Постановление Правительства Новосибирской области от 06.08.2024 N 370-п "О координации мероприятий по сбору обратной связи и проведению социологических исследований областными исполнительными органами Новосибирской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.08.2024  N 370-п

г. Новосибирск

О координации мероприятий по сбору обратной связи и проведению социологических исследований областными исполнительными органами Новосибирской области

Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о координации мероприятий по сбору обратной связи и проведению социологических исследований областными исполнительными органами Новосибирской области (далее – Положение).

2. Определить департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (Нешумов С.И.) уполномоченным структурным подразделением администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по обеспечению координации мероприятий по сбору обратной связи и проведению социологических исследований, осуществляемых областными исполнительными органами Новосибирской области.

3. Областным исполнительным органам Новосибирской области при  организации работы по подготовке документов, используемых при планировании и реализации мероприятий по сбору обратной связи и проведению социологических исследований областными исполнительными органами Новосибирской области, обеспечивать согласование документов по сбору обратной связи и проведению социологических исследований в соответствии с требованиями Положения.

4. Государственным учреждениям Новосибирской области, подведомственным областным исполнительным органам Новосибирской области, обеспечивать согласование технических заданий (спецификаций) на выполнение работ, оказание услуг в сфере социологических исследований, изучения общественного мнения в соответствии с требованиями Положения.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Петухова Ю.Ф.

Губернатор Новосибирской области                                                       А.А. Травников

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 06.08.2024  N 370-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о координации мероприятий по сбору обратной связи и проведению социологических исследований областными исполнительными органами Новосибирской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет общие вопросы подготовки мероприятий и согласования документов по сбору и анализу обратной связи и  проведению социологических исследований в областных исполнительных органах Новосибирской области, а также правила согласования документов по сбору и анализу обратной связи и проведению социологических исследований в областных исполнительных органах Новосибирской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

1) уполномоченное структурное подразделение – структурное подразделение администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, наделенное полномочиями по обеспечению координации мероприятий по сбору обратной связи и проведению социологических исследований, осуществляемых областными исполнительными органами Новосибирской области;

2) мероприятия по сбору обратной связи – мероприятия по разработке инструментов обратной связи, сбору и обработке данных обратной связи, проведению социологических исследований, осуществляемых областными исполнительными органами Новосибирской области;

3) документы по обратной связи – документы, используемые при планировании и реализации мероприятий по сбору и анализу обратной связи;

4) участники координации – областные исполнительные органы Новосибирской области, осуществляющие мероприятия по сбору и анализу обратной связи и проведению социологических исследований.

3. Координация мероприятий по сбору обратной связи направлена на достижение следующих целей:

1) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по сбору обратной связи, осуществляемых участниками координации;

2) обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета Новосибирской области, направляемых на мероприятия по сбору и анализу обратной связи, проведение социологических исследований;

3) совместимость информационно-коммуникационных технологий, информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых участниками координации при реализации мероприятий по сбору обратной связи;

4) сопоставимость данных, получаемых в ходе реализации мероприятий по сбору обратной связи участниками координации.

II. Полномочия и ответственность участников мероприятий

по сбору обратной связи

4. В рамках осуществления мероприятий по сбору обратной связи участники данного процесса реализуют следующие полномочия:

1) участники координации направляют через государственную информационную систему «Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области» в уполномоченное структурное подразделение для оценки документы по сбору и анализу обратной связи, проведению социологических исследований;

2) уполномоченное структурное подразделение проводит оценку направленных документов по сбору обратной связи в срок, установленный пунктом 11 настоящего Положения;

3) по итогам проведенной оценки уполномоченное структурное подразделение в срок, установленный пунктом 12 настоящего Положения, готовит мотивированное заключение.

5. Ответственность за реализацию мероприятий по сбору обратной связи несут исполнители данных мероприятий – участники координации в соответствии с действующим законодательством.

6. Ответственность за соблюдение сроков и требований к проведению оценки документов по сбору обратной связи и подготовке заключений несет уполномоченное структурное подразделение в соответствии с действующим законодательством.

III. Организация проведения оценки документов

уполномоченным структурным подразделением

7. В рамках координации мероприятий по сбору обратной связи, проведению социологических исследований, осуществляемых участниками координации, уполномоченное структурное подразделение осуществляет оценку следующих документов по обратной связи:

1) проекты нормативных правовых актов областных исполнительных органов Новосибирской области, в которых содержатся положения, регулирующие отношения, в том числе по вопросам сбора, анализа обратной связи, организации и проведения социологических исследований, исследований общественного мнения;

2) проекты стратегий, концепций, документов по планированию и (или) проекты иных документов, определяющих долгосрочные приоритеты, в том числе приоритеты социально-экономического развития Новосибирской области, цели и  задачи в сфере сбора и анализа обратной связи, проведения социологических исследований и исследований общественного мнения в Новосибирской области, относящиеся к установленной сфере ведения областных исполнительных органов Новосибирской области;

3) технические задания (спецификации) на выполнение работ, оказание услуг в сфере социологических исследований, изучения общественного мнения в соответствии с кодами общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (далее – технические задания) согласно приложению к настоящему Положению.

