Постановление Правительства Новосибирской области от 26.05.2020 N 198-п "Об установлении Порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального, местного значения Новосибирской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.05.2020 N 198-п
г. Новосибирск
Об установлении Порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального, местного значения Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 02.11.2018 N 300-ОЗ «Об отдельных вопросах организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального, местного значения Новосибирской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.
Губернатор Новосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 26.05.2020 N 198-п
ПОРЯДОК
осуществления регионального государственного контроля
в области организации дорожного движения на автомобильных
дорогах регионального и межмуниципального,
местного значения Новосибирской области
1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального, местного значения Новосибирской области (далее – Порядок) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 443-ФЗ), Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон N 294-ФЗ), статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 131-ФЗ), Закона Новосибирской области от 02.11.2018 N 300-ОЗ «Об отдельных вопросах организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения» и регулирует вопросы организации и осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на территории Новосибирской области (далее – региональный государственный контроль).
2. Региональный государственный контроль осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее – Министерство).
3. Региональный государственный контроль осуществляется Министерством и заключается в контроле за деятельностью уполномоченной в области организации дорожного движения подведомственной организации, уполномоченных органов местного самоуправления Новосибирской области (далее – субъекты регионального государственного контроля) по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения, в том числе по осуществлению мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального, местного значения, по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения, а также по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Новосибирской области, на территориях муниципальных образований Новосибирской области, выявлении и пресечении нарушений субъектами регионального государственного контроля законодательства в области организации дорожного движения.
На основании части 1 статьи 8 Федерального закона N 443-ФЗ деятельность в области организации дорожного движения осуществляется подведомственным государственным казенным учреждением Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области».
4. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на обеспечение регионального государственного контроля, являются:
министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, курирующий вопросы дорожного хозяйства;
начальник управления дорожного комплекса Министерства;
заместитель начальника управления дорожного комплекса Министерства;
консультант управления дорожного комплекса Министерства;
главный специалист управления дорожного комплекса Министерства.
5. Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных проверок и (или) выездных проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти, уполномоченными органами местного самоуправления, принятия предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
6. Проверка проводится на основании приказа Министерства.
7. К отношениям, возникающим при организации и осуществлении регионального государственного контроля в отношении уполномоченных органов местного самоуправления применяются положения статья 77 Федерального закона N 131-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 20 Федерального закона N 443-ФЗ.
8. К отношениям, возникающим при организации и осуществлении регионального государственного контроля, не урегулированным Федеральным законом N 131-ФЗ и Федеральным законом N 443-ФЗ, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.
9. Плановые проверки проводятся на основании утверждаемого Министерством в соответствии с частью 3 статьей 20 Федерального закона N 443-ФЗ ежегодного плана проведения проверок.
10. Внеплановые проверки проводятся по основаниям и в соответствии с частью 4 статьей 20 Федерального закона N 443-ФЗ.
11. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг».
12. Должностные лица при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ, статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
13. По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
14. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований проводятся в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.
15. В случае выявления при проведении проверки нарушений должностными лицами принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
16. Решения и действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Должностные лица несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________