Постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2021 N 544-п "О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п, от 28.09.2021 N 384-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.12.2021 N 544-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п, от 28.09.2021 N 384-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области» следующие изменения:
1) в преамбуле слова «В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» заменить словами «В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
2) в абзаце третьем пункта 1 слова «мероприятий по контролю» заменить словами «регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)»;
3) в Положении о департаменте по тарифам Новосибирской области:
а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Департамент осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящего Положения.»;
б) в пункте 7:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) осуществляет в порядке, установленном Правительством Новосибирской области, региональный государственный контроль (надзор):
а) в области государственного регулирования:
цен (тарифов) в сферах естественных монополий;
тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
цен (тарифов) в сфере газоснабжения;
цен (тарифов) в электроэнергетике;
цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
цен (тарифов), указанных в подпунктах 18, 19, 20, 22, 22.1 пункта 7 и абзаце «к(2)» подпункта 2 пункта 8 настоящего Положения;
б) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
в) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе;»;
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) утверждает:
нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
перечень и содержание документов, представляемых в департамент ресурсоснабжающими организациями или управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления по их инициативе нормативов потребления коммунальных услуг или нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок рассмотрения департаментом таких документов;»;
подпункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению департаментом, требования к содержанию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности и в части требований к объектам вышеуказанных организаций, находящихся на территории Новосибирской области, в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»;»;
в) абзац «а» подпункта 2 пункта 9 признать утратившим силу;
г) в подпункте 6 пункта 12 слова «предельных индексов» заменить словами «надбавок»;
д) пункт 14 признать утратившим силу;
е) в подпункте 1 пункта 16 после слова «утверждает» дополнить словами «в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации,»;
ж) в подпункте 1 пункта 18 после слов «электроотопительными установками» дополнить словами «, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения»;
з) дополнить пунктом 30.3 следующего содержания:
«30.3. Департамент участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях в области гражданской обороны, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона Новосибирской области от 01.07.2019 N 382-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области гражданской обороны».»;
и) абзац «б» подпункта 1 пункта 34 изложить в следующей редакции:
«б) установления, изменения и применения регулируемых департаментом цен (тарифов, платы, надбавок, ставок, нормативов), тарифов (платы, индексов), указанных в абзацах «г», «з», «и(2)», «и(3)», «к(1)», «к(2)» подпункта 2 пункта 8 настоящего Положения, а также установления стандартов, указанных в абзаце «е» подпункта 2 пункта 8 настоящего Положения;»;
4) в заголовке Перечня должностных лиц департамента по тарифам Новосибирской области, уполномоченных на осуществление мероприятий по контролю, слова «мероприятий по контролю» заменить словами «регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)».
2. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 N 384-п «О региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)» следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов) (далее – Положение);
2) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемый при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов).»;
2) дополнить перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемым при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), согласно приложению к настоящему постановлению;
3) в Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов):
а) пункт 4 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) в области государственного регулирования цен (тарифов), указанных в подпунктах 18, 19, 20, 22, 22.1 пункта 7 и абзаце «к(2)» подпункта 2 пункта 8 Положения о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п «О департаменте по тарифам Новосибирской области», – соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации к установлению и (или) применению вышеназванных цен (тарифов);»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Должностным лицом департамента, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, является руководитель департамента.»;
в) в пункте 7:
слова «пунктом 6» заменить словами «пунктом 5»;
слова «, заместителя руководителя департамента» исключить;
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Объектом государственного контроля (надзора) (далее – объект контроля (надзора) является деятельность, действия (бездействие) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пункте 4 настоящего Положения (далее – обязательные требования).»;
д) в пункте 11:
дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1) данные о регулируемых сферах деятельности, а также об основаниях введения регулирования деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя;»;
в подпункте 4 после слова «деятельности» дополнить словами «юридического лица, индивидуального предпринимателя»;
е) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Оценка риска причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям при принятии решения департамента о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, перечень которых утверждается постановлением Правительства Новосибирской области.»;
ж) пункты 14-19 признать утратившими силу;
з) в пункте 20 слово «ноября» заменить словом «декабря»;
и) в пункте 23:
слова «1 апреля» заменить словами «1 марта»;
слова «1 мая» заменить словами «12 марта»;
к) в пункте 29:
абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
«29. Обязательные профилактические визиты проводятся должностными лицами департамента в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению регулируемых видов деятельности в сферах, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
Должностные лица департамента обязаны предложить проведение профилактических визитов контролируемым лицам, приступающим к осуществлению регулируемых видов деятельности в сферах, указанных в пункте 4 настоящего Положения, не позднее чем в течение одного года с момента начала осуществления ими таких видов деятельности.»;
в абзаце четвертом слово «департамент» заменить словами «должностное лицо департамента, указанное в подпункте 5 пункта 30 настоящего Положения,»;
л) пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется по вопросам содержания применяемых к объекту контроля (надзора) новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменений в указанные нормативные правовые акты, а также сроков и порядка вступления их в силу.»;
м) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:
«39.1. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. В указанный срок не включается период с момента направления департаментом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в департамент, а также период с момента направления контролируемому лицу информации департамента о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным им при осуществлении государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в департамент.»;
н) дополнить пунктами 41.1 и 42.1 следующего содержания:
«41.1. Проведение выездных проверок в отношении контролируемого лица, имеющего обособленные подразделения на территории нескольких федеральных округов, осуществляется на основании решения департамента о проведении внеплановой выездной проверки по месту нахождения объектов контроля (надзора) на территории Новосибирской области.»;
«42.1. Срок проведения выездной проверки в отношении контролируемого лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению организации или производственному объекту, находящимся на территории Новосибирской области, но не более десяти рабочих дней.»;
о) приложение к Положению признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Губернатор
Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 21.12.2021 N 544-п
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 28.09.2021 N 384-п
Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемый при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)
Индикаторами риска нарушения обязательных требований, применяемыми при принятии решения департамента по тарифам Новосибирской области (далее – департамент) о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), являются:
1) непредставление сведений или представление недостоверных сведений в департамент, если обязательность представления таких сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному);
2) объявление департаментом контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований два и более раз в течение одного года.
_________».