Для оценки в уполномоченное структурное подразделение представляется проект документа с описанием целей и задач, планирующихся мероприятий по  сбору обратной связи, проведению социологических исследований, в случае проведения закупочных процедур представляется техническое задание (описание объекта закупки) на проведение исследования и обоснование начальной максимальной цены контракта.

8. Оценка документов по обратной связи, проведению социологических исследований проводится с учетом следующих критериев:

1) соответствие мероприятий по сбору и анализу обратной связи, проведению социологических исследований Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов», Указу Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации», Правилам проведения мониторинга качества предоставления и сбора обратной связи в отношении государственных услуг и сервисов в рамках оценки уровня их соответствия принципам и стандартам клиентоцентричности, утвержденным приказом Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации от 27.03.2024 N 01-06/2703-0001, иным федеральным нормативным актам, регламентирующим сбор обратной связи, проведение социологических исследований и исследований общественного мнения;

2) обоснованность выбора методов сбора и обработки данных;

3) обоснованность способов построения и объемов выборок для сбора обратной связи, проведения социологических исследований;

4) степень использования передовых технологий в сфере сбора и анализа обратной связи, проведения социологических исследований и результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по сбору обратной связи в предыдущие годы;

5) дополнительно в отношении мероприятий по сбору и анализу обратной связи, проведению социологических исследований, содержащихся в проектах целевых программ, содержание установленных целевых индикаторов (показателей) для данных мероприятий по сбору и анализу обратной связи, проведению социологических исследований;

6) дополнительно в отношении мероприятий по сбору обратной связи, содержащихся в технических заданиях:

а) обоснованность сроков выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных техническим заданием;

б) обоснованность требований, предъявляемых к подрядчикам, исполнителям;

в) полнота указания качественных характеристик выполняемых работ, оказываемых услуг, предусмотренных техническим заданием.

9. При составлении технических заданий областные исполнительные органы Новосибирской области вправе руководствоваться требованиями, установленными государственными стандартами в отношении состава, содержания и правил оформления технических заданий на проведение социологических исследований, исследований общественного мнения.

10. При получении документов по обратной связи, представленных областными исполнительными органами Новосибирской области для оценки, уполномоченное структурное подразделение проверяет состав представленных документов на соответствие пункту 7 настоящего Положения.

В случае несоответствия состава представленных документов по обратной связи пункту  7 настоящего Положения документы возвращаются уполномоченным структурным подразделением в течение трех рабочих дней без рассмотрения с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) доработки соответствующих документов.

Повторная оценка проводится в порядке и сроки, установленные для проведения первичной оценки.

11. Срок проведения оценки документов по обратной связи составляет не более десяти  рабочих дней с момента поступления соответствующего пакета документов в уполномоченное структурное подразделение.

По решению руководителя уполномоченного структурного подразделения в случае необходимости анализа дополнительных материалов при рассмотрении документов по обратной связи срок проведения оценки представленных областными исполнительными органами Новосибирской области документов может быть продлен на срок не более чем 20 рабочих дней.

12. Уполномоченное структурное подразделение проводит оценку документов по обратной связи и в течение десяти рабочих дней направляет в   адрес областного исполнительного органа Новосибирской области, представившего указанные документы, мотивированное заключение, которое содержит:

1) оценку соответствия представленных документов по обратной связи критериям, установленным пунктом 8 настоящего Положения;

2) оценку целесообразности проведения мероприятий по сбору и анализу обратной связи, проведению социологических исследований с точки зрения эффективности достижения целей их реализации;

3) оценку целесообразности финансирования мероприятий по сбору и анализу обратной связи, проведению социологических исследований;

4) итоговую оценку документа по сбору и анализу обратной связи, проведению социологических исследований: положительное или отрицательное заключение.

13. Заключение, составляемое по результатам оценки документов по обратной связи, подписывается руководителем уполномоченного структурного подразделения.

14. В случае положительного заключения документ по обратной связи считается согласованным.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о координации

мероприятий по сбору обратной связи и проведению социологических исследований областными исполнительными органами Новосибирской области

Номенклатурный перечень

услуг для технических заданий, подлежащих согласованию

с уполномоченным структурным подразделением

_________