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ДЭиСП, ДСиИ | 2025 – 2030 |
1.3.3 | Информирование о муниципальных услугах, предоставляемых мэрией в электронном виде | Количество | публикаций | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 24 | ДЭиСП, ДСиИ | 2025 – 2030 |
| Итого по пункту 1: | Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 390000,0 |
|
|
бюджет города | тыс. рублей | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 390000,0 | ||||
Итого по Программе: | Сумма затрат, в том числе: | тыс. рублей | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 390000,0 | |||
бюджет города | тыс. рублей | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 390000,0 | ||||
Примечания: | 1. * – количество человек определяется на основании заключенного муниципального контракта (договора). 2. Используемые сокращения: ФГИС ДО – федеральная государственная информационная система, обеспечивающая процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг. |
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется ее ответственным исполнителем совместно с исполнителями мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
Ответственный исполнитель Программы:
разрабатывает и утверждает ежегодный план реализации Программы;
координирует и контролирует действия исполнителей Программы по выполнению мероприятий Программы;
организует при необходимости внесение изменений в Программу.
Исполнители мероприятий Программы:
организуют деятельность по реализации мероприятий Программы;
обеспечивают выполнение мероприятий Программы;
предоставляют информацию о выполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю Программы.
6. Финансовое обеспечение Программы
N п/п | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||||||
Период реализации Программы по годам | Всего по Программе | |||||||
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Бюджет города, в том числе: | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 390000,0 |
ДСиИ | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 390000,0 | |
| Итого: | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 65000,0 | 390000,0 |
____________