Постановление Правительства Новосибирской области от 29.07.2024 N 353-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.01.2019 N 3-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.07.2024 N 353-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 15.01.2019 N 3-п
В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.08.2023 N 177 «О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 05.08.2022 N 144» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 15.01.2019 N 3-п «О Молодежном правительстве Новосибирской области при Правительстве Новосибирской области» следующие изменения:
1) в пункте 2 слова «Министерству образования» заменить словами «Департаменту молодежной политики»;
2) положение о Молодежном правительстве Новосибирской области при Правительстве Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
3) положение о проведении конкурсного отбора по формированию состава Молодежного правительства Новосибирской области при Правительстве Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 29.07.2024 N 353-п
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Новосибирской области
от 15.01.2019 N 3-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Молодежном правительстве Новосибирской области
при Правительстве Новосибирской области
I. Общие положения
1. Молодежное правительство Новосибирской области при Правительстве Новосибирской области (далее – Молодежное правительство Новосибирской области) является действующим на постоянной основе консультативно-совещательным органом, созданным с целью взаимодействия молодежи, проживающей на территории Новосибирской области, с исполнительными органами Новосибирской области (далее – исполнительные органы) и привлечения ее к участию в общественно-политической жизни и решению социально-экономических задач в Новосибирской области.
2. Молодежное правительство Новосибирской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, настоящим Положением.
3. Молодежное правительство Новосибирской области не является юридическим лицом, члены Молодежного правительства Новосибирской области осуществляют свою деятельность на добровольной и безвозмездной основе.
II. Задачи Молодежного правительства Новосибирской области
4. Основными задачами Молодежного правительства Новосибирской области являются:
1) представление общественно значимых интересов молодежи при определении Правительством Новосибирской области основных направлений социально-экономической политики в Новосибирской области;
2) привлечение молодежи к участию в определении и реализации молодежной политики в Новосибирской области;
3) участие в формировании гражданского самосознания, правовой культуры и правового сознания молодежи.
III. Функции Молодежного правительства Новосибирской области
5. Молодежное правительство Новосибирской области выполняет следующие функции:
1) анализирует текущую социально-экономическую ситуацию и социальное положение молодежи в Новосибирской области;
2) организует обсуждение вопросов социально-экономического развития и реализации молодежной политики в Новосибирской области;
3) проводит консультации, круглые столы с молодежью по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Новосибирской области, координационных и совещательных органов, образованных Губернатором Новосибирской области и Правительством Новосибирской области;
4) проводит оценку влияния законодательства Новосибирской области на социальное и экономическое положение молодежи в Новосибирской области и готовит предложения Губернатору Новосибирской области и Правительству Новосибирской области по его совершенствованию;
5) проводит мониторинг мнения молодежи о социально-экономической и молодежной политике, проводимых в Новосибирской области;
6) содействует подготовке молодежи к поступлению на государственную гражданскую службу Новосибирской области и муниципальную службу;
7) ежеквартально информирует департамент молодежной политики Новосибирской области о результатах своей деятельности;
8) ежегодно выступает с отчетом о результатах своей деятельности перед Правительством Новосибирской области;
9) ежегодно публикует отчет о результатах своей деятельности на официальном сайте департамента молодежной политики Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://dmp.nso.ru).
IV. Права Молодежного правительства Новосибирской области
6. Молодежное правительство Новосибирской области имеет следующие права:
1) взаимодействовать с исполнительными органами;
2) запрашивать в исполнительных органах информацию, необходимую для реализации возложенных на него задач и функций, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;
3) привлекать экспертов для решения задач, стоящих перед Молодежным правительством Новосибирской области.
V. Состав и порядок формирования Молодежного правительства
Новосибирской области
7. В состав Молодежного правительства Новосибирской области входят Председатель Молодежного правительства Новосибирской области, заместитель председателя Молодежного правительства Новосибирской области, секретарь Молодежного правительства Новосибирской области и члены Молодежного правительства Новосибирской области.
