Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 20.02.2023 N 39 "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области "О Положениях о комитетах Законодательного Собрания Новосибирской области"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

седьмого созыва

(тридцать первая сессия)

20 февраля 2023 года N 39

О внесении изменений в постановление

Законодательного Собрания Новосибирской области

«О Положениях о комитетах Законодательного Собрания

Новосибирской области»

Законодательное Собрание Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 25 ноября 2010 года N 53 «О Положениях о комитетах Законодательного Собрания Новосибирской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Законодательного Собрания Новосибирской области от 24 апреля 2014 года N 71, от 24 февраля 2015 года N 34, от 24 февраля 2015 года N 36, от 26 марта 2015 года N 62, от 17 декабря 2015 года N 88, от 28 января 2016 года N 26, от 26 января 2017 года N 18, от 17 декабря 2020 года N 97) следующие изменения:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 9, со статьей 13 Закона Новосибирской области от 5 декабря 2011 года «О Законодательном Собрании Новосибирской области»».

2) в Положении о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности:

2.1) в абзаце первом раздела 1 слово «законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области», слово «организации» исключить;

2.2) в разделе 2:

а) дополнить новым абзацем первым следующего содержания:

«Основными направлениями деятельности комитета являются:»;

б) в пункте 1:

в абзаце третьем слово «бюджете» заменить словами «бюджете Новосибирской области»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«об установлении, введении и прекращении действия региональных налогов, определении налоговых ставок по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, введении и применении специальных налоговых режимов, установлении дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов, установлении налоговых льгот для отдельных категорий налогоплательщиков;»;

абзац седьмой дополнить словами «и об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Новосибирской области»;

дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«об инвестиционном фонде Новосибирской области;»;

в) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;

г) в пункте 3:

в абзаце втором слова «планово-прогнозной деятельности» заменить словами «планово-прогнозной, инвестиционной деятельности»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

д) в пункте 5:

в абзаце втором слово «бюджета» заменить словами «бюджета Новосибирской области»;

в абзаце третьем слово «бюджета» заменить словами «бюджета Новосибирской области»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«связанных с осуществлением государственных заимствований Новосибирской области;»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«о результатах проведенных Контрольно-счетной палатой Новосибирской области контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;»;

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«связанных с анализом эффективности использования средств инвестиционного фонда Новосибирской области;

связанных с участием Новосибирской области в:

- государственно-частном партнерстве, в том числе в концессионных соглашениях;

- инфраструктурных проектах, финансируемых за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета;

- новых инвестиционных проектах, финансируемых за счет снижения объема погашения задолженности Новосибирской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам;

- связанных с исполнением национальных и региональных проектов в Новосибирской области;»;

е) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) рассмотрение и согласование государственных и ведомственных целевых программ Новосибирской области в соответствии с направлениями деятельности комитета;»;

ж) в пункте 6:

в абзаце втором слово «областными» исключить;

в абзаце третьем слово «контрольными» заменить словами «контрольно-счетными»;

в абзаце пятом слово «бюджета» заменить словами «бюджета Новосибирской области»;

абзац шестой дополнить словами «Новосибирской области»;

з) в пункте 7 слова «исполнением нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием,» заменить словами «соблюдением и исполнением законов Новосибирской области, постановлений Законодательного Собрания»;

2.3) в разделе 3:

а) дополнить новым абзацем первым следующего содержания:

«Комитет в соответствии с направлениями его деятельности:»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) вносит предложения в проект плана законопроектной работы Законодательного Собрания, в проект плана контрольных мероприятий Законодательного Собрания по соблюдению и исполнению законов Новосибирской области и в проект плана работы Законодательного Собрания на год;»;

в) в пункте 2 слово «законопроектов» заменить словами «проектов законов Новосибирской области»;

г) в пункте 3 слова «Законодательного Собрания Новосибирской области» заменить словами «Законодательного Собрания»;

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществляет предварительное рассмотрение проектов законов Новосибирской области, проектов постановлений Законодательного Собрания, иных вопросов по направлениям деятельности комитета, вносит по ним свои предложения, при необходимости принимает соответствующие меры по проведению независимой экспертизы представленных проектов законов Новосибирской области;»;

е) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) контролирует исполнение принимаемых комитетом решений;»;

ж) в пункте 6 слово «бюджета» заменить словами «бюджета Новосибирской области»;

з) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) организовывает рассмотрение поступившей в комитет корреспонденции, в том числе обращений, писем, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, граждан по вопросам, находящимся в ведении комитета;»;

и) в пункте 8 слово «областных» исключить;

к) в пункте 10 слово «законопроектов» заменить словами «проектов законов Новосибирской области»;

л) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) вносит предложения Губернатору Новосибирской области, исполнительным органам государственной власти Новосибирской области по совершенствованию законодательства Новосибирской области;»;

