Постановление Правительства Новосибирской области от 29.11.2022 N 558-п "О реализации на территории Новосибирской области мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.11.2022 N 558-п
г. Новосибирск
О реализации на территории Новосибирской области мероприятий,
направленных на оказание поддержки гражданам,
вынужденно покинувшим место постоянного проживания
в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим
в экстренном массовом порядке на территорию
Новосибирской области на постоянное место жительства
В целях оказания поддержки гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Обеспечить реализацию следующих мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства:
1) предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом в размере 100 000 рублей;
2) предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
2. Определить исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, уполномоченные на реализацию мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства:
1) министерство труда и социального развития Новосибирской области – по предоставлению единовременной выплаты на обзаведение имуществом в размере 100 000 рублей;
2) министерство строительства Новосибирской области – по предоставлению социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
3. Установить:
1) Порядок предоставления единовременной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Нелюбова С.А.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 29.11.2022 N 558-п
ПОРЯДОК
предоставления единовременной выплаты на обзаведение
имуществом гражданам, вынужденно покинувшим место
постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области
и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию
Новосибирской области на постоянное место жительства
1. Предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства (далее – единовременная выплата), осуществляется исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере социальной защиты населения – министерством труда и социального развития Новосибирской области (далее – министерство).
2. Предоставление единовременной выплаты осуществляется однократно.
3. Размер единовременной выплаты составляет 100 000 рублей на человека.
4. Предоставление единовременной выплаты осуществляется в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:
1) гражданин вынужденно покинул место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 3099-р) и прибыл в Новосибирскую область на постоянное место жительства;
2) гражданин подал заявление на предоставление единовременной выплаты.
5. Для получения единовременной выплаты гражданин или его уполномоченный представитель представляет в государственные казенные учреждения Новосибирской области (центры социальной поддержки населения городов и районов Новосибирской области) или в государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» (клиентские службы), подведомственные министерству (далее – центр социальной поддержки населения), по месту жительства (пребывания) заявителя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении единовременной выплаты по форме, утверждаемой министерством (далее – заявление), в котором указывается намерение гражданина постоянно проживать в Новосибирской области.
6. Для подтверждения факта постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области представляются:
1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации (при наличии) или иные документы, удостоверяющие личность). При наличии в указанных документах отметки о регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области иных документов, подтверждающих факт постоянного проживания граждан на указанной территории, не требуется;
2) копии документов, выданных органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние. Указанные документы представляются с целью подтверждения родственных связей с иными членами семьи;
3) в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области, представляется копия иного документа, удостоверяющего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и (или) членов его семьи (документы, подтверждающие право собственности или право пользования недвижимым имуществом в г. Херсоне или части Херсонской области (при их наличии). В случае отсутствия таких документов представляется письменное объяснение гражданина, подтверждающее факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области;
4) документ, подтверждающий полномочие в отношении ребенка, гражданина, находящегося под опекой (попечительством) (при наличии опеки (попечительства).
Документы, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.
При подаче заявления уполномоченным представителем гражданина предъявляется документ, удостоверяющий его личность, и представляется документ, подтверждающий его полномочия.
7. В случае отсутствия в представленных документах информации, позволяющей достоверно установить факт постоянного проживания гражданина в г. Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 года, министерство направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области с целью подтверждения проживания гражданина на указанной территории.
8. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день обращения гражданина (уполномоченного представителя) за предоставлением единовременной выплаты.
Обработка заявлений осуществляется путем использования автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» в порядке, установленном публично-правовой компанией «Фонд развития территорий».
9. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной выплаты принимается министерством в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной выплаты в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
10. Основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты является:
1) отсутствие права на получение единовременной выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
3) наличие в представленных документах повреждений, исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
11. О принятом решении заявитель (уполномоченный представитель) уведомляется министерством в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты министерством заявителю направляется уведомление, содержащее аргументированное обоснование отказа в предоставлении единовременной выплаты.
12. Заявитель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, имеет право на повторное обращение за предоставлением единовременной выплаты.
13. Единовременная выплата производится в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты путем перечисления средств на счет в кредитной организации, указанный в заявлении.
14. Финансирование мероприятия по предоставлению единовременной выплаты осуществляется за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий», предоставляемых в виде финансовой поддержки областному бюджету Новосибирской области в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 29.11.2022 N 558-п
ПОРЯДОК
предоставления социальной выплаты на приобретение
жилого помещения гражданам, вынужденно покинувшим место
постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области
и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию
Новосибирской области на постоянное место жительства
1. Предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства (далее – социальная выплата), осуществляется министерством строительства Новосибирской области (далее – уполномоченный орган).
2. Социальная выплата предоставляется на основании государственного жилищного сертификата (далее – сертификат) за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд), доведенных Новосибирской области в соответствии с заключенным соглашением.
3. Предоставление социальной выплаты осуществляется в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:
1) гражданин вынужденно покинул место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 3099-р) и прибыл в Новосибирскую область на постоянное место жительства;
2) гражданин подал заявление на предоставление социальной выплаты.