8. Председатель, заместитель и секретарь Молодежного правительства Новосибирской области избираются членами Молодежного правительства Новосибирской области путем голосования.
9. Количество членов Молодежного правительства Новосибирской области составляет 22 человека.
10. Персональный состав Молодежного правительства Новосибирской области утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области по итогам конкурсного отбора.
11. Срок полномочий Молодежного правительства Новосибирской области составляет 2 года.
12. Состав Молодежного правительства Новосибирской области формируется из числа граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет включительно (на дату подачи документов для участия в конкурсном отборе), проживающих на территории Новосибирской области, из числа представителей молодежных и студенческих объединений, иных общественных организаций и объединений, расположенных на территории Новосибирской области, имеющих социально значимые или экономические проекты (общественные инициативы), либо опыт успешной реализации указанных проектов, за исключением граждан, входящих в действующий состав Молодежного парламента Новосибирской области.
13. Организацию и проведение конкурсного отбора в состав Молодежного правительства Новосибирской области осуществляет департамент молодежной политики Новосибирской области во взаимодействии с департаментом организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в соответствии с положением о проведении конкурсного отбора по формированию состава Молодежного правительства Новосибирской области.
Решение о проведении конкурсного отбора для включения в состав Молодежного правительства Новосибирской области утверждается приказом департамента молодежной политики Новосибирской области.
14. Полномочия члена Молодежного правительства Новосибирской области прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления члена Молодежного правительства Новосибирской области о сложении своих полномочий;
2) прекращения гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Молодежного правительства Новосибирской области;
4) вступления в законную силу решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным лица, являющегося членом Молодежного правительства Новосибирской области;
5) переезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
6) неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
VI. Порядок осуществления деятельности
Молодежного правительства Новосибирской области
15. Руководство деятельностью Молодежного правительства Новосибирской области осуществляет Председатель Молодежного правительства Новосибирской области, а по его поручению в период его отсутствия – заместитель Председателя Молодежного правительства Новосибирской области.
16. Молодежное правительство Новосибирской области осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом Молодежного правительства Новосибирской области, утвержденным на заседании Молодежного правительства Новосибирской области, и планами работы на соответствующий год (далее – план).
В конце очередного года (в четвертом квартале) формируется отчет по результатам деятельности Молодежного правительства Новосибирской области.
17. Член Молодежного правительства Новосибирской области обеспечивает взаимодействие соответствующего исполнительного органа с общественными молодежными объединениями и населением, относящимся к категории молодежи (лицами от 14 до 35 лет).
18. Заседания Молодежного правительства Новосибирской области проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости внеочередные заседания Молодежного правительства Новосибирской области проводятся по предложению:
1) Председателя Молодежного правительства Новосибирской области;
2) Правительства Новосибирской области;
3) не менее трети членов Молодежного правительства Новосибирской области.
19. Заседания Молодежного правительства Новосибирской области проводятся в здании Правительства Новосибирской области.
20. Повестка заседания Молодежного правительства Новосибирской области и порядок рассмотрения вопросов, включенных в нее, определяются Председателем Молодежного правительства Новосибирской области.
21. Члены Молодежного правительства Новосибирской области и приглашенные лица участвуют в заседаниях лично.
22. Заседание Молодежного правительства Новосибирской области считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Молодежного правительства Новосибирской области.
23. Решение Молодежного правительства Новосибирской области принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного правительства Новосибирской области. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Молодежного правительства Новосибирской области.
24. В ходе заседания Молодежного правительства Новосибирской области ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании, а также секретарем Молодежного правительства Новосибирской области в день заседания. В течение недели со дня подписания копия протокола заседания направляется руководителям исполнительных органов в соответствии с рассмотренными вопросами на заседании.
