Постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2021 N 117-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.04.2020 N 128-п "
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.04.2021 N 117-п
г. Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства
Новосибирской области от 31.01.2023 г. N 25-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области
от 20.04.2020 N 128-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 20.04.2020 N 128-п «О порядке и условиях назначения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно» (далее – постановление) следующие изменения:
1. В наименовании, пункте 1 слово «детей» заменить словом «ребенка».
2. Порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Установить, что:
положения абзацев пятого и шестого подпункта 9 пункта 19 порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, прилагаемых к настоящему постановлению, не распространяются на граждан, которым ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно назначена до 01.01.2022;
действие пункта 2 порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, прилагаемых к настоящему постановлению, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021;
действие пункта 6 порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, прилагаемых к настоящему постановлению, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 07.04.2021 N 117-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 20.04.2020 N 128-п
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка
в возрасте от трех до семи лет включительно
(далее – Порядок)
1. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее – ежемесячная выплата) назначается и осуществляется одному из родителей или иному законному представителю ребенка (далее – заявитель), являющемуся гражданином Российской Федерации и проживающему совместно с ребенком на территории Новосибирской области, на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации (далее – ребенок).
2. Ежемесячная выплата осуществляется в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Новосибирской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее – величина прожиточного минимума для детей), – если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Новосибирской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее – величина прожиточного минимума на душу населения);
75 процентов величины прожиточного минимума для детей – если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей – если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
3. В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2021 N 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в 2021 году гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной выплаты. При этом ежемесячная выплата устанавливается в размере, предусмотренном абзацем третьим или четвертым пункта 2 настоящего Порядка, в следующем порядке:
обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 1 апреля 2021 года, но не позднее 31 декабря 2021 года, посредством подачи заявления, форма которого предусмотрена пунктом 9 Порядка;
перерасчет размера ежемесячной выплаты производится с 1 января 2021 года, но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста 3 лет. При этом ежемесячная выплата в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста 8 лет.
4. В случае если гражданину отказано в перерасчете ежемесячной выплаты, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка, ежемесячная выплата продолжает осуществляться в ранее установленном размере до истечения 12-месячного срока, на который она была назначена.
5. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста восьми лет.
Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
6. Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей, начиная с 01.01.2021.
7. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
8. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
9. Предоставление ежемесячной выплаты осуществляется государственным казенным учреждением Новосибирской области, подведомственным министерству труда и социального развития Новосибирской области (далее – центр социальной поддержки населения), по месту жительства или месту пребывания заявителя.
10. Заявление о назначении ежемесячной выплаты по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее – постановление N 384), подается заявителем либо его уполномоченным представителем в центр социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания заявителя одним из следующих способов:
1) лично;
2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (далее – единый портал);
4) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
11. При подаче заявителем или его уполномоченным представителем заявления о назначении ежемесячной выплаты в центр социальной поддержки населения лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае обращения уполномоченного представителя заявителя им дополнительно представляются документы, подтверждающие его полномочия.
Подача заявления о назначении ежемесячной выплаты посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
12. Заявление о назначении ежемесячной выплаты регистрируется в день его подачи заявителем или его уполномоченным представителем. В случае подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты посредством почтовой связи заявление о назначении ежемесячной выплаты регистрируется в день поступления.
13. Одновременно с заявлением о назначении ежемесячной выплаты заявителем или его уполномоченным представителем представляются в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации документы (сведения):
1) о рождении ребенка – при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
2) о смерти члена семьи – при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
3) о заключении (расторжении) брака – при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
4) о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи жилого помещения (части жилого дома; части квартиры; комнаты), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
5) о факте обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательной организации либо образовательной организации среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения;
6) о факте неполучения стипендии в случае обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательной организации либо образовательной организации среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения;
7) о факте прохождения заявителем или членами его семьи лечения длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно они не могут осуществлять трудовую деятельность;
8) о нахождении заявителя или членов его семьи на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
9) о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
10) о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву;
11) о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
12) о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;
13) о размере стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
14) о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
15) о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
16) о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
17) о размере доходов, предусмотренных подпунктами 1 (в случае если заявитель или члены его семьи являются (являлись) сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации) и 6 пункта 28 Порядка;
18) о размере полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
19) о размере доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
20) о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходов от осуществления частной практики;
21) о размере доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
22) о размере доходов по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
23) о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», зданий с назначением «жилой дом», земельных участков, предоставленных в рамках социальной поддержки многодетной семье, признанной таковой в соответствии с законодательством Новосибирской области (далее – многодетная семья);
24) о наличии зарегистрированного на заявителя или членов его семьи автотранспортного (мототранспортного) средства, выданного в рамках предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Новосибирской области.
