Постановление Правительства Новосибирской области от 12.05.2022 N 206-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.12.2021 N 519-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.05.2022 N 206-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 13.12.2021 N 519-п
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 13.12.2021 N 519-п «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области» (далее – постановление) следующие изменения:
1. В пункте 2 постановления после слова «осуществление» дополнить словом «регионального».
2. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) следующих обязательных требований:
1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее – автомобильные дороги):
а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;
б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) установленных нормативными правовыми актами Новосибирской области в отношении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Новосибирской области, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, в области организации регулярных перевозок.»;
2) в пункте 6:
а) в абзаце первом после слов «контроля» дополнить словами «(далее также – объекты контроля)»;
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования к осуществлению регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящиеся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, в области организации регулярных перевозок;»;
в) абзац третий изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги и искусственные дорожные сооружения на них;»;
3) наименование раздела «V. Обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц» изложить в следующей редакции:
«VI. Обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц».
3. Перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4. Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
5. Приложение к постановлению «Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Губернатор
Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.05.2022 N 206-п
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 13.12.2021 N 519-п
ПЕРЕЧЕНЬ
индикаторов риска нарушений обязательных требований
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом
транспорте и в дорожном хозяйстве на территории
Новосибирской области
1. Выявление в течение трех месяцев подряд более двух фактов несоответствия сведений, полученных от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, сведениям, содержащимся в отчетах по исполнению контрактов на содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее – автомобильные дороги), о дорожно-транспортных происшествиях, связанных с нарушением порядка содержания автомобильных дорог.
2. Отсутствие в исполнительной документации сертификатов соответствия дорожно-строительных материалов и изделий, применяемых при ремонте и содержании автомобильных дорог, требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» ТР ТС 014/2011, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».
3. Наличие сведений об истечении сроков действия технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при строительстве и реконструкции в границах придорожных полос автомобильных дорог объектов дорожного сервиса.
4. Наличие сведений о невыполненных рейсах в ежеквартальном отчете об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам, представленном контролируемым лицом, с которым заключен государственный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или которому выданы свидетельства об осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.05.2022 N 206-п
«УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 13.12.2021 N 519-п
Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области
1. Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области в области автомобильных дорог и дорожной деятельности:
1) ключевой показатель:
доля устраненных нарушений обязательных требований от общего количества нарушений обязательных требований, выявленных в отчетный период:
Д = А/В x 100%, где:
А – устраненные нарушения обязательных требований за отчетный период;
В – общее количество выявленных нарушений обязательных требований;
2) целевое значение ключевого показателя – 5%;
3) индикативные показатели:
количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период;
количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;
количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;
количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;
сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;
количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;
количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;
общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период;
количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период;
количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;
количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.
2. Ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области в области осуществления регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Новосибирской области:
1) ключевой показатель:
соотношение между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренных для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в границах Новосибирской области:
А2 = (Рн / Робщ) x 100%, где:
Рн – количество рейсов, не выполненных в течение одного квартала по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
Робщ – общее количество рейсов, предусмотренных для выполнения в течение одного квартала установленным расписанием регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.
К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в региональной навигационно-информационной системе Новосибирской области;
2) целевое значение ключевого показателя – 3%.
Снижение целевого значения ключевого показателя характеризует эффективность контрольной (надзорной) деятельности;
3) индикативные показатели:
количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;
количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;
количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;
количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;
общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.05.2022 N 206-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 13.12.2021 N 519-п
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
на территории Новосибирской области
1. В области дорожного хозяйства:
начальник управления дорожного комплекса;
заместитель начальника управления дорожного комплекса;
консультант управления дорожного комплекса;
главный специалист управления дорожного комплекса.
2. В области автомобильного транспорта и городского наземного электротранспорта:
начальник управления организации пассажирских перевозок;
заместитель начальника управления организации пассажирских перевозок;
консультант управления организации пассажирских перевозок;
главный специалист управления организации пассажирских перевозок.
_________».