25. Информационное обеспечение деятельности Молодежного правительства Новосибирской области осуществляет секретарь Молодежного правительства Новосибирской области, который:
1) обеспечивает подготовку проекта плана Молодежного правительства Новосибирской области, проектов повесток заседаний Молодежного правительства Новосибирской области, организует и контролирует подготовку материалов к заседаниям Молодежного правительства Новосибирской области, в случае необходимости – проектов соответствующих решений Молодежного правительства Новосибирской области, а также ведет протоколы заседаний Молодежного правительства Новосибирской области и обеспечивает их хранение;
2) информирует членов Молодежного правительства Новосибирской области и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке очередного заседания Молодежного правительства Новосибирской области, обеспечивает их необходимыми материалами;
3) обеспечивает подготовку проекта отчета по результатам деятельности Молодежного правительства Новосибирской области для размещения на официальном сайте департамента молодежной политики Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://dmp.nso.ru).
26. Члены Молодежного правительства Новосибирской области организуют подготовку вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Молодежного правительства Новосибирской области, и проектов решений Молодежного правительства Новосибирской области по итогам предварительного обсуждения в молодежных органах исполнительной власти.
27. Члены Молодежного правительства Новосибирской области вносят предложения в план Молодежного правительства Новосибирской области, повестку его заседаний и порядок обсуждения вопросов.
28. Председатель Молодежного правительства Новосибирской области участвует в заседаниях Правительства Новосибирской области.
29. Члены Молодежного правительства Новосибирской области участвуют в заседаниях координационных и совещательных органов, образованных Губернатором Новосибирской области, Правительством Новосибирской области и исполнительными органами, по согласованию с должностными лицами, их возглавляющими.
30. Члены Молодежного правительства Новосибирской области проходят стажировки в исполнительных органах (далее – стажировки) по их выбору.
Организацию прохождения стажировки члена Молодежного правительства Новосибирской области осуществляет должностное лицо соответствующего исполнительного органа.
Продолжительность стажировки составляет не более одного месяца и не менее 50 часов.
31. Член Молодежного правительства Новосибирской области во время прохождения стажировки вправе:
1) изучать и анализировать общие характеристики исполнительного органа (структура, цели, задачи и функции, организация правовой и управленческой деятельности, система работы с кадрами);
2) изучать нормативную правовую базу, особенности документирования деятельности исполнительного органа;
3) знакомиться с реализуемыми исполнительным органом планами работы, документами стратегического планирования (Российской Федерации, Новосибирской области);
4) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов исполнительного органа;
5) участвовать в разработке документов стратегического планирования, ведущейся исполнительным органом;
6) по согласованию с руководителем исполнительного органа участвовать в организации его текущих мероприятий;
7) по согласованию с руководителем исполнительного органа участвовать в работе координационных, совещательных органов, находящихся в его ведении;
8) знакомиться с деятельностью подведомственных учреждений исполнительного органа.
32. Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного правительства Новосибирской области осуществляет департамент молодежной политики Новосибирской области.
Департамент молодежной политики Новосибирской области оказывает методическое сопровождение и содействие Молодежному правительству Новосибирской области при его формировании, осуществлении деятельности, включая планирование, анализ (мониторинг) и выработку мер по повышению эффективности его деятельности.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства Новосибирской области
от 29.07.2024 N 353-п
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 15.01.2019 N 3-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсного отбора по формированию состава
Молодежного правительства Новосибирской области
при Правительстве Новосибирской области
1. Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с организацией и проведением конкурсного отбора по формированию состава Молодежного правительства Новосибирской области при Правительстве Новосибирской области (далее – конкурсный отбор).
2. К участию в конкурсном отборе приглашаются молодые люди, проживающие на территории Новосибирской области, отвечающие следующим требованиям:
1) в возрасте от 14 до 35 лет (включительно);
2) имеющие социально значимые или экономические проекты (общественные инициативы), либо опыт успешной реализации указанных проектов;
3) являющиеся представителями молодежных и студенческих объединений, иных общественных организаций и объединений, расположенных на территории Новосибирской области;
4) не входящие в действующий состав Молодежного парламента Новосибирской области.
