Постановление Правительства Новосибирской области от 28.12.2020 N 550-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 567-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2020 N 550-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 567-п

Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 567-п «О государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области» следующие изменения:

В государственной программе Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»:

1. В разделе I «Паспорт государственной программы Новосибирской области»:

1) в позиции «Объемы финансирования государственной программы»:

а) в абзаце первом цифры «91 392 582,3» заменить цифрами «93 111 676,7»;

б) в абзаце четвертом цифры «18 423 992,0» заменить цифрами «19 251 990,4»;

в) в абзаце пятом цифры «10 048 263,7» заменить цифрами «10 524 085,7»;

г) в абзаце шестом цифры «9 281 580,4» заменить цифрами «9 696 854,4»;

2) в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:

а) абзац третий признать утратившим силу;

б) в абзаце тринадцатом цифры «28» заменить цифрами «35».

2. В пункте 2.1 главы 5.1.1 «Механизм реализации государственной программы в части обеспечения сбалансированности областного бюджета, содействия сбалансированности местных бюджетов и повышения качества управления региональными и муниципальными финансами Новосибирской области» подраздела 5.1 «Описание механизма реализации государственной программы» раздела V «Механизм реализации и система управления государственной программы»:

1) в абзаце третьем слова «, что отражено в целевом индикаторе 2, характеризующем соотношение задолженности по платежам в областной бюджет к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный период к соответствующему показателю аналогичного периода предыдущего года» исключить;

2) в абзаце шестом после слов «налоговых льгот» дополнить словами «по итогам оценки эффективности за год, предшествующий отчетному».

3. В абзаце четвертом раздела VI «Ресурсное обеспечение государственной программы» цифры «91 392 582,3» заменить цифрами «93 111 676,7».

4. В подразделе 7.1 «Прогноз конечных результатов реализации государственной программы» раздела VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:

1) абзац третий признать утратившим силу;

2) в абзаце тринадцатом цифры «28» заменить цифрами «35».

5. В приложении N 1 «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области»:

1) строку целевого индикатора 2 изложить в следующей редакции:

Целевой индикатор 2 «Соотношение задолженности по платежам в областной бюджет к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за отчетный период к соответствующему показателю аналогичного периода предыдущего года» (менее установленного значения целевого индикатора)

коэффициент

0,71

1,00

целевой индикатор исключен с 2020 года

»;

2) в строке целевого индикатора 3 после слов «налоговых льгот в областной бюджет» дополнить словами «по итогам оценки эффективности за год, предшествующий отчетному»;

3) строку целевого индикатора 17 изложить в следующей редакции:

Целевой индикатор 17 «Количество посетителей портала «Открытый бюджет Новосибирской области» (не менее установленного значения целевого индикатора)

количество (тыс.)

12,2

14,0

23,0

26,0

29,0

32,0

35,0

».

6. Приложение N 2 «Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

7. Приложение N 5 «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Губернатор Новосибирской области А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.12.2020 N 550-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к государственной программе

Новосибирской области «Управление

финансами в Новосибирской области»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

государственной программы Новосибирской области

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Код бюджетной

классификации

Финансовые затраты по годам реализации, тыс. руб.

ГРБС (ответственный исполнитель)

Ожидаемый результат

(краткое описание)

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Общепрограммное мероприятие, направленное на обеспечение реализации государственной программы Новосибирской области «Управление финансами в Новосибирской области»

областной бюджет

181

П1

682 460,9

709 462,9

745 120,2

765 056,9

660 110,1

683 442,9

МФиНП НСО,

ГКУ НСО «РИЦ»

Обеспечение реализации государственной программы.

Содержание деятельности МФиНП НСО, УФиНП районов НСО и ГКУ НСО «РИЦ».

Обеспечение профессионального кадрового состава МФиНП НСО и содействие в профессиональном развитии специалистов финансовых служб органов государственной власти и местного самоуправления.

Обеспечение юридической поддержки и сопровождения деятельности.

Проведение внутреннего финансового контроля и аудита МФиНП НСО.

Обеспечение деятельности МФиНП НСО и УФиНП районов НСО в части ресурсного снабжения, развития автоматизации, информатизации, коммуникации.

Наличие актуальной информации на информационных ресурсах

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1. Цель «Обеспечение сбалансированности областного бюджета, содействие сбалансированности местных бюджетов и повышению качества управления региональными и муниципальными финансами Новосибирской области»

1.1. Задача «Формирование условий для своевременного выполнения государственных и муниципальных обязательств и проведения устойчивой долговой политики в Новосибирской области»

1.1.1. Основное мероприятие «Совершенствование налогового и бюджетного законодательства Новосибирской области»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия

МФиНП НСО

Соответствие законов, нормативных правовых актов Новосибирской области федеральному законодательству.

