Постановление Правительства Новосибирской области от 29.12.2021 N 566-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2021 N 566-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» (далее – постановление) следующие изменения:
1. В подпункте 13 пункта 2 постановления слова «некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,» заменить словами «автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области»».
2. В государственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области»:
1) абзац шестьдесят восьмой раздела II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» изложить в редакции:
«Также мероприятия государственной программы направлены на реализацию плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 20.12.2019 N 287 «Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области».»;
2) в подразделе 2 «Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года» раздела IV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) в абзацах пятом, двенадцатом, тридцать девятом, сорок седьмом слова «некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,» заменить словами «автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области»»;
б) в абзаце семьдесят седьмом слова «и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые принимаются не позднее чем за четырнадцать дней до начала приема заявок» исключить;
в) абзац семьдесят восьмой признать утратившим силу;
3) в приложении N 1 «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» в столбце «Примечание»:
а) в целевом индикаторе 14 «Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП в Новосибирской области» слова «целевой индикатор предусмотрен целевой моделью «Поддержка малого и среднего предпринимательства», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р» исключить;
б) в целевом индикаторе 15.1 «Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации к предшествующему году» слова «Значение целевого индикатора установлено распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р» исключить.
3. В графе «Категории получателей» пункта 4 приложения N 1 «Категории получателей, результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для его достижения, размер субсидии и затраты, подлежащие субсидированию» приложения N 2 к постановлению «Порядок предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» цифры «241» заменить цифрами «24.1».
4. В приложении N 11 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства»:
1) абзацы с шестого по восьмой пункта 8 после слов «о достижении» дополнить словом «значений»;
2) в пункте 13 слово «обязательная» исключить;
3) в пункте 15:
а) в абзаце первом слова «по достижению результата, показателя, и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии,» заменить словами «по достижению значений результата, показателя и до 31 декабря года предоставления субсидии»;
б) абзацы шестой, десятый, двенадцатый после слова «недостижения» дополнить словом «значений»;
5. В приложении N 12 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области»:
1) в пункте 2:
а) в абзаце первом слово «возмещения» заменить словами «обеспечения (возмещения)»;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Субсидии предоставляются получателю субсидии в целях финансового обеспечения затрат на исполнение обязательств по поручительствам и (или) возмещения затрат на исполнение обязательств по поручительствам, осуществленных в текущем финансовом году.»;
2) в пункте 4:
а) в абзаце первом слова «ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала» исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Документы, указанные в подпунктах 5–9 настоящего пункта, представляются в случае, если субсидия предоставляется в том числе на возмещение затрат на исполнение обязательств по поручительствам.»;
3) в пункте 8:
а) абзац шестой после слов «о достижении» дополнить словом «значений»;
б) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«Получатель субсидии ежеквартально представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – отчет о расходах), не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.»;
в) в абзаце седьмом слова «Отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной» заменить словами «Отчет о достижении значений результата и показателя и отчет о расходах представляются по формам, определенным»;
г) в абзаце восьмом слова «отчет о достижении результата и показателя представляется по форме, определенной» заменить словами «отчет о достижении значений результата и показателя и отчет о расходах представляются по формам, определенным»;
4) пункт 9 дополнить абзацами следующего содержания:
«6) запрет приобретения за счет средств субсидии получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;
7) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в случае принятия Министерством по согласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – Минфин НСО) в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п «Об установлении Порядка согласования решений главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности» (далее – постановление Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п), решения о наличии потребности в указанных средствах;
8) положения о казначейском сопровождении, устанавливаемые правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, - в случае, если субсидия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению.
Положения, указанные в подпунктах 6-8 настоящего пункта, включаются в соглашение, если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат на исполнение обязательств по поручительствам.»;
5) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.
Перечисление субсидии на возмещение затрат на исполнение обязательств по поручительствам осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.»;
6) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1. Запрещается приобретение за счет средств субсидии получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.»;
7) в пункте 13 слово «обязательная» исключить;
8) пункт 14 после слов «условий предоставления субсидий,» дополнить словами «установленных в пункте 6, подпункте 4 пункта 9, пункте 11.1 Порядка,»;
9) в пункте 15:
а) в абзаце первом слова «по достижению результата, показателя, и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии,» заменить словами «по достижению значений результата, показателя и до 31 декабря года предоставления субсидии»;
б) абзацы шестой, десятый, двенадцатый после слова «недостижения» дополнить словом «значений»;
10) дополнить пунктами 15.1–15.7 следующего содержания:
«15.1. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии, предоставленной на обеспечение затрат на исполнение обязательств по поручительствам (далее – остаток субсидии), получатель субсидии может заявить о наличии потребности в остатке субсидии в течение первых 20 рабочих дней текущего финансового года.
15.2. Заявление о наличии потребности в остатке субсидии (далее – заявление) представляется в Министерство в произвольной письменной форме с указанием:
1) получателя субсидии;
2) целей предоставления субсидии;
3) кода классификации расходов областного бюджета по предоставлению субсидии, указанного в соглашении;
4) размера остатка субсидии с указанием сумм, в отношении которых подтверждается наличие потребности.
К заявлению прилагается пояснительная записка с указанием причин возникновения остатка субсидии и обоснованием наличия потребности в остатке субсидии (далее – пояснительная записка).
15.3. Заявление регистрируется в Министерстве в течение одного рабочего дня после его поступления.
15.4. Министерство рассматривает заявление и принимает решение о наличии потребности в остатке субсидии или решение о возврате в областной бюджет остатков субсидии при отсутствии в них потребности (далее – решение о возврате) в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
15.5. Министерство принимает решение о возврате в следующих случаях:
1) превышен размер средств, заявленных к подтверждению потребности, над размером остатков субсидии;
2) непредставление заявления или пояснительной записки, или их несоответствие требованиям, определенным пунктом 15.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления получателем субсидии в Министерство заявления и пояснительной записки в срок, установленный в пункте 15.1 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о возврате в течение 10 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 15.1 настоящего Порядка.
15.6. Принятое решение о наличии потребности в остатке субсидии или решение о возврате согласовывается Министерством с Минфином НСО в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п, и направляется получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня согласования Минфином НСО.
15.7. В случае принятия решения о возврате остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня направления Министерством получателю субсидии решения о возврате.
В случае невозврата остатка субсидии в указанный срок Министерство обязано принять меры для его возврата в судебном порядке.»;
11) в пункте 16 слова «министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области» заменить словами «Минфин НСО».
6. Приложение N 13 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
7. Пункт 13 приложения N 11 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства», пункт 13 приложения N 12 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области», приложение N 13 к постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» (в редакции настоящего постановления) вступают в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор
Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 29.12.2021 N 566-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31.01.2017 N 14-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий
автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет), в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» (далее – получатель субсидии), в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п (далее соответственно – субсидии, Программа).
2. Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Размер субсидий устанавливается законом Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию общепрограммного мероприятия «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», основных мероприятий «Региональный проект «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» Программы.
4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Новосибирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Новосибирской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
5. Субсидии предоставляются в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» (далее соответственно – региональный проект «Акселерация», региональный проект «Поддержка самозанятых», региональный проект «Вовлечение») по направлениям:
1) обеспечение уставной деятельности получателя субсидии (далее – субсидия на обеспечение деятельности);
2) обеспечение функционирования центра поддержки экспорта (далее – Центр экспорта) в рамках реализации регионального проекта «Акселерация» (далее – субсидия на обеспечение функционирования Центра экспорта);
3) обеспечение оказания субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), а также резидентам промышленных парков, технопарков комплексных услуг в центре «Мой бизнес» в рамках реализации регионального проекта «Акселерация» (далее – субсидия центру «Мой бизнес»);
4) предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес» в офлайн- и онлайн-форматах в целях достижения результатов регионального проекта «Поддержка самозанятых» (далее – субсидия на поддержку самозанятых);
5) предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах в центре «Мой бизнес» в целях достижения результатов регионального проекта «Вовлечение» (далее – субсидия на вовлечение).
6. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению к Порядку.
К заявке прилагаются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на дату подачи заявки;
2) направления расходования субсидии на год предоставления субсидии;
3) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;
4) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на дату подачи заявки;
5) обязательство получателя субсидии не осуществлять за счет субсидии затраты по оплате товаров, работ, услуг по договорам, заключенным с аффилированными лицами, определяемыми в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;
6) документы, подтверждающие осуществление затрат, произведенных получателем субсидии в соответствии с направлениями расходования субсидии, указанными в подпункте 2 настоящего пункта, в год предоставления субсидий до даты подачи заявки (копии договоров (контрактов), актов приемки товаров (работ, услуг), накладных, платежных документов) – в случае если заявка подается в том числе на возмещение затрат.
В случае если документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4 настоящего пункта, не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
7. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации. Заявка с приложенными документами не возвращается.
8. На дату не ранее первого числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
3) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные настоящим Порядком.
9. Министерство рассматривает заявку с представленными в соответствии с пунктом 6 Порядка документами и осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки.
По результатам рассмотрения и проверки в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом решении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменном виде в течение 7 рабочих дней с даты подачи заявки.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Порядка.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 8 Порядка;
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 6 Порядка);
3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
11. Министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии на обеспечение деятельности, субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта, субсидии центру «Мой бизнес», субсидии на поддержку самозанятых, субсидии на вовлечение (далее – соглашения) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее – Минфин НСО) от 19.10.2017 N 57-НПА «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» (далее – форма соглашения, утвержденная приказом N 57-НПА).
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 N 121н «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением» (далее – форма соглашения, утвержденная приказом N 121н).
Соглашение (дополнительное соглашение к соглашению) в отношении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе субсидии из федерального бюджета, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
12. В соглашениях в том числе должны содержаться:
1) значения результатов предоставления субсидии (в соответствии с региональным проектом) (далее – результат) и показателей, необходимых для их достижения, установленных соответственно в пунктах 26, 30, 33, 35, 37 Порядка;
2) размер субсидии;
3) график перечисления субсидии;
4) направления расходования субсидии (направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия);
5) сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности к отчетам, указанным в пункте 13 Порядка;
6) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
7) обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
8) запрет приобретения за счет средств субсидии получателем субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;
9) обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям, запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;
10) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, в случае принятия Министерством по согласованию с Минфином НСО в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п «Об установлении Порядка согласования решений главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности» (далее – постановление Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п), решения о наличии потребности в указанных средствах;
11) положения о казначейском сопровождении, устанавливаемые правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, – в случае, если субсидия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит казначейскому сопровождению;
12) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Положения, указанные в подпунктах 7–11 настоящего пункта, включаются в соглашение в случае, если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат.
13. Получатель субсидии ежемесячно представляет в Министерство отчет о достижении значений результатов и показателей, установленных в пунктах 26, 30, 33, 35, 37 Порядка (далее – отчет о достижении результатов и показателей), в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным.
Получатель субсидии ежеквартально представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – отчет о расходах), не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отчет о достижении результатов и показателей и отчет о расходах представляются по формам, определенным формой соглашения, утвержденной приказом N 57-НПА.
В случае если источником финансового обеспечения субсидии являются в том числе субсидии из федерального бюджета, отчет о достижении результатов и показателей и отчет о расходах представляются по формам в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом N 121н.
Министерство вправе устанавливать в соглашениях, указанных в пункте 11 Порядка, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности к отчетам, указанных в настоящем пункте.
14. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидий, установленным соглашениями.
Перечисление субсидии на возмещение затрат осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета получателя субсидии, открытые в российских кредитных организациях, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
16. Запрещается приобретение за счет средств субсидий получателем субсидий, а также иными юридическим лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии.
17. При предоставлении субсидий Министерством и органом государственного финансового контроля проводится проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.
В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных в пункте 8, подпунктах 6, 7, 9 пункта 12, пункте 16 Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.
Средства, полученные на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в случае нарушения условий предоставления субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в указанные сроки Министерство обязано принять меры для их возврата в судебном порядке.
