Постановление Правительства Новосибирской области от 05.09.2023 N 414-п "О Порядке определения соответствия инвестиционных проектов целям осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.09.2023 N 414-п
г. Новосибирск
О Порядке определения соответствия инвестиционных проектов целям осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций
В целях реализации подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Установить Порядок определения соответствия инвестиционных проектов целям осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 05.09.2023 N 414-п
ПОРЯДОК
определения соответствия инвестиционных проектов целям осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения соответствия инвестиционных проектов целям осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций (далее – цели обеспечения импортозамещения).
2. Под проектом для целей настоящего Порядка понимается инвестиционный проект по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, планируемый к реализации на территории Новосибирской области.
3. Критерии соответствия проекта целям обеспечения импортозамещения:
1) проектом планируется производство продукции, наименование которой содержится в перечне продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, утвержденном распоряжением Правительства Новосибирской области от 25.08.2022 N 511-рп «Об утверждении перечня продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций»;
2) предполагаемый объем инвестиций на реализацию проекта на территории запрашиваемого земельного участка (участков):
а) для граждан Российской Федерации – не менее 10 млн рублей;
б) для российских юридических лиц:
при расположении земельного участка на территории города Новосибирска – не менее 200 млн рублей;
при расположении земельного участка на территории Новосибирского района Новосибирской области – не менее 150 млн рублей;
при расположении земельного участка на территории городского округа Новосибирской области (за исключением города Новосибирска) – не менее 100 млн рублей;
при расположении земельного участка на территории муниципального округа Новосибирской области, муниципального района Новосибирской области (за исключением Новосибирского района Новосибирской области) – не менее 25 млн рублей;
3) наличие потребности в продукции, производство которой предполагается проектом, в том числе в объеме, предусмотренном проектом, для целей обеспечения импортозамещения с учетом существующего рынка, реализуемых и планируемых к реализации проектов.
4. Организацию рассмотрения проекта на предмет соответствия целям обеспечения импортозамещения, прием документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляет министерство экономического развития Новосибирской области (далее – министерство).
5. Определение соответствия (несоответствия) проекта целям обеспечения импортозамещения осуществляется комиссией по оценке соответствия инвестиционных проектов целям осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций (далее – комиссия) на основании обращения в свободной форме с приложением к нему следующих документов:
1) бизнес-плана проекта, содержащего следующие сведения:
а) наименование проекта, дата утверждения бизнес-плана проекта инициатором проекта, а также дата, на которую представленные в бизнес-плане проекта сведения являются актуальными;
б) краткое описание (резюме) проекта;
в) сведения об инициаторе проекта и его текущей деятельности: опыт работы, производимая продукция (работы, услуги) (при наличии), сведения о других организациях, участвующих в реализации проекта (при наличии);
г) текущее состояние (стадия) реализации проекта;
д) характеристика планируемой продукции (работ, услуг) и рынка сбыта: основные характеристики планируемой продукции (работ, услуг), наличие конкурентных преимуществ, характеристика существующего рынка сбыта (объем рынка, текущие и планируемые цены на продукцию и услуги), характеристика отрасли и существующих и потенциальных потребителей, оценка эффекта от региональной кооперации при реализации проекта;
е) характеристика используемых в инвестиционном проекте оборудования и технологий: характеристика используемого оборудования (наименование, стоимость, мощность), сведения о применении инновационных и наукоемких технологий, наличии сертификатов, лицензий, иных нематериальных активов;
ж) инфраструктурное обеспечение проекта и экологические вопросы производства продукции (работ, услуг): место (адрес) реализации проекта, сведения о земельном участке (участках) для реализации проекта, о наличии сетей водоснабжения, канализования, газоснабжения, заявляемое максимальное потребление электрической мощности, тепловой мощности, необходимых для реализации проекта, сведения о наличии соответствующих согласований, разрешений, проектной документации на объекты проекта, факторы воздействия проекта на окружающую среду, сведения об экологической экспертизе;
з) организационный план проекта, включая обоснованную программу обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для реализации проекта;
и) производственный план и план продаж продукции (работ, услуг) проекта;
к) финансовый план и план инвестиционных затрат проекта, включая план операционных затрат в разрезе постоянных и переменных затрат, сводный бюджет доходов и расходов в разрезе операционной, финансовой и инвестиционной деятельности, план отчислений в разрезе налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
л) показатели эффективности проекта (рентабельность продаж, срок окупаемости проекта, внутренняя норма доходности (IRR) и чистый дисконтированный доход (NPV) с применением ставки дисконтирования, равной размеру ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату утверждения инвестором бизнес-плана проекта, рассчитываемые за период, превышающий срок окупаемости проекта на один год, количество создаваемых новых рабочих мест по проекту;
м) оценка рисков проекта;
2) документа, подтверждающего наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации проекта средств в размере заявленных инвестиций (гарантийное письмо, копия соглашения о намерениях финансирования проекта, справка банка, обслуживающего инициатора проекта, об оборотах по расчетным и валютным счетам за текущий год в разбивке по месяцам, копия договора займа, копия кредитного договора, иной документ, подтверждающий возможность финансирования проекта).
6. Положение о комиссии, ее состав утверждаются распоряжением Губернатора Новосибирской области.
7. При непредставлении или представлении не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, министерство в течение одного рабочего дня с даты обращения об определении соответствия проекта целям обеспечения импортозамещения способом, посредством которого поступило обращение, либо иным способом, указанным заявителем в обращении, направляет письменное уведомление об отказе в рассмотрении проекта на предмет его соответствия целям обеспечения импортозамещения.
Отказ в рассмотрении проекта на предмет его соответствия целям обеспечения импортозамещения не препятствует повторному обращению в министерство при условии устранения причин, послуживших основанием для такого отказа.
8. Министерство в течение трех рабочих дней с даты поступления документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка подготавливает заключение о соответствии (несоответствии) проекта критериям, определенным в пункте 3 настоящего Порядка, которое подписывается министром экономического развития Новосибирской области (далее – заключение).
9. В случае если для анализа документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, требуется экспертное мнение, министерство вправе запросить экспертные заключения областных исполнительных органов Новосибирской области, к сфере деятельности которых относится проект.
10. Министерство в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, обеспечивает рассмотрение комиссией проекта и заключения.
11. Комиссия в день заседания комиссии принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии проекта целям обеспечения импортозамещения;
2) о несоответствии проекта целям обеспечения импортозамещения.
12. Основанием для принятия комиссией решения о несоответствии проекта целям обеспечения импортозамещения является несоответствие проекта критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
13. Решение комиссии в день его принятия оформляется протоколом заседания комиссии (далее – протокол).
14. В течение одного рабочего дня с даты заседания комиссии министерство направляет копию протокола заявителю способом, посредством которого поступило обращение, либо иным способом, указанным заявителем в обращении.
_________