Актуальное состояние нормативно-правого регулирования бюджетного процесса исходя из современных требований и условий.

Повышение качества межбюджетных отношений

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.1.2. Основное мероприятие «Проведение оценки эффективности налоговых льгот»

областной бюджет

МФиНП НСО

Подтверждение эффективности предоставляемых налоговых льгот, внесение предложений по отмене неэффективных льгот

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.1.3. Основное мероприятие «Формирование налоговой, бюджетной и долговой политики Новосибирской области на среднесрочный и долгосрочный период»

областной бюджет

МФиНП НСО

Осуществление предсказуемой налоговой, бюджетной и долговой политики Новосибирской области, отвечающей современным условиям и интересам Новосибирской области.

Определение финансовых возможностей для реализации государственных программ Новосибирской области.

Оценка бюджетных рисков и разработка мер по их минимизации.

Формирование целей и задач налоговой, бюджетной и долговой политики Новосибирской области, а также условий и подходов, принимаемых при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.1.4. Основное мероприятие «Обеспечение планирования и исполнения областного бюджета Новосибирской области»

областной бюджет

МФиНП НСО

Поддержание сбалансированности областного бюджета Новосибирской области и выполнение принятых обязательств

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.1.5. Основное мероприятие «Обеспечение ликвидности единого счета областного бюджета Новосибирской области»

областной бюджет

МФиНП НСО

Создание условия на протяжении всего срока реализации государственной программы для своевременности осуществления кассовых выплат бюджетополучателями и государственными учреждениями Новосибирской области для исполнения принятых ими обязательств

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.1.6. Основное мероприятие «Управление государственным долгом Новосибирской области»

областной бюджет

181

3 397 605,7

3 508 462,2

4 390 718,1

4 369 754,4

4 544 347,8

4 793 097,7

МФиНП НСО

Снижение объема долговой нагрузки на областной бюджет Новосибирской области (отношение государственного долга Новосибирской области к объему доходов областного бюджета Новосибирской области без учета объема безвозмездных поступлений) к 01.01.2025 до уровня 30%

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.1.7. Основное мероприятие «Выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области»

областной бюджет

181

5 116 940,2

5 101 370,0

5 375 247,4

4 549 043,1

4 641 828,6

4 805 902,3

МФиНП НСО,

УФиНП районов НСО,

ОМСУ МР НСО

Сокращение дифференциации уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.1.8. Основное мероприятие «Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям по обеспечению сбалансированности местных бюджетов»

областной бюджет

181

7 690 159,0

9 787 180,6

0,0*

7 903 980,7

8 183 360,9

МФиНП НСО,

УФиНП районов НСО

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по приоритетным расходам местных бюджетов

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.1.9. Основное мероприятие «Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области»

областной бюджет

Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется в пределах ассигнований общепрограммного мероприятия и лимитов предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета Новосибирской области

МФиНП НСО,

УФиНП районов НСО

Финансовое обеспечение отдельных расходных обязательств муниципальных образований, не покрываемых имеющимися у них ресурсами

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.2. Задача «Формирование условий для качественного управления региональными и муниципальными финансами в Новосибирской области»

1.2.1. Основное мероприятие «Проведение мониторинга и анализа качества финансового менеджмента ГРБС и управления региональными финансами в Новосибирской области, принятие мер по их улучшению»

областной бюджет

МФиНП НСО

Повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС, и поддержание качества управления региональными финансами на высоком уровне

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

1.2.2. Основное мероприятие «Проведение мониторинга и анализа качества управления муниципальными финансами в Новосибирской области, принятие мер по его улучшению»

областной бюджет

МФиНП НСО,

УФиНП районов НСО

Снижение количества нарушений требований бюджетного законодательства, допущенных муниципальными образованиями

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

2. Цель «Вовлечение граждан в бюджетный процесс и повышение финансовой грамотности населения в Новосибирской области»

2.1. Задача «Повышение открытости бюджетных данных и формирование условий для роста финансовой грамотности населения в Новосибирской области»

2.1.1. Основное мероприятие «Развитие интернет-ресурсов, направленных на обеспечение открытости бюджетных данных Новосибирской области»

областной бюджет

МФиНП НСО,

ГКУ НСО «РИЦ»,

УФиНП районов НСО

Увеличение посещаемости, соответствие современным требованиям и поддержание актуальности содержания портала «Открытый бюджет Новосибирской области»

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

2.1.2. Основное мероприятие «Анализ открытости и прозрачности бюджетного процесса в Новосибирской области, принятие мер по ее повышению»

областной бюджет

МФиНП НСО

Соответствие открытости и прозрачности бюджетного процесса и бюджета Новосибирской области современным требованиям и стандартам.

