Постановление Правительства Новосибирской области от 16.07.2024 N 322-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 26.08.2019 N 354-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.07.2024 N 322-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 26.08.2019 N 354-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 26.08.2019 N 354-п «О Порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации» следующие изменения:
1. В пункте 1 слова «Российской Федерации» (далее – Порядок ведомственного контроля)» заменить словами «Российской Федерации (далее – Порядок ведомственного контроля)».
2. В подпунктах 1, 2 пункта 2, пункте 3 слова «государственной власти» исключить.
3. В Порядке осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации:
1) в пункте 1 слова «органами государственной власти» заменить словами «областными исполнительными органами»;
2) подпункт 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4) соответствия закупаемой продукции ожидаемым результатам реализации государственных программ Новосибирской области, в том числе в части объема закупаемой продукции.»;
3) пункт 5 признать утратившим силу;
4) пункт 6 после слова «осуществляется» дополнить словами «органом ведомственного контроля в отношении подведомственных ему заказчиков»;
5) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Плановые проверки проводятся на основании плана проверок, утверждаемого приказом руководителя органа ведомственного контроля до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Включение подведомственного заказчика в план проверок осуществляется исходя из присвоенной органом ведомственного контроля категории риска (высокая, средняя, низкая).
Оценка рисков проводится органом ведомственного контроля в установленном им порядке с учетом, в том числе, следующих критериев:
1) периодичность проведения проверок, установленная настоящим пунктом;
2) сведения о совокупном годовом объеме закупок заказчика;
3) сведения о количестве договоров, заключенных подведомственными заказчиками по результатам закупок;
4) сведения о количестве договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных подведомственными заказчиками в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
5) сведения о доле закупок у единственного поставщика, в том числе по причине несостоявшейся конкурентной процедуры, в совокупном годовом объеме закупок подведомственного заказчика.
Иные критерии отнесения подведомственного заказчика к определенной категории риска могут устанавливаться органом ведомственного контроля исходя из его отраслевой специфики.
Основаниями для первоочередного включения подведомственного заказчика в план проверок являются поручения Губернатора Новосибирской области, не исполненные на дату формирования плана проверок, а также факты обращений, запросов органов прокуратуры, правоохранительных органов, иных государственных органов, обращений граждан, юридических лиц, содержащие информацию о нарушениях либо признаках нарушений требований законодательства о закупках, в текущем году.
Периодичность проведения проверок в отношении одного подведомственного заказчика должна составлять не реже одного раза в три года, за исключением случаев, установленных пунктом 7.1 Порядка.»;
6) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Внеплановые проверки проводятся по приказу органа ведомственного контроля на основании:
поступившей в орган ведомственного контроля информации о признаках нарушений подведомственным заказчиком законодательства о закупках;
непредставления подведомственным заказчиком информации об устранении нарушений законодательства о закупках по истечении срока, установленного в плане устранения выявленных нарушений, указанном в пункте 24 Порядка.»;
7) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. В приказе органа ведомственного контроля о проведении проверки указываются:
1) полное наименование подведомственного заказчика, в отношении которого проводится проверка, его идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
2) основание проведения проверки;
3) предмет проверки, форма ее проведения;
4) проверяемый период;
5) дата начала проверки;
6) сроки проведения проверки;
7) состав контрольной группы или уполномоченное на проведение проверки должностное лицо, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) и должности указанных лиц.
14. Орган ведомственного контроля не позднее чем за три рабочих дня до даты начала проведения проверки направляет подведомственному заказчику уведомление о проведении проверки, копию приказа о проведении проверки.
Уведомление должно содержать запрос о предоставлении документов, информации, необходимых для проведения проверки, информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения проверки.»;
8) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Срок проведения проверки составляет не более 15 рабочих дней. Приказом руководителя органа ведомственного контроля срок проведения проверки в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз, на основании мотивированного предложения руководителя контрольной группы (уполномоченного должностного лица) может быть продлен, при этом общий срок проведения проверки с учетом продлений срока ее проведения не может составлять более 30 рабочих дней.»;
9) пункт 19 после слова «экземплярах» дополнить словами «, оформление акта включает в себя составление акта и его подписание»;
10) в абзаце «д» подпункта 1 пункта 20 слово «, цели» исключить;
11) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Один экземпляр акта проверки в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его подписания вручается руководителю подведомственного заказчика под расписку либо направляется подведомственному заказчику посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки органа ведомственного контроля, или посредством государственной информационной системы «Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области».»;
12) пункт 23:
а) после слов «мотивированные возражения на акт проверки в письменной форме» дополнить словами «(далее – возражения)»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Возражения, представленные в установленный срок, мотивированный ответ на них приобщаются к материалам проверки.»;
13) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Приказ о проведении проверки, о продлении сроков проверки, акт проверки, план устранения выявленных нарушений, сведения об устранении выявленных нарушений подлежат размещению в государственной информационной системе Новосибирской области «Контроль» в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания указанных документов.
Информация о результатах проведенной проверки размещается на официальном сайте органа ведомственного контроля в сети Интернет в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания акта проверки.»;
14) пункт 29 изложить в следующей редакции:
«29. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки направляются в орган, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства о закупках.».
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников