Решение Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2024 N 859 "О Порядке управления находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
От 23.12.2024 г. Новосибирск N 859
О Порядке управления находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью
В целях формирования эффективного механизма управления находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, в соответствии с Федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.11.2008 N 1092 «О Порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной казны города Новосибирска», руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска РЕШИЛ:
1. Установить Порядок управления находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью (приложение).
2. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по муниципальной собственности.
Председатель Совета депутатов города Новосибирска
|
| Мэр города Новосибирска |
Д. В. Асанцев |
| М. Г. Кудрявцев |
Приложение
к решению Совета депутатов города Новосибирска
от 23.12.2024 N 859
ПОРЯДОК
управления находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью
1. Общие положения
1.1. Порядок управления находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.11.2008 N 1092 «О Порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной казны города Новосибирска».
1.2. Порядок устанавливает процедуру управления находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, в том числе созданных в процессе приватизации (далее – хозяйственные общества), через представителей интересов города Новосибирска в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ, а также порядок назначения и деятельности таких представителей.
1.3. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
уполномоченный орган – департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска;
представители интересов города Новосибирска (далее – представители) – лица, осуществляющие представление интересов города Новосибирска в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности города Новосибирска, на основании доверенностей, выданных уполномоченным органом, договоров о представлении интересов города Новосибирска в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ, заключенных с уполномоченным органом (далее – договор на представление интересов города Новосибирска);
отраслевой орган – структурное подразделение мэрии города Новосибирска, осуществляющее координирование и регулирование в соответствующей сфере деятельности;
письменные рекомендации отраслевого органа – рекомендации, содержащие позицию, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам повестки дня органов управления хозяйственного общества, формулировки решений по ним;
письменные директивы – изложенная в письменном виде позиция уполномоченного органа по вопросу, поставленному на голосование, сформированная с учетом письменных рекомендаций отраслевого органа.
1.4. Права акционеров акционерных обществ, участников обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности города Новосибирска, от имени города Новосибирска осуществляет уполномоченный орган.
1.5. Участие в органах управления и контроля хозяйственных обществ осуществляется через представителей.
Формирование позиции уполномоченного органа и выдача письменных директив по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества и по вопросам, поставленным на голосование на заседании совета директоров (наблюдательного совета) (далее – совет директоров) хозяйственного общества, осуществляется уполномоченным органом с учетом письменных рекомендаций отраслевого органа в порядке, предусмотренном правовым актом мэрии города Новосибирска.
1.6. При рассмотрении вопросов повестки дня органов управления хозяйственного общества, связанных с принятием решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, письменные рекомендации отраслевого органа подтверждаются экономическими расчетами, подготовленными хозяйственным обществом, обосновывающими необходимость принятия данного решения и влияние принимаемого решения на результаты деятельности соответствующего хозяйственного общества.
1.7. Выполнение решений общего собрания и совета директоров хозяйственного общества организует исполнительный орган хозяйственного общества, образованный в соответствии с его уставом. Исполнительный орган подотчетен органам управления хозяйственного общества.
2. Представление интересов города Новосибирска на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества
2.1. Представители голосуют на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества с учетом письменных директив уполномоченного органа.
2.2. В хозяйственных обществах, 100 процентов акций (долей), в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности города Новосибирска, полномочия общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества осуществляются уполномоченным органом.
При этом решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, принимаются уполномоченным органом единолично с учетом письменных рекомендаций отраслевого органа и оформляются письменно в виде решения уполномоченного органа.
Порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, предусмотренные Федеральными законами от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества.
3. Представление интересов города Новосибирска в совете директоров хозяйственного общества
3.1. Не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения заседания совета директоров хозяйственного общества представители, избранные в состав совета директоров, направляют в уполномоченный орган уведомление о проведении заседания совета директоров с приложением необходимых материалов.
3.2. Представители, избранные в состав совета директоров, вправе представить в уполномоченный орган и (или) отраслевой орган свое мнение по вопросам голосования на заседании совета директоров.
3.3. Представители голосуют на заседании совета директоров с учетом письменных директив уполномоченного органа.
4. Представление интересов города Новосибирска в органах контроля хозяйственных обществ
4.1. Основной задачей представителей в органах контроля хозяйственных обществ является осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью хозяйственных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Представители в органах контроля не могут быть одновременно представителями в органах управления хозяйственных обществ.
4.3. Порядок деятельности органов контроля хозяйственных обществ определяется их внутренними документами.
5. Порядок назначения и деятельности представителей в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ
5.1. Представителями в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ от Совета депутатов города Новосибирска (далее – Совет депутатов), мэрии города Новосибирска (далее – мэрия) могут быть:
депутаты Совета депутатов;
муниципальные служащие;
иные лица.
5.2. Представители в органы управления и органы контроля хозяйственных обществ от мэрии назначаются по представлению уполномоченного органа распоряжением мэрии.
5.3. Представители в органы управления и органы контроля хозяйственных обществ от Совета депутатов делегируются по согласованию с депутатами Совета депутатов распоряжением председателя Совета депутатов на основании письменного обращения уполномоченного органа о делегировании представителей от Совета депутатов с указанием их количества.
5.4. Представители, указанные в абзаце втором и третьем пункта 5.1 Порядка, осуществляют свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой уполномоченным органом.
Представители, указанные в абзаце четвертом пункта 5.1 Порядка, действуют на основании договора на представление интересов города Новосибирска и доверенности, выдаваемой уполномоченным органом.
5.5. Полномочия представителя возникают со дня его делегирования (назначения) в органы управления и органы контроля хозяйственных обществ в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 Порядка или с момента заключения договора на представление интересов города Новосибирска.
5.6. Полномочия представителя прекращаются:
по истечении срока полномочий, на который он назначался;
по истечении срока действия договора на представление интересов города Новосибирска;
в случае прекращения полномочий депутата Совета депутатов;
в случае увольнения муниципального служащего;
по инициативе Совета депутатов, мэрии о замене представителя;
при неисполнении представителем своих обязанностей;
по инициативе представителя;
при переходе права собственности на акции акционерных обществ, доли обществ с ограниченной ответственностью, находившихся в муниципальной собственности города Новосибирска, в результате их отчуждения в установленном законом порядке;
в случае ликвидации хозяйственного общества;
в случае смерти представителя, признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
в случае признания представителя судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
в случае прекращения гражданства Российской Федерации;
в иных случаях, установленных законодательством.
6. Цель и задачи деятельности представителей в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ
6.1. Целями деятельности представителей являются представление и реализация интересов города Новосибирска в хозяйственных обществах.
6.2. Задачами деятельности представителей являются:
повышение эффективности управления находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью;
улучшение финансово-экономических показателей деятельности хозяйственного общества;
сохранение и увеличение ликвидности и рыночной стоимости акций, долей, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска;
осуществление иных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации интересов города Новосибирска в хозяйственных обществах, с учетом специфики деятельности хозяйственных обществ.
7. Основные права, обязанности и полномочия представителей в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ
7.1. Представители не вправе получать от хозяйственных обществ вознаграждение в денежной или иной форме, а также компенсировать за счет этих обществ расходы, связанные с осуществлением своих обязанностей.
7.2. Один представитель может осуществлять представление интересов города Новосибирска не более чем в трех хозяйственных обществах.
7.3. Лица, указанные в абзаце четвертом пункта 5.1 Порядка, не могут состоять в трудовых отношениях с хозяйственным обществом, в котором они осуществляют представление интересов города Новосибирска.
7.4. Представители вправе:
вносить в уполномоченный орган предложения в повестку дня общего собрания хозяйственных обществ, а также предложения по выдвижению кандидатов в совет директоров, коллегиальный исполнительный орган хозяйственных обществ для согласования;
вносить свои предложения с целью предупреждения действий и решений совета директоров хозяйственного общества, ведущих к признанию его несостоятельным (банкротом), а также к снижению ликвидности и рыночной стоимости акций (долей), находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска.
7.5. Представители обязаны:
лично участвовать в работе органов управления и органах контроля, в состав которых они были назначены (делегированы);
выполнять решения, принятые советом директоров и общим собранием акционеров (участников) хозяйственного общества;
не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны при осуществлении возложенных на них полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам города Новосибирска.
8. Ответственность представителей в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ
Представители несут ответственность за деятельность в органах управления и органах контроля хозяйственных обществ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_____________