м) в пункте 12 слова «общественность» заменить словом «население»;

2.4) в разделе 4:

а) абзац первый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Основной формой работы комитета является заседание. Заседания комитета проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Комитет может проводить выездные заседания.»;

б) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Информация о дате и времени проведения заседания комитета и проекте повестки заседания комитета размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания комитета.»;

в) в пункте 4.5 слово «годовому» исключить, дополнить словами «на год»;

г) в абзаце втором пункта 4.6 слово «Повестка» заменить словами «Проект повестки»;

д) в пункте 4.8. слово «законопроекта» заменить словами «проекта закона Новосибирской области»;

е) пункт 4.14 изложить в следующей редакции:

«4.14. Для предварительного рассмотрения вопросов по направлениям деятельности комитета и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых на заседаниях комитета, по решению комитета образуются рабочие группы и временные комиссии. В отдельных случаях рабочая группа или временная комиссия может быть образована председателем комитета с последующим сообщением членам комитета.

Руководитель рабочей группы дополняет ее состав экспертами, специалистами и определяет регламент рабочей группы самостоятельно.»;

2.5) в абзаце втором пункта 5.3 раздела 5 слова «представителей заинтересованных и иных организаций» заменить словами «представителей заинтересованных лиц и организаций»;

2.6) в разделе 6:

а) в пункте 6.3 слова «исполнения распорядка», «и должностными регламентами» исключить;

б) пункт 6.5 признать утратившим силу.

3) в Положении о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению:

3.1) в разделе 2:

а) в пункте 2 слова «о системе органов исполнительной власти Новосибирской области,» исключить;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) предварительное рассмотрение вопросов межпарламентского сотрудничества Законодательного Собрания, участие в межпарламентском сотрудничестве Законодательного Собрания;»;

3.2) в пункте 8 раздела 3 слово «(представительными)» исключить;

3.3) в абзаце шестом пункта 4.1 раздела 4 слово «утверждения» заменить словами «принятия соответствующего постановления»;

3.4) в разделе 5:

а) в абзаце первом пункта 5.2 после слов «является заседание» слово «комитета» исключить;

б) второе предложение пункта 5.4 после слов «о дате» дополнить словом «, месте».

4) в Положении о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям:

4.1) в пункте 1.3 раздела 1 слово «областными» исключить;

4.2) в разделе 2:

а) в пункте 1 слово «огородничества» заменить словами «огородничества для собственных нужд»;

б) в пункте 4 слова «рынков; о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области)» заменить словами «рынков), в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Новосибирской области»;

4.3) в разделе 4:

а) абзац шестой пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

«Председатель комитета, заместитель (заместители) председателя комитета на основании соответствующего решения комитета избираются на должность и освобождаются от должности постановлением Законодательного Собрания.»;

б) в пункте 4.3 слова «положением о комитете» заменить словами «настоящим Положением»;

4.4) в абзаце первом пункта 5.2 раздела 5 слова «заседание комитета» заменить словом «заседание».

5) в Положении о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике:

5.1) в пункте 1.4 раздела 1 слово «областными» исключить;

5.2) в пункте 2.1 раздела 2:

а) в подпункте 6 слово «областным» исключить;

б) в абзаце первом подпункта 8 слово «областными» исключить;

5.3) в разделе 3:

а) подпункт 1 пункта 3.1 дополнить абзацами следующего содержания:

« - кандидатур на должность главного редактора газеты «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», главного редактора радиоканала «Радио 54»;

- Устава редакции газеты «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», Устава редакции радиоканала «Радио 54».».

б) в пункте 3.2:

подпункт 1 дополнить словами «, работы Законодательного Собрания»;

в подпункте 3 слово «(представительными)» исключить;

в подпункте 9 слово «областными» исключить;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) создание рабочих групп и временных комиссий по направлениям деятельности комитета;»;

в подпункте 12 слово «заседания» заменить словом «сессии»;

в подпункте 13 слово «областные» исключить;

дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

«18) согласование государственного задания государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Редакция газеты «Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области».»;

5.4) в разделе 4:

а) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Из числа депутатов, входящих в состав комитета, комитет избирает председателя комитета и не более четырех заместителей председателя комитета.

Каждый из членов комитета вправе внести на рассмотрение комитета кандидатуру на должность председателя комитета, заместителя председателя комитета. Возможно самовыдвижение.

Решение комитета об избрании, освобождении от должности председателя комитета, заместителя председателя комитета принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета.

Председатель комитета и заместитель (заместители) председателя комитета вправе по собственной инициативе обратиться в комитет с заявлением об освобождении от занимаемой должности.