18. В случае если получателем субсидии по состоянию на 20 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, указанных в пунктах 26, 30, 33, 35, 37 Порядка, и до 31 декабря года предоставления субсидии указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней после предъявления Министерством требования о возврате (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = 0,1 x Vсубсидии x (1 – T / S),
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии в соответствии с соглашениями;
T – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанного соответственно в пунктах 26, 30, 33, 35, 37 Порядка, на отчетную дату;
S – плановое значение результата предоставления субсидии, указанного соответственно в пунктах 26, 30, 33, 35, 37 Порядка, установленное соглашениями.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
На период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Новосибирской области в формуле коэффициент 0,1 заменяется коэффициентом 0,001.
19. В случае наличия на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат (далее – остаток субсидии), получатель субсидии может заявить о наличии потребности в остатке субсидии в течение первых 20 рабочих дней текущего финансового года.
20. Заявление о наличии потребности в остатке субсидии (далее – заявление) представляется в Министерство в произвольной письменной форме с указанием:
1) получателя субсидии;
2) целей предоставления субсидии;
3) кода классификации расходов областного бюджета по предоставлению субсидии, указанного в соглашении;
4) размера остатка субсидии с указанием сумм, в отношении которых подтверждается наличие потребности.
К заявлению прилагается пояснительная записка с указанием причин возникновения остатка субсидии и обоснованием наличия потребности в остатке субсидии (далее – пояснительная записка).
21. Заявление регистрируется в Министерстве в течение одного рабочего дня после его поступления.
22. Министерство рассматривает заявление и принимает решение о наличии потребности в остатке субсидии или решение о возврате в областной бюджет остатков субсидии при отсутствии в них потребности (далее – решение о возврате) в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
23. Министерство принимает решение о возврате в следующих случаях:
1) превышен размер средств, заявленных к подтверждению потребности, над размером остатков субсидии;
2) неисполненные обязательства не соответствуют цели предоставления субсидии;
3) непредставление заявления или пояснительной записки, или их несоответствие требованиям, определенным пунктом 20 Порядка.
В случае непредставления получателем субсидии в Министерство заявления и пояснительной записки в срок, установленный в пункте 19 Порядка, Министерство принимает решение о возврате в течение 10 рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 19 Порядка.
24. Принятое решение о наличии потребности в остатке субсидии или решение о возврате согласовывается Министерством с Минфином НСО в порядке, установленном постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2021 N 338-п, и направляется получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня согласования Минфином НСО.
25. В случае принятия решения о возврате остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня направления Министерством получателю субсидии решения о возврате.
В случае невозврата остатка субсидии в указанный срок Министерство обязано принять меры для его возврата в судебном порядке.
II. Особенности предоставления субсидии на обеспечение деятельности
26. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на обеспечение деятельности и показатель, необходимый для его достижения:
количество центров «Мой бизнес», оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, гражданам, желающим вести бизнес, самозанятым гражданам на территории Новосибирской области на 20 декабря года предоставления субсидии на обеспечение деятельности – 1.
27. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на обеспечение деятельности:
1) оплата труда работников получателя субсидии, включая начисления на оплату труда;
2) приобретение основных средств для обеспечения деятельности центра «Мой бизнес»;
3) оплата коммунальных услуг и аренды помещений, занимаемых получателем субсидии и предназначенных для обеспечения его деятельности и организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП, самозанятым гражданам, гражданам, желающим вести бизнес, в центре «Мой бизнес»;
4) прочие текущие расходы.
28. Расходы, связанные с обеспечением деятельности получателя субсидии, определяются в пределах нормативов затрат по направлениям расходования субсидии на обеспечение деятельности, устанавливаемых приказом Министерства и не превышающих уровень аналогичных расходов, связанных с обеспечением деятельности Министерства, с учетом результатов экономической деятельности получателя субсидии.
29. Получатель субсидии на обеспечение деятельности обеспечивает соответствие центра «Мой бизнес» требованиям, установленным пунктом 4.1.4 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
III. Особенности предоставления субсидии
на обеспечение функционирования Центра экспорта
30. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта и показатель, необходимый для его достижения:
субъектами МСП осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке Центра экспорта (количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг Центра экспорта) на 20 декабря года предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта.