Документы (сведения), предусмотренные подпунктами 6, 7 и 10 настоящего пункта, представляются заявителем за период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи в соответствии с пунктом 29 Порядка.
Документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, предусмотренных подпунктом 19 настоящего пункта, представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, перечень которых утвержден постановлением N 384, запрашиваются центром социальной поддержки населения в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся и (или) представляются заявителем. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
15. В случае если заявление о назначении ежемесячной выплаты подано с использованием единого портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации центром социальной поддержки населения заявления о назначении ежемесячной выплаты представляет в центр социальной поддержки населения документы (сведения), предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка.
16. В случае если при личном обращении заявителя за назначением ежемесячной выплаты им представлен неполный комплект указанных в пункте 13 Порядка документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной выплаты центром социальной поддержки населения.
17. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные центром социальной поддержки населения и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются:
1) отсутствие права на ежемесячную выплату в соответствии с действующим законодательством, в том числе при отсутствии совместного проживания заявителя с ребенком на территории Новосибирской области;
2) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячной выплаты;
3) нахождение ребенка, в отношении которого заявитель обращается за назначением ежемесячной выплаты, на полном государственном обеспечении;
4) лишение заявителя родительских прав в отношении ребенка, в отношении которого он обратился за назначением ежемесячной выплаты;
5) признание безвестно отсутствующим либо объявление умершим по решению суда ребенка, в отношении которого заявитель обратился за назначением ежемесячной выплаты;
6) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Новосибирской области на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;
7) наличие в заявлении о назначении ежемесячной выплаты недостоверных или неполных данных;
8) наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:
2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в Новосибирской области, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, на количество членов семьи (за исключением зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», предоставленных в рамках социальной поддержки многодетной семьи в соответствии с законодательством Новосибирской области; доли в праве общей собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части квартиры, комнаты), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
2 и более зданий с назначением «жилой дом», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в Новосибирской области, но не более 40 кв. метров в расчете на одного человека, на количество членов семьи (за исключением здания с назначением «жилой дом», предоставленного в рамках социальной поддержки многодетной семьи в соответствии с законодательством Новосибирской области; доли в праве общей собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части жилого дома), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
2 и более зданий с назначением «садовый дом»;
2 и более зданий с назначением «нежилое», помещений с назначением «нежилое», сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
2 и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (3 и более таких объектов недвижимого имущества – для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым выдано автотранспортное или мототраспортное средство в рамках предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Новосибирской области);
земельных участков за исключением находящихся в общей долевой собственности земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельных участков, предоставляемых многодетной семье в соответствии с законодательством Новосибирской области в рамках предоставления мер социальной поддержки, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий – 1 гектар;
9) наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи:
2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств – для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Новосибирской области);
2 и более мототранспортных средств (3 и более мототранспортных средств – для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым мототранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Новосибирской области);
автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автотранспортного средства, имеющего более 5 мест, полученного (приобретенного) семьей с 4 и более детьми;
2 и более маломерных водных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет;
2 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет;
10) наличие у заявителя и членов его семьи среднедушевого дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях;
11) отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами 1, 2 (в части пенсий), 3, 6, 10, 12–14, 16 пункта 28 Порядка, за период, предусмотренный пунктом 29 Порядка для назначения ежемесячной выплаты, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
заявитель или члены его семьи находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
заявитель или члены его семьи младше 23 лет обучались в образовательной организации среднего общего или профессионального и высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебной организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;
заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы.
Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным
в настоящем подпункте, оцениваются в совокупности. В случае если период,
в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям,
составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода,
предусмотренного пунктом 29 Порядка для назначения ежемесячной выплаты, решение
об отказе в назначении выплаты не принимается;
12) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 8 лет, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;
13) непредставление заявителем в центр социальной поддержки населения документов (сведений), указанных в пункте 13 настоящего Порядка (за исключением подпунктов 20, 22), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 15 и 16 Порядка;
14) установление факта назначения ежемесячной выплаты на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю;
15) непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней необходимых заявления и (или) документов (сведений) после возвращения заявления и (или) документов (сведений) на доработку в соответствии с пунктом 21 Порядка.
20. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается центром социальной поддержки населения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной выплаты. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты заявителю направляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указанием аргументированного обоснования.
21. В случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации центр социальной поддержки населения вправе вернуть заявление о назначении ежемесячной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается на 5 рабочих дней.
Заявитель представляет доработанные заявление о назначении ежемесячной выплаты и (или) документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячной выплаты на доработку.
Срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении ежемесячной выплаты возобновляется с момента поступления в центр социальной поддержки населения доработанного заявления о назначении ежемесячной выплаты и (или) документов (сведений).