3. Конкурсный отбор объявляется приказом департамента молодежной политики Новосибирской области (далее – департамент) не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий Молодежного правительства Новосибирской области при Правительстве Новосибирской области (далее – Молодежное правительство), кроме случая формирования первого по счету состава Молодежного правительства. Длительность конкурсного отбора не должна превышать трех месяцев со дня его объявления до дня размещения итогов конкурсного отбора в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.
4. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департамента об объявлении конкурсного отбора. В указанный состав входят представители исполнительных органов Новосибирской области, эксперты в области государственного и муниципального управления и государственной молодежной политики. Срок полномочий конкурсной комиссии соответствует сроку полномочий Молодежного правительства действующего состава.
5. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте департамента (https://dmp.nso.ru), молодежном портале (мнсо.рф) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Объявление о проведении конкурсного отбора включает в себя:
1) условия участия в конкурсном отборе;
2) перечень необходимых документов для участия в конкурсном отборе:
а) заявка в форме анкеты на платформе автоматизированной информационной системы «Молодежь России» (ais.fadm.gov.ru) (далее – АИС «Молодежь России») на участие в конкурсном отборе (далее – заявка), где указываются:
контактные данные: номер мобильного телефона, актуальный адрес электронной почты;
образование (уровень образования, квалификация по диплому (при наличии), год окончания образовательной организации), в том числе курсы повышения квалификации и профессиональная переподготовка (наименование образовательной организации, наименование образовательной программы, год освоения образовательной программы);
описание опыта общественной и политической деятельности;
описание опыта реализации социальных проектов и устойчивых результатов по их реализации;
описание существующих проблем молодых людей, проживающих на территории Новосибирской области;
описание миссии Молодежного правительства;
областной исполнительный орган Новосибирской области, при котором кандидату хотелось бы вести деятельность в качестве члена Молодежного правительства;
описание достижений кандидата за последние пять лет в свободной форме;
б) документы (приказы, благодарственные письма и тому подобное), подтверждающие достижения кандидата в проектах, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, международного, федерального, регионального, муниципального уровня (не более трех в каждой категории);
в) дополнительные документы (характеристика с места работы или учебы, документ, подтверждающий избрание на выборную должность, и тому подобные) при желании;
3) сроки проведения конкурсного отбора, включая сроки его отдельных этапов;
4) место приема документов (прием документов осуществляется посредством АИС «Молодежь России»);
5) критерии конкурсного отбора.
7. Конкурсный отбор проводится в случае необходимости утверждения нового состава или внесения изменений в действующий состав Молодежного правительства.
8. Конкурсный отбор проводится в два этапа:
1) первый этап проводится в течение двух месяцев со дня объявления о проведении конкурсного отбора – прием документов от кандидатов в состав Молодежного правительства для участия в конкурсном отборе (далее – кандидаты) через АИС «Молодежь России», рассмотрение заявок, представленных на конкурсный отбор;
2) второй этап проводится в течение одного месяца со дня, следующего за днем окончания первого этапа, – представление кандидатами эссе на тему, рекомендованную конкурсной комиссией, проведение собеседований членами конкурсной комиссии с кандидатами, решение кандидатами предложенных конкурсной комиссией задач и презентация решений этих задач.
9. Оценка по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки, утверждаемой приказом департамента.
В ходе заседания конкурсной комиссии количество баллов, выставленное по каждому критерию, для каждого кандидата суммируется, формируется рейтинг кандидатов.