Значение результата предоставления субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта и показателя, необходимого для его достижения, устанавливается региональным проектом «Акселерация».
31. Направления расходования субсидии на обеспечение функционирования Центра экспорта определяются соглашением о методическом и информационном взаимодействии между акционерным обществом «Российский экспортный центр» и Министерством, заключаемым на год предоставления субсидии на обеспечение деятельности Центра экспорта.
32. Получатель субсидии обеспечивает соответствие Центра экспорта требованиям, установленным к центрам экспорта требованиями к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требованиями к центрам поддержки экспорта, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.02.2021 N 77 «Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к центрам поддержки экспорта».
IV. Особенности предоставления субсидии центру «Мой бизнес»
33. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии центру «Мой бизнес» и показатель, необходимый для его достижения:
субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг в центре «Мой бизнес» (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги) на 20 декабря года предоставления субсидии центру «Мой бизнес».
Значение результата предоставления субсидии центру «Мой бизнес» и показателя, необходимого для его достижения, устанавливается региональным проектом «Акселерация».
34. Направления расходования субсидии центру «Мой бизнес» на год предоставления субсидии центру «Мой бизнес» утверждаются Министерством по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
V. Особенности предоставления субсидии на поддержку самозанятых
35. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на поддержку самозанятых и показатель, необходимый для его достижения:
самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения) на 20 декабря года предоставления субсидии на поддержку самозанятых.
Значение результата предоставления субсидии на поддержку самозанятых и показателя, необходимого для его достижения, устанавливается региональным проектом «Поддержка самозанятых».
36. Направления расходования субсидии на поддержку самозанятых на год предоставления субсидии на поддержку самозанятых утверждаются Министерством по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
VI. Особенности предоставления субсидии на вовлечение
37. Устанавливается следующий результат предоставления субсидии на вовлечение и показатель, необходимый для его достижения:
гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных услуг и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги) на 20 декабря года предоставления субсидии на вовлечение.
Значение результата предоставления субсидии на вовлечение и показателя, необходимого для его достижения, устанавливается региональным проектом «Вовлечение».
38. Направления расходования субсидии на вовлечение на год предоставления субсидии на вовлечение утверждаются Министерством по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий автономной
некоммерческой организации «Центр
содействия развитию предпринимательства
Новосибирской области» в целях реализации
региональных проектов Новосибирской
области «Акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства», «Создание
благоприятных условий для осуществления
деятельности самозанятыми гражданами»,
«Создание условий для легкого старта
и комфортного ведения бизнеса»
В министерство
промышленности, торговли
и развития предпринимательства
Новосибирской области
Заявка на предоставление субсидии
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области» в целях реализации региональных проектов Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами», «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» (приложение N 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области») (далее – Порядок) направляет настоящую заявку на предоставление в 20___ году субсидий в общем размере______________________________________________ тыс. рублей, в том числе на:
1) обеспечение уставной деятельности _________________________________
______________________________________________________________________
(наименование организации)
– __________________тыс. рублей;
2) обеспечение функционирования центра поддержки экспорта в рамках реализации регионального проекта Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» – ______________тыс. рублей;
3) обеспечение оказания субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков комплексных услуг в центре «Мой бизнес» в рамках реализации регионального проекта Новосибирской области «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» – __________________тыс. рублей;
4) предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес» в оффлайн- и онлайн-форматах в целях достижения результатов регионального проекта Новосибирской области «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» – _______________тыс. рублей;
5) предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн- и онлайн-форматах в центре «Мой бизнес» в целях достижения результатов регионального проекта Новосибирской области «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» – __________________ тыс. рублей.
Подтверждаю, что _________________________________________________
(наименование организации)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________:
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
не получала средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные Порядком;
выражает согласие на осуществление министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязуется включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Руководитель организации _______________________ (____________________)
М.П.
«___» __________ 20___ г.
_________