Постановление Мэрии города Новосибирска от 23.07.2024 N 5554 "О Порядке обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений на территории города Новосибирска"

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Порядке обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений на территории города Новосибирска

В целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду на территории города Новосибирска, в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска», руководствуясь Уставом города Новосибирска, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить Порядок обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений на территории города Новосибирска (приложение).

2. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.

Приложение

к постановлению мэрии

города Новосибирска

от 23.07.2024 N 5554

ПОРЯДОК

обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений

на территории города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Порядок обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений на территории города Новосибирска (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска».

1.2. Порядок определяет отдельные требования к обращению с отходами строительства, сноса зданий и сооружений на территории города Новосибирска (далее – отходы строительства, сноса), к объектам их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (далее – объекты переработки отходов строительства, сноса), к транспортированию отходов строительства, сноса.

1.3. Для целей Порядка под отходами строительства, сноса понимаются остатки сырья, материалов, изделий, иных продуктов строительства, образующиеся при строительстве, реконструкции, разрушении, сносе, разборке, капитальном ремонте зданий, сооружений, в том числе инженерных коммуникаций, промышленных объектов дорожно-мостового строительства и благоустройства, включая высвобождаемые грунты, за исключением новых (не использованных) строительных материалов и материалов, которые не удаляются, не предназначены для удаления или не подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления.

Иные понятия, применяемые в Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

1.4. Порядок не распространяется на правоотношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, твердыми коммунальными отходами, отходами, содержащими озоноразрушающие вещества.

2. Требования к обращению с отходами строительства, сноса

2.1. Обращение с отходами строительства, сноса должно осуществляться с соблюдением Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил благоустройства территории города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469, с особенностями, установленными Порядком.

2.2. Для выделения из отходов строительства, сноса вторичных ресурсов, а также отделения потенциально опасных категорий отходов, утилизация которых должна производиться на объектах переработки отходов строительства, сноса, на строительной площадке должны осуществляться сортировка, раздельное накопление отходов строительства, сноса по отдельным видам или группам однородных отходов строительства, сноса в соответствии с направлениями утилизации (включая повторное применение) и предусматриваться образование следующих видов отходов строительства, сноса (групп однородных отходов строительства, сноса):

смешанные (несортированные) отходы строительства, сноса (содержащие примеси свыше пяти процентов);

отходы бетона/железобетона (изделий на основе цемента), лом кирпичных конструкций и скол асфальтовых покрытий (асфальтобетона);

отходы строительных материалов на основе пластмасс и полимеров (полиэтилен, поливинилхлорид, полиэтилен низкого давления);

грунты насыпные, загрязненные отходами строительных материалов;

бой стекла;

отходы утеплителей;

древесные отходы;

отходы черных и цветных металлов.

2.3. В каждой из групп однородных отходов строительства, сноса, предусмотренной абзацами третьим – девятым пункта 2.2 Правил, допускается содержание не более пяти процентов примесей иных видов отходов строительства, сноса.

2.4. Смешанные (несортированные) отходы строительства, сноса классифицируются как отходы III – IV классов опасности для окружающей среды и должны направляться на объекты сортировки отходов строительства, сноса или на полигоны для захоронения отходов.

2.5. При образовании группы однородных отходов строительства, сноса с различными классами опасности для окружающей среды такая группа однородных отходов строительства, сноса в полном объеме должна направляться на объект переработки отходов строительства, сноса, обладающий правовыми основаниями на обращение с соответствующим видом отходов строительства, сноса наиболее высокого класса опасности из присвоенных на основании паспортов отходов I – IV классов опасности, материалов отнесения отходов к V классу опасности.

3. Требования к объектам переработки отходов строительства, сноса

3.1. Перемещение отходов строительства, сноса должно осуществляться на объекты переработки отходов строительства, сноса, применяющие соответствующее оборудование и технологии по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов строительства, сноса.