10. Критерии конкурсного отбора включают:
1) оценку представленных заявок на участие в конкурсном отборе (соответствие кандидатов требованиям, указанным в настоящем Положении);
2) оценка портфолио (наличие реализованных социально значимых проектов, характеристик с места учебы или работы, рекомендательных писем, дипломов);
3) оценку эссе (соответствие проблематики, рассматриваемой в эссе, выбранному направлению деятельности кандидата в состав Молодежного правительства; способность видеть значимые и актуальные проблемы в рамках выбранного направления; способность находить рациональные пути решения данных проблем; владение понятийно-категориальным аппаратом, умение аргументировано обосновывать собственную позицию);
4) оценку решения задач (качество проведенного анализа и аргументированность сделанных выводов, логика и структура изложения, использование теоретических концепций и практики менеджмента, нестандартность мышления при выработке решения, учет современных экономических особенностей и условий регионального и государственного развития);
5) оценку прохождения собеседования (соответствие профиля обучения (для учащейся молодежи) и образования кандидата выбранному им направлению деятельности; наличие коммуникативных навыков, опыта практической деятельности в соответствии с выбранным направлением деятельности).
11. Решение конкурсной комиссии об утверждении списка лиц, успешно прошедших конкурсный отбор по формированию Молодежного правительства, оформляется протоколом, подписанным председателем и секретарем конкурсной комиссии.
12. Итоги конкурсного отбора, оформленные в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, размещаются на официальном сайте департамента, молодежном портале (мнсо.рф) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение семи дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии.
13. Конкурсная комиссия на основании решения, оформленного в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения вносит предложения в Правительство Новосибирской области по утверждению состава Молодежного правительства.
14. Состав Молодежного правительства утверждается распоряжением Правительства Новосибирской области в течение тридцати дней со дня внесения конкурсной комиссией предложений по утверждению состава Молодежного правительства в Правительство Новосибирской области.
15. Кандидаты в состав Молодежного правительства, участвовавшие в конкурсном отборе, но не прошедшие по его итогам в состав Молодежного правительства, включаются в резерв Молодежного правительства и вправе в любой форме изъявить желание войти в проектные команды по направлениям деятельности Молодежного правительства, которые формируют в процессе своей деятельности члены Молодежного правительства и входить в эти команды.
16. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного правительства преимущественное право для включения в состав Молодежного правительства имеют граждане, включенные в резерв Молодежного правительства.
17. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного правительства по одному из оснований, предусмотренных пунктом 14 Положения о Молодежном правительстве Новосибирской области при Правительстве Новосибирской области, информация об этом доводится секретарем Молодежного правительства до граждан, включенных в резерв Молодежного правительства, путем направления уведомлений на адреса электронной почты, указанные этими гражданами при подаче документов для участия в конкурсном отборе, в течение семи рабочих дней со дня наступления одного из оснований досрочного прекращения полномочий члена Молодежного правительства.
На период со дня наступления одного из оснований досрочного прекращения полномочий члена Молодежного правительства до издания соответствующего распоряжения Правительства Новосибирской области председатель Молодежного правительства назначает исполняющих обязанности членов Молодежного правительства из числа граждан, включенных в резерв Молодежного правительства, с их согласия, данного в устной форме.
18. Граждане, включенные в резерв Молодежного правительства, претендующие на включение в состав Молодежного правительства, вправе в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления на электронный почтовый ящик адресата, указанного в пункте 17 настоящего Положения, подать заявку через АИС «Молодежь России» на включение в состав Молодежного правительства.
В срок не позднее четырнадцати рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, конкурсная комиссия рассматривает заявки кандидатов, подавших на включение в состав Молодежного правительства, и направляет решение по включению в состав Молодежного правительства в департамент для подготовки проекта распоряжения Правительства Новосибирской области о включении кандидата (кандидатов) в состав Молодежного правительства.
При отсутствии поданных заявок на включение в состав Молодежного правительства от граждан, включенных в резерв Молодежного правительства, по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, при условии, что до истечения срока полномочий Молодежного правительства остается более трех месяцев, Молодежное правительство направляет в департамент предложение о проведении конкурсного отбора. Конкурсный отбор проводится в отношении свободных мест в составе Молодежного правительства на основании приказа департамента, издаваемого в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного предложения, в порядке, предусмотренном пунктами 2–11 настоящего Положения.
_________».