Повышение рейтинга Новосибирской области в сфере открытости и прозрачности бюджетных данных

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

2.1.3. Основное мероприятие «Организация и реализация программ повышения финансовой грамотности населения в Новосибирской области»

областной бюджет

181

13 000,0

11 828,9

12 247,0

МФиНП НСО,

АНО «Дом финансового просвещения»

Повышение качества финансового образования и информирования граждан по вопросам управления личными финансами, личной финансовой безопасности и защиты прав потребителей финансовых услуг на территории Новосибирской области, формирование ответственного типа поведения на финансовом рынке

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

2.2. Задача «Содействие развитию инициативного бюджетирования в Новосибирской области»

2.2.1. Основное мероприятие «Вовлечение граждан в принятие бюджетных решений путем проведения конкурсного отбора проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах»

областной бюджет

181

128 033,7

132 514,7

0,0*

181 983,6

188 416,1

МФиНП НСО,

ГКУ НСО «РИЦ»

Увеличение количества муниципальных образований, реализующих проекты местных инициатив.

Социально-экономические изменения на территории реализации проектов поддержки местных инициатив, реализуемых с участием граждан, с использованием таких мероприятий как вовлечение большего числа граждан в обсуждение, совместное принятие решений, софинансирование реализации проектов поддержки местных инициатив.

Понимание бюджетных вопросов населением, решение проблем на уровне местного самоуправления, формирование ответственной гражданской позиции у населения

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

2.2.2. Основное мероприятие «Сопровождение и координация процесса развития конкурсного отбора проектов развития территорий муниципальных образований Новосибирской области, основанных на местных инициативах»

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

Сумма затрат по государственной программе

областной бюджет

181

17028199,5

19251990,4

10524085,7

9696854,4

17944079,7

18666467,0

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

налоговые расходы

*Объемы финансовых затрат в 2021-2022 годах по основным мероприятиям 1.1.8 и 2.2.1 соответствуют уровню 2020 года и предусмотрены в условно-утвержденных расходах.

Применяемые сокращения:

АНО «Дом финансового просвещения» – автономная некоммерческая организация «Новосибирский Дом финансового просвещения»;

ГКУ НСО «РИЦ» – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Региональный информационный центр»;

ГРБС – главный распорядитель средств областного бюджета Новосибирской области;

МФиНП НСО – министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области;

ОМСУ МР НСО – органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области;

УФиНП районов НСО – управления финансов и налоговой политики районов Новосибирской области.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.12.2020 N 550-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к государственной программе

Новосибирской области «Управление

финансами в Новосибирской области»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. рублей							Примечание
	всего	в том числе по годам
	всего	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:	93 111 676,7	17 028 199,5	19 251 990,4	10 524 085,7	9 696 854,4	17 944 079,7	18 666 467,0
федерального бюджета*
областного бюджета	93 111 676,7	17 028 199,5	19 251 990,4	10 524 085,7	9 696 854,4	17 944 079,7	18 666 467,0
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
Капитальные вложения, в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
НИОКР**, в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
Прочие расходы, в том числе из:	93 111 676,7	17 028 199,5	19 251 990,4	10 524 085,7	9 696 854,4	17 944 079,7	18 666 467,0
федерального бюджета*
областного бюджета	93 111 676,7	17 028 199,5	19 251 990,4	10 524 085,7	9 696 854,4	17 944 079,7	18 666 467,0
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
Всего налоговых расходов
Всего финансовых затрат, в том числе из:	93 111 676,7	17 028 199,5	19 251 990,4	10 524 085,7	9 696 854,4	17 944 079,7	18 666 467,0
федерального бюджета*
областного бюджета	93 111 676,7	17 028 199,5	19 251 990,4	10 524 085,7	9 696 854,4	17 944 079,7	18 666 467,0
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
Капитальные вложения, в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
НИОКР**, в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
Прочие расходы, в том числе из:	93 111 676,7	17 028 199,5	19 251 990,4	10 524 085,7	9 696 854,4	17 944 079,7	18 666 467,0
федерального бюджета*
областного бюджета	93 111 676,7	17 028 199,5	19 251 990,4	10 524 085,7	9 696 854,4	17 944 079,7	18 666 467,0
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
Всего налоговых расходов

*Указываются прогнозные объемы.

**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

_________».