3.2. Если иное не предусмотрено государственной экологической экспертизой проектной (технической) документации, на объекте переработки отходов строительства, сноса требуется обеспечить постоянное наличие (за исключением случая передачи в ремонт и технического обслуживания на основании акта о приеме-передаче, заказа-наряда) следующего оборудования:

средств измерения массы отходов строительства, сноса, поступивших на объект переработки отходов строительства, сноса, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

механизированной сортировочной линии (конвейерного оборудования) для разделения входного сырья по видам и группам однородных отходов по направлениям переработки, включая ручную сортировку отходов (при необходимости);

оборудования для обработки/очистки сырья, пригодного для вовлечения во вторичный хозяйственный оборот и переработку от грязи и примесей строительного мусора (при необходимости);

дробилки валковой с зубчатыми сегментами (шредер) для крупного дробления (разрыва) полимерного сырья и древесины (при необходимости);

однороторного (одновального) низкооборотного измельчителя для дробления на мелкую фракцию отходов большой толщины с высоким сопротивлением к измельчению (при необходимости);

экскаватора, снабженного навесным оборудованием для разделки крупногабаритного бетона и строительных конструкций (при необходимости);

гидроножниц для измельчения железобетонных конструкций или гидромолота для обработки прочных материалов, бетонных глыб (при необходимости);

щековой дробилки для разрушения кускового материала (сырья) (при необходимости);

грохота вибрационного или барабанного для просеивания (разделения) материалов с разными размерами частиц (фракций) (при необходимости);

фронтального погрузчика для захвата, погрузки и транспортировки различных материалов в периметре производственной территории (при необходимости);

магнитного сепаратора (магнитного улавливателя) для сепарации (очистки, сортировки) сыпучих материалов от металлических включений, поступающих на ленту в потоке с дробленой фракцией (при необходимости);

воздушного сепаратора для очистки тяжелых фракций и грунтосодержащего отсева от примесей, отличающихся аэродинамическими свойствами (удаления легких фракций), в специальный бункер-накопитель (при необходимости);

поливомоечной машины для очистки внутриплощадочных дорог, оснащенной поливомоечным оборудованием и пылеподавлением;

контейнера для отходов производства объемом не менее 8 куб. м;

поста мойки колес;

секции для хранения сырья.

3.3. Отходы строительства, сноса подлежат утилизации и вовлечению в хозяйственный оборот в виде вторичной продукции, которая должна соответствовать техническим условиям, разрабатываемым и согласованным в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», зарегистрированным в территориальных органах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по месту нахождения организации (предприятия) – разработчика.

3.4. Обезвреживание отходов строительства, сноса термическим способом может осуществляться только на объектах капитального строительства, предназначенных для обращения с отходами, и на оборудовании, указанном в проектной документации, на которое было получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.

4. Требования к транспортированию отходов строительства, сноса

4.1. Перемещение отходов строительства, сноса по территории города Новосибирска на бортовых транспортных средствах допускается только уплотненными в кузовах, грузы при этом закрываются тентовыми укрытиями кузовов, не допускающими высыпание и вываливание груза из кузовов в процессе транспортирования.

4.2. Перевозка отходов строительства, сноса на объекты переработки отходов строительства, сноса или полигоны для захоронения отходов допускается при соблюдении одного из следующих условий:

при наличии у лица, осуществляющего деятельность по транспортированию отходов строительства, сноса, действующего договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим объект переработки отходов строительства, сноса или объект захоронения отходов;

при наличии у лица, в процессе осуществления деятельности которого образовались отходы строительства, сноса, действующего договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим объект переработки отходов строительства, сноса или объект захоронения отходов, в котором прямо указано транспортное средство, используемое лицом, осуществляющим деятельность по транспортированию отходов строительства, сноса.

4.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе осуществления деятельности которых образуются отходы строительства, сноса, обязаны контролировать факт приема-передачи отходов строительства, сноса лицам, осуществляющим транспортирование отходов строительства, сноса на объект захоронения отходов или объект переработки отходов строительства, сноса, и объем передаваемых на вышеуказанные объекты отходов строительства, сноса.

___________