На основании решения комитета об избрании, освобождении от должности председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя комитета Законодательное Собрание большинством голосов от установленного числа депутатов принимает постановление Законодательного Собрания об избрании, освобождении от должности председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя комитета.»;

б) пункт 4.3. изложить в следующей редакции:

«4.3. Председатель комитета, заместитель председателя комитета принимается Законодательным Собранием на работу на профессиональной основе в комитете на основании решения комитета. Одновременно в комитете могут осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной основе не более двух депутатов, если иное не установлено постановлением Законодательного Собрания.

Назначение депутата на государственную должность Новосибирской области, замещаемую в Законодательном Собрании на профессиональной основе, оформляется распоряжением Председателя Законодательного Собрания на основании соответствующего постановления Законодательного Собрания и личного заявления депутата.»;

в) дополнить пунктом 4.3.1 следующего содержания:

«4.3.1. Решение об освобождении депутата от осуществления депутатской деятельности на профессиональной основе в комитете принимается Законодательным Собранием на основании решения комитета.

Освобождение депутата от государственной должности Новосибирской области, замещаемой в Законодательном Собрании на профессиональной основе, оформляется распоряжением Председателя Законодательного Собрания на основании соответствующего постановления Законодательного Собрания.»;

г) в пункте 4.4 слова «заседание комитета» заменить словом «заседание»;

д) в абзаце одиннадцатом пункта 4.5 слово «областными» исключить;

е) абзац второй пункта 4.8 признать утратившим силу;

5.5) в разделе 5:

а) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Комитет самостоятельно определяет порядок своей работы в соответствии с Регламентом, планом законопроектной работы Законодательного Собрания, планом работы и направлениями деятельности комитета на основе коллективного свободного делового обсуждения и решения вопросов с учётом инициативы депутатов.»;

б) в пункте 5.2:

в абзаце третьем после слова «выездные» дополнить словами «и внеочередные»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Внеочередные заседания комитета проводятся по инициативе председателя комитета или не менее одной трети от числа депутатов, избранных в состав комитета.»;

в) пункт 5.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутаты самостоятельно до заседания комитета организуют процесс изучения полученных материалов, готовят свои замечания и предложения в проект решения комитета, в случае необходимости проводят консультации со специалистами Законодательного Собрания, инициаторами законопроекта и проекта иного нормативного правового акта, включенного в проект повестки заседания комитета.»;

г) пункт 5.6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Состав приглашённых на заседание комитета специалистов, экспертов, представителей общественных организаций и других лиц определяется при формировании проекта повестки заседания комитета.»;

д) абзац первый пункта 5.7 изложить в следующей редакции:

«5.7. Решения, протоколы заседаний комитета дорабатываются аппаратом комитета и оформляются на бланке комитета, подписываются председательствующим на заседании комитета, хранятся в комитете с последующей передачей в архив, согласно номенклатуре дел.»;

е) в абзаце третьем пункта 5.8 слово «областных» исключить;

ж) дополнить пунктом 5.13 следующего содержания:

«5.13. Отчет о результатах контрольного мероприятия Контрольно-счетной палаты Новосибирской области (далее - отчет), соответствующем направлениям деятельности комитета или по проведению, которого комитет выступил инициатором, поступивший в комитет в установленном порядке, рассматривается на заседании комитета.

Для подготовки вопроса о рассмотрении отчета на заседании комитета комитет, председатель комитета вправе принять решение о запросе дополнительных материалов, сведений, информации от органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, являющихся объектами проверки.

По результатам рассмотрения отчета комитет принимает решение.»;

5.6) в разделе 6:

а) пункт 6.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для подготовки вопросов законодательного регулирования, находящихся в компетенции комитета, в соответствии с положениями о структурных подразделениях аппарата, должностными регламентами работников аппарата Законодательного Собрания за комитетом закрепляются соответствующие специалисты аппарата.»;

б) в пункте 6.2. слова «под руководством председателя комитета, а в его отсутствие - уполномоченным заместителем председателя комитета. В состав аппарата комитета входят два референта» исключить.

6) в Положении о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения:

6.1) в разделе 2:

а) в пункте 1:

подпункт «в» признать утратившим силу;

в подпункте «г» слово «охраны» исключить;

подпункт «д» признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1) предварительное рассмотрение внесенных в Законодательное Собрание в порядке реализации права законодательной инициативы проектов законов Новосибирской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области и его исполнении;

1.2) рассмотрение проекта территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области, предложений о внесении изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области;»;

в) в пункте 2 после слов «ведомственных целевых программ» дополнить словами «Новосибирской области», после слов «поддержки граждан,» слово «охраны» исключить;

г) в пункте 6 после слов «Законодательного Собрания» слова «Новосибирской области» исключить;

6.2) в разделе 3:

а) в пункте 3.2:

в подпункте 3 слово «(представительными)» исключить;

подпункт 8 признать утратившими силу;

б) в пункте 3.3:

в подпункте 3 слова «в Новосибирской области» заменить словами «муниципальных образований Новосибирской области»;

в подпункте 4 слова «Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации» заменить словами «Государственным учреждением – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области»;

в подпункте 5 слова «Новосибирской области» исключить;

6.3) в разделе 4:

а) в пункте 4.2 после слова «председатель» дополнить словом «комитета»;

б) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3 На основании решения комитета об избрании, освобождении от должности председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя комитета Законодательное Собрание большинством голосов от установленного числа депутатов принимает постановление Законодательного Собрания об избрании, освобождении от должности председателя комитета, заместителя (заместителей) председателя комитета.»;

в) в пункте 4.4:

в подпункте «г» слова «, поступивших в комитет» заменить словами «по направлениям деятельности комитета»;

в подпункте «м» слова «при комитете» заменить словами «в комитете»;

в подпункте «п» слова «в составе комитета» заменить словами «в комитете», слово «постоянной» исключить;

г) в подпункте «б» пункта 4.5 слова «Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, Новосибирским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации» заменить словами «Государственным учреждением – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области»;

д) в пункте «в» пункта 4.6 слова «в комитете» заменить словами «на заседаниях комитета»;

6.4) в разделе 5:

а) в пункте 5.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Решения комитета принимаются открытым голосованием, большинством голосов от числа присутствующих на заседании (принявших участие в заочном голосовании) членов комитета, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом.»;

в абзаце втором слово «обсуждаемому» заменить словами «рассматриваемому комитетом», слова «на сессии Законодательного Собрания» заменить словами «Законодательному Собранию в соответствии с Регламентом»;

б) в пункте 5.8 слова «Решения, протоколы» заменить словом «Протоколы»;

в) в пункте 5.9 слово «комиссией» заменить словом «комиссиями»;

г) в пункте 5.12 слова «В конце» заменить словами «По истечении».

7) в Положении о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике:

7.1) в разделе 3:

а) в абзаце третьем пункта 1 слова «Законодательным Собранием» заменить словами «Законодательного Собрания»;

б) в пункте 7 слово «(представительными)» исключить;

7.2) пункт 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а в его отсутствие - один из заместителей председателя комитета.

Из числа депутатов, входящих в состав комитета, комитет избирает председателя комитета и не более четырех заместителей председателя комитета. Решение комитета об избрании, освобождении от должности председателя комитета, заместителя председателя комитета принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета.

7.3) в разделе 5:

а) в пункте 5.1. слова «постановлениями Законодательного Собрания» заменить словами «планом контрольных мероприятий Законодательного Собрания по соблюдению и исполнению законов Новосибирской области, планом работы Законодательного Собрания на год, планом работы комитета на год»;

б) в абзаце первом пункта 5.2. слова «заседания комитета» заменить словом «заседания»;

в) абзац первый пункта 5.9. изложить в следующей редакции:

«5.9. Решение комитета принимаются открытым голосованием, большинством голосов от числа присутствующих на заседании (принявших участие в заочном голосовании) членов комитета, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом.»;

г) пункт 5.11.2. признать утратившим силу.

8) в Положении о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам:

8.1) в пункте 1.3 раздела 1 слово «областными» исключить;

8.2) в разделе 3:

а) в абзаце третьем пункта 1 слова «, в том числе по организации деятельности Законодательного Собрания (Регламент, внутренний распорядок деятельности Законодательного Собрания, положение об аппарате Законодательного Собрания), организации государственной гражданской службы и трудовой деятельности в аппарате Законодательного Собрания» исключить;

б) в пункте 8 слово «(представительными)» исключить;

8.3) в разделе 4:

а) в пункте 4.1:

в абзаце втором слова «депутатов комитета» заменить словами «депутатов, входящих в состав комитета»;

в абзаце третьем слова «депутатов комитета» заменить словами «депутатов, входящих в состав комитета»;

в абзаце четвертом слова «депутатов комитета» заменить словами «депутатов, входящих в состав комитета»;

в абзаце шестом слово «утверждения» заменить словами «принятия соответствующего постановления»;

б) в пункте 4.3 слова «положением о комитете» заменить словами «настоящим Положением»;

8.4) в разделе 5:

а) в абзаце первом пункта 5.2 слова «заседание комитета» заменить словом «заседание»;

б) абзац третий пункта 5.7 изложить в следующей редакции:

«Решения комитета принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании (принявших участие в заочном голосовании) членов комитета, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом.»;

в) в абзаце третьем пункта 5.14 слово «областных» исключить;

г) в пункте 5.15 слово «общественность» заменить словом «население».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Законодательного Собрания А.И. Шимкив