4. Для получения социальной выплаты гражданин или его уполномоченный представитель представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении социальной выплаты по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
5. Для подтверждения факта постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области представляются:
1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации (при наличии) или иные документы, удостоверяющие личность). При наличии в указанных документах отметки о регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области иных документов, подтверждающих факт постоянного проживания граждан на указанной территории, не требуется;
2) копии документов, выданных органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние. Указанные документы представляются с целью подтверждения родственных связей с иными членами семьи;
3) в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области, представляется копия иного документа, удостоверяющего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и (или) членов его семьи (документы, подтверждающие право собственности или право пользования недвижимым имуществом в г. Херсоне или части Херсонской области (при их наличии). В случае отсутствия таких документов представляется письменное объяснение гражданина, подтверждающее факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области;
4) документ, подтверждающий полномочие в отношении ребенка, гражданина, находящегося под опекой (попечительством) (при наличии опеки (попечительства).
Документы, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.
При подаче заявления уполномоченным представителем гражданина предъявляется документ, удостоверяющий его личность, и представляется документ, подтверждающий его полномочия.
6. В случае отсутствия в представленных документах информации, позволяющей достоверно установить факт постоянного проживания гражданина в г. Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 года, уполномоченный орган направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области с целью подтверждения проживания гражданина на указанной территории.
7. Уполномоченный орган рассматривает заявления граждан и в течение пяти рабочих дней со дня обращения гражданина или его уполномоченного представителя, а в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящего Порядка, в течение пятнадцати рабочих дней принимает решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты.
Обработка заявлений граждан осуществляется путем использования автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» в установленном Фондом порядке (далее – система).
8. Основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является:
1) отсутствие права на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
3) наличие в представленных документах повреждений, исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в предоставлении социальной выплаты уведомляет гражданина или его уполномоченного представителя о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты в уведомлении указываются причины отказа. Форма уведомления утверждается уполномоченным органом.
Гражданин или его уполномоченный представитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган за предоставлением социальной выплаты после устранения причины отказа в предоставлении социальной выплаты.
10. В случае принятия решения о предоставлении социальной выплаты уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения утверждает список граждан, вынужденно покинувших место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию Новосибирской области на постоянное место жительства, в отношении которых принято решение о предоставлении социальной выплаты, по форме, утверждаемой уполномоченным органом, и направляет заявку на предоставление социальной выплаты (далее – заявка) в Фонд.
11. Сертификат в бумажном виде выдается гражданину в течение пяти рабочих дней после одобрения заявки Фондом.
12. Расчет размера социальной выплаты определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и норматива обеспечения жилой площадью, составляющего 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра – для семей из двух человек и по 18 кв. метров на одного человека – для семей из трех и более человек, на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты.
13. Социальная выплата предоставляется однократно.
14. Социальная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий ее использования:
1) жилое помещение (жилые помещения) отвечает (ют) требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек);
2) жилое помещение (жилые помещения) приобретается (приобретаются) по договору купли-продажи на первичном и (или) вторичном рынках жилья на территории Новосибирской области у физических и юридических лиц (одного или нескольких).
15. Перечисление социальной выплаты (далее – выплаты) осуществляется в пределах размера социальной выплаты, указанного в сертификате.
16. В целях перечисления выплаты гражданин или его уполномоченный представитель представляет в уполномоченный орган заявление о перечислении социальной выплаты по форме, утверждаемой уполномоченным органом, с приложением следующих документов:
1) договор купли-продажи жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности к гражданину (гражданам), с указанием реквизитов счета продавца;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретенное жилое помещение (гражданин или его уполномоченный представитель вправе представить по собственной инициативе);
3) документ, подтверждающий оплату гражданином разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и выделенной выплатой (в случае превышения стоимости жилого помещения над размером выплаты);
4) сертификат.
В случае если выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретенное жилое помещение не представлена гражданином или его уполномоченным представителем по собственной инициативе, информация (сведения) о ней запрашивается уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
17. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина или его уполномоченного представителя проводит проверку представленных заявления о перечислении выплаты и документов на полноту, отсутствие противоречий (несоответствий) между содержащимися в них сведениями и принимает решение о перечислении социальной выплаты либо об отказе в перечислении социальной выплаты в случаях:
1) несоответствия заявления о перечислении выплаты и документов требованиям, установленным настоящим Порядком;
2) представления гражданином или его уполномоченным представителем неполного перечня документов, установленных пунктом 16 настоящего Порядка;
3) выявления противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в представленных заявлении о перечислении выплаты и документах;
4) получения сертификата в другом субъекте Российской Федерации.
В случае если гражданин, получивший сертификат, впоследствии принимает решение о выборе в качестве постоянного места жительства иной субъект Российской Федерации, ранее выданный сертификат аннулируется с момента внесения сведений о выдаче гражданину нового сертификата в систему.
18. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о перечислении выплаты либо об отказе в перечислении выплаты уведомляет гражданина или его уполномоченного представителя о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в перечислении выплаты в уведомлении указываются причины отказа.
Гражданин или его уполномоченный представитель вправе повторно обратиться в уполномоченный орган после устранения причины отказа в перечислении выплаты.
19. Перечисление выплаты осуществляется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения на счет продавца, с которым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения.
20. В случае если цена по договору купли-продажи жилого помещения превышает размер выплаты, указанный в сертификате, доплата разницы производится гражданином за счет собственных и (или) заемных средств.
21. В случае если цена по договору купли-продажи жилого помещения менее размера, указанного в сертификате, выплата предоставляется в размере, соответствующем цене по такому договору.
_________