В случае установления факта наличия недостоверной и (или) неполной информации в заявлении о назначении ежемесячной выплаты, представленном при личном обращении гражданина за назначением ежемесячной выплаты, центр социальной поддержки населения выдает копию такого заявления гражданину для доработки.
22. Заявитель вправе обратиться за разъяснением
или подать жалобу, связанную с назначением ежемесячной выплаты, в том числе
посредством единого портала.
Министерство труда и социального развития Новосибирской области, центр социальной поддержки населения в течение 30 дней со дня поступления обращения за разъяснением или жалобы представляет в письменной или иной форме мотивированный ответ, содержащий разъяснения по вопросу назначения ежемесячной выплаты и последующих действий заявителя в целях назначения ежемесячной выплаты.
23. Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается центром социальной поддержки населения в следующих случаях:
1) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячной выплаты и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;
2) помещение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
3) лишение (ограничение) родительских прав
получателя
в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого
производится ежемесячная выплата;
4) отмена усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого производится ежемесячная выплата;
5) признание судом получателя ежемесячной выплаты недееспособным, ограниченно дееспособным;
6) передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячная выплата;
7) объявление в розыск получателя ежемесячной выплаты;
8) выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату;
9) направление получателя ежемесячной выплаты в места лишения свободы для отбытия наказания.
10) выезд законного представителя ребенка за переделы Новосибирской области.
24. Обязанность представления информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 23 Порядка, возлагается на заявителя или члена его семьи.
Центр социальной поддержки населения вправе самостоятельно осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.
При наступлении у получателя ежемесячной выплаты указанных обстоятельств предоставление ежемесячной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором центру социальной поддержки населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
Предоставление указанной выплаты может быть возобновлено
с месяца, следующего за месяцем ее прекращения, в случае обращения
за ежемесячной выплатой другого законного представителя ребенка.
25. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
26. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях либо образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).
27. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
1) лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление о назначении ежемесячной выплаты;
2) лица, находящиеся на полном государственном
обеспечении
(за исключением детей, находящихся под опекой);
3) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
4) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
5) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
6) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
28. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) – налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе по обязательному социальному страхованию, и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
3) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
4) сумма полученных алиментов;
5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
6) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
7) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
8) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
9) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;
10) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики;
11) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
12) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
13) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
14) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
15) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
16) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации.
29. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
30. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
31. Доходы, определенные в подпунктах 8-12 пункта 28 Порядка, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте 10 пункта 28 Порядка, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентной системы налогообложения, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в сроки, установленные пунктами 15, 16 Порядка. В таком случае центр социальной поддержки населения при расчете среднедушевого дохода семьи использует документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.
В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют сведения о доходах, указанных в подпунктах 10 и 12 пункта 28 Порядка, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения) о которых представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктом 13 и абзацем вторым настоящего пункта настоящего Порядка за расчетный период.
32. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
1) предусмотренные настоящим Порядком ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды (за исключением случаев расчета ежемесячной выплаты в соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 2 Порядка);
2) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная Порядком ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;
3) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
4) ежемесячные выплаты, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
5) ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящим Порядком ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;
6) суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет – в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации);
7) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
8) государственная социальная помощь на основании социального контракта.
33. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
35. Центр социальной поддержки населения вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной выплаты и представленных заявителем. В этих целях центр социальной поддержки населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.
36. Получатель ежемесячной выплаты вправе обратиться в центр социальной поддержки населения с целью изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением по форме согласно приложению к типовой форме заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденной постановлением N 384.
37. Финансирование расходов на предоставление ежемесячной выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству труда и социального развития Новосибирской области на текущий финансовый год.
38. Ежемесячная выплата перечисляется центром социальной поддержки населения через кредитную организацию или через организацию почтовой связи, указанную в заявлении о назначении ежемесячной выплаты, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной выплаты, в последующем – ежемесячно.
Оплата услуг доставки производится центром социальной поддержки населения в размерах, установленных соглашениями между центром социальной поддержки населения и кредитными организациями (организациями почтовой связи).
39. Получатель ежемесячной выплаты обязан извещать центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств.
40. Заявитель, получивший отказ в назначении ежемесячной выплаты, имеет право на повторное обращение в центр социальной поддержки в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
Отказ в назначении ежемесячной выплаты заявитель вправе обжаловать в министерстве труда и социального развития Новосибирской области или в судебном порядке.
41. Для назначения ежемесячной выплаты в очередном году центр социальной поддержки населения по месту жительства или месту пребывания заявителя в месяце, предшествующем началу очередного года, подается заявление о назначении ежемесячной выплаты по форме согласно приложению к типовой форме заявления о назначении ежемесячной